:【淮西丿政治·区域】河南十八地市未来发展分析！

【淮西丿政治·区域】河南十八地市未来发展分析 作者：协约国 正文：【题记】本篇文章较长，整体性分析了河南省十八座城市的发展状态，由于比较紧凑，不免出现个别错误，望海涵。
河南是中国的雏形，这片土地自从取得中原的地位便让中国人魂牵梦绕。上自三代，下到宋金， 一座座河南城池成为国都，而中原辉煌的终结者无一例外来自那片神奇的土地---长城之外。河南人是坚强的，东汉魏晋时曾经名人名士占据天下一半，但五胡的入侵改变了一切，进入南北朝，虽然是鲜卑人的北朝，但汉文化在北方复兴，河南人重整山河，继续了隋唐的辉煌。公元755年，那是天宝年间，中原人早已忘记了兵戈铁马，边疆大将尽是胡人，安禄山率军杀向中原，阻挡最力的两大城池，一曰睢阳，一曰南阳，致使安史之乱未能祸及南土，但战后的河南却是满目疮痍，历史学家此时也大体可以宣布，中国的经济重心由北而南了。唐朝末期到处充满着不确定，而五代更是血泪模糊，河南，还没来得及恢复，便被一次次地践踏，何其悲惨。赵宋定都开封，这是河南最后一次辉煌，东、西、南三京人才济济，宰相贤人层出不穷，如果没有女真人的南侵，开封莫不是法国的巴黎，首都的地位怎会被夺去？ 但历史总是如此悲情，自清代之后来自北方的威胁逐步被解除，而伟大的政治中心和经济中心也分别一北一南了。
    今日的河南，人口往往得到巨大的关注。鄙人认为，河南没有必要为人口第一大省的帽子而犯愁。其一，河南并不是人口密度最大的省份，江苏、山东过之；其二，河南平原面积之大，非内地其他省所能比，湖南、湖北等地都是人口大省，但平原面积不足河南一半。其三，人口众多本身是繁荣的象征，只是如今教科书对人口的负面评价居多。故而不必为人口掣肘而失去信心，反而要合理看待优势，实现中原复兴。 河南未来发展之战略，在于三产并进，尤其注重薄弱的第三产业的发展。对于农业大省的定位，河南没有必要感到郁闷，这是河南省对全国的贡献。人可以不玩电脑，但绝不能不吃粮食。当今世界打的金融战争莫不是在争资源，一曰能源，一曰粮食，而工业品，不过是基础需要满足后的奢侈罢了。为了国家战略，河南必须继续保持农业的优势，加强农业安全和产业化，发展食品产业和其他作物有关的产业，争取赶上山东。

对于工业，很少人注意到河南的力量，而实际上，河南是全国第七工业大省，其名次还有待提高。河南之工业，多在于能源工业，煤炭、石油资源以及豫西铝、钼、耐火粘土等资源的开发，应该更加关注高新产业。目前河南的高新产业水平很一般，且类型太集中，医药产业的比例过大。我知道河南目前的教育环境和吸引人才的实力不足，导致高科技产业的发展缓慢，但河南不应怠惰，拿出物质和名位上的激励，河南的竞争力才会进一步提高。对于民营企业，河南做得很好，但如何将经验推广到黄淮四市，这是重中之重。同时，由于河南及其优秀的交通设施建设，区位优势明显，大力引进东部产业转移，加快本地的工业化。切记，环境始终是第一位的，不能因小失大。

 河南未来之关键，便在于第三产业的发展。形象立省，便要大力宣传自己。沾沾自喜的文化和旅游资源，是让外人了解自己的前沿阵地，徐丅光春曾经是国家广电总局局长，让他来做河南省委书记可谓英明。河南的文化产业和旅游业发展迅速。正像张丅春贤原是交通部长，搞得湖南交通发展迅速，徐丅光春做得很到位。目前河南省委书记卢丅展工曾是搞建筑的，我觉得河南马上要面临城市建设的高峰期了。第三产业之重，在于金融行业，郑商所是三大期货交易所之一，但地区性的金融资源却往往被武汉所掌握。河南之金融，我觉得在于自筹。而自筹的前提在于民间有钱或是政府政策大力扶持。河南省应该降低民间资本进入银行业，积极引导成立一批地域性的银行，例如成立豫商银行（省内外资金）或者中原开发银行（政策性）。鼓励有条件的城市设立资助民营经济的城市商业银行或者乡镇银行。有着金融资本的推进，河南的经济才能发展更为迅速。

对于河南，不需要那么急迫地实现“复兴中原”的历史重任，郑汴融城难度巨大。而中原城市群是很好的发展模式，在将来的一定时间内，政府的作为将是十分重要的。省府应该进一步向国务院申请头衔，同时设立副省级的工作委员会，协调城市之间的发展，发挥一个城市财政的最大效用，使中原城市群成为区域内协作最完善的经济体。而对于其他城市，更要给予财政和政策支持，按照交通条件重点发展商丘、安阳、南阳、信阳四座城市，城镇建设倾向于黄淮四市。 【郑州】，中国铁路的宠儿，依山傍水，龙脉之尾，似乎历史决定了它今日的辉煌。随着郑渝铁路、包福铁路的修建，中国第一个米字型铁路枢纽便会诞生，从郑州到全国任何一座城市都会变得十分便利。但发展到今日，郑州已经达到了一定高度，在中部莫说与武汉相比，也被长沙超越。如何走下去？这是一个严峻的问题。在我看来，一个城市最终如何在于其潜力，特别是没有政策倾向时。郑州要建立中原地区最大的金融中心、科研中心、物流中心和交通中心，必须靠整个城市群甚至全省的依托。中原城市群如能发展到东部水平，形成强大的生产、中转、消费市场，才会使郑州或者洛阳更具有投资吸引力。而郑州与周边城市金融资本的流转效率也会影响投资，更重要的便在于科研中心的建立。郑东新区应该对全国甚至世界范围内的高科技产业创业予以最大程度支持，加快引进人才，鼓励本省教育投入，如果郑州高等教育上不去，那么超过它的不仅仅是长沙，还会有合肥。我眼中未来的郑州，应该是一个商业之都，而郑州最重要的生产都集中在中原区、惠济区、上街区以及巩义、新郑、荥阳，而新密与登封成为最重要的旅游文化产业区和特色产业加工基地，中牟以及开封成为居住地和文化重镇。

    我觉得郑州的地势平坦，地基稳固，虽然不赞成郑州学习北京大搞环路，但一定要逐步地吸纳并扩大城市规模，争取达到两到三个核心，西接巩义、洛阳，东向开封，城市间交通联系应该更为密集。我曾经想，河南省应以“中原城”的名义申办亚运甚至更高级别的国际盛会，会场涉及郑州、开封、洛阳、登封、许昌、焦作、新乡等地，而前提便是郑州能把这些城市尽可能纳入到半小时经济圈。这个想法呢，很可能得到韩国、日本、新加坡、港澳台以及其他东南亚国家的支持，因为“中原”对他们而言也程度深浅是个符号。 
 【开封】，古香古色的中原城市。谈起开封，古老文明扑面而来，建国后的政策让我们又爱又恨，恨的是让开封如此不堪，至今仍有外省人觉得开封是河南一座大城市甚至省会；爱的是为我们保留了一个污染很少的北方水城。开封如何发展？一，学西安，新城围旧城；二，保护旧城，重点发展汴西新区；三，吞并开封县，大力发展郊区。在我看来，后两者要好一些。开封的旅游与文化绝不能丢，并且应保持一种较为独立的状态，在西区设立产业园区，在南区设立新居民区，工业用水可使用生活污水等。开封应建立轻工业低污染基地和旅游城市形象，中原城市群文化产业可在开封、洛阳重点发展，做一个宜居城市，留一方古中原文明。
【商丘】，作为黄淮四市的一员，同样面临着巨大的瓶颈问题。除了永夏煤田，商丘便没了矿产。而永煤和神火每年交出的税收，也占到了商丘的多数。商丘的地理位置很好，方圆100公里没有大城市，而本身商丘是京九线和陇海线的交叉处，但却不能让商业重新在发源地发扬光大，令人费解。依靠资源和政策扶持，安于现状的“小农思想”是黄淮地区民营经济发展的大碍。随着出外务工，我宁愿相信越来越多的农民子弟开始明白创造的价值，而不是安于贫穷。商丘是河南省的高考大市，但由于激烈的竞争每年还是有大量的青年转向低水平的工作，而商丘本身没有吸引人才的魅力，导致智力资源外流很严重，这也是河南大多数地市面临的问题。

    商丘的发展，在于核心带动县域，商丘的交通条件自身没有利用好，河南省的定位也有失偏颇。商丘周围人口密度达到600人每平方公里，聚集着5000万人，交通方便，消费潜力巨大，如何吸引投资是商丘市应该重点考虑的。第一，妥善安置客商，诚信第一，对其负责人；第二，税收政策优惠；第三，交通设施完备以及与临市联合，比如商丘菏泽两市进出过路费由政府补贴，以促进发展。商丘铁路大整顿，全力改善货运和客运环境，积极向上级申请提高商丘站及南站规格，提高商丘的交通位置。要知道，商丘是处在亚洲最大的铁路十字架上。

    商丘辖县的发展要依靠商丘的交通环境，同时鼓励乡镇企业的发展，尤其在外地回乡创业的项目要给予支持。民权、睢县、虞城等都有深厚的文化资源，应该得到开发。同时，商丘高等教育应该受到重视，100多万人的大城市筹备商丘大学应该得到支持。  【洛阳】，不可忘记的十三朝古都，诗歌中最常出现的地名，历朝历代多少留恋的故都之地，中华文化的渊薮重镇。洛阳，历史决定了她的高傲，生活在这里从小就受到熏陶，难怪洛阳人最爱的话题便是历史与文化，他们有太多要说了。洛阳是人口流动很大的城池，作为国都和重镇，她遭遇一次次毁灭与重生，从关中，从邺城，从山东，从南都，从颍州，多少人来到了洛阳又无奈地离去。今天的洛阳，同样是移民比例很大的城市，从上海，从东北，从武汉，多少人来到洛阳，为这座城市和国家奋斗，但洛阳的魅力使每一个来到洛阳的人成为洛阳人。由于这次移民，建国后洛阳打下了坚实的重工业基础，在河南省一直处在前列。而改革开放后洛阳的发展也使她继续保持着领先，被郑州超越是市场经济的一种必然，今天洛阳稳坐河南第二的位置。

    河南，因洛阳而得名，拓跋氏迁都洛阳，元宏宣告天下，今后元氏的籍贯便是河南洛阳。而河南府、河南郡哪个不是洛阳的别称。历史就是捉弄人，那个时代“河南人”就是高贵的象征，而今天却被诬陷，可笑也可悲，殊不知是战火让中原失去了维持帝都的条件？

    洛阳的发展，在于河南双核，开封的实力暂时不能称为第三核，只能说郑汴紧密为一核，而洛阳则要成为另外一核。洛阳，不要总是辅助郑州的发展，相反，河南省应该把“文化省会”、“旅游省会”设在洛阳。郑州是河南省发展交通、会展、金融、商贸中心的地方，而涉及到文化层面、旅游饮食方面的盛会以及需要代表时，洛阳要当仁不让。河南省文化厅就应该迁到洛阳市区去。当然，开封适时承担洛阳的重任也没有问题，但我觉得河南应该做强洛阳，这才是古老文明与现代文明的交织之地。沧桑文化地位才得以体现，拼凑郑州实在不是办法。 【三门峡】，夹在两京之间，历来是热闹的地方，商旅、兵马时时借道，关隘巨多，是河洛文化、河东文化和关中文化的交融之处。三门峡，是黄河的一段，一个水利工程的名字，这块地方曾经叫做陕州和虢国。三门峡工程的功过还未有定论，为了保下游几十万关中人迁移，良田成为泄洪区。但从那时起，黄患就被大大的遏制了。河南、山东至少目前还是要感谢这一工程以及小浪底的。

    三门峡地处高原、山地与平原交界处，资源很丰富，不过都是煤和铝，耐火粘土数量也很多。目前三门峡经济的支柱与河南省无异，经济整体情况处在中游。三门峡进一步的发展也应与河南省同步，丰富的历史旅游资源包括灵宝道教文化、渑池的仰韶以及春秋战国战争文化、中国文化渊薮交汇处。三门峡应该紧紧依靠洛阳和郑州，西安是向西的战略，辐射渭南已经是问题，三门峡很难收益。 【许昌】，河南之中，如果按照主席的观念，差不多应该做省会了，而且曾经迁省会的时候确实考虑了许昌，但河南的命脉是黄河，铁路、公路都沿黄河而走，最终还是选郑州了。许昌，曾经很巨大的底盘，、平顶山、漯河都逐步分出，现在的许昌市区已经不如漯河和平顶山了，只有一个魏都区，30多万人显然有点少。许昌的民营经济发达，至少在中西部而言是的，可能受到巩义、荥阳、登封等的带动，禹州和长葛的乡镇企业遍地开花，在上述的这些县几乎是没有太多乡的存在的，镇是很普遍的，与黄淮四市正好相反。

    许昌是我很欣赏的城市，她拥有自己的发展策略，而这个策略是符合河南省利益的。许昌经济致力于郑许的和谐发展，为郑州的做大添砖加瓦，在高新材料、食品、旅游、铝土、烟草、汽车等行业达到原料与成品的互补，并且在长葛发展航空港加工区，积极支持许继等优秀企业的发展。加油吧，这块土地不会让我们失望的。 【漯河】，河南省应当重点发展的城市之一，豫南经济的核心。我去过漯河，城市很干净，双汇是这里的代名词。漯河经济与许昌相当，城市发展快于许昌，在很多人的眼里，如若河南南北分省，漯河大体会是省会，当然，漯河要有足够的城市人口才会有这么大的魄力。

    漯河经济也是依靠民营经济的，包括其辖县皆是如此，临颍县是当前投资的热点地区，当地最为出名的应是南丅街村了，人民生活很幸福，夜不闭户路不拾遗，我在那里调研过几日，对河南有偏见的我都怀疑还有几个省有这种地方？谈及双汇，还要再进一步拓展市场和发展空间，江苏雨润在家门口大肆开厂，同时雨润的食品链很广，双汇也应当进一步做大食品行业，向康师傅多学习吧。 
【周口】，河南第二人口大市，一千多万人，9个辖县，而周口市区之小之破是出名的，县城的规模。这是河南省变得没有文化的一个代表，“周家口”的简称，完全忘却了陈州的称呼。在河南，怀庆府被焦作消灭，卫辉府被新乡代替，汝南变成了驻马店，中原，因此失去了霸气。

    周口的人口压力太大了，当然还不上临近的阜阳，一望无际的平原，几乎没有大型矿藏，没有主干铁路和公路，没有较丰厚的教育资源，你怎能叫这么地区不落后？发展周口，或者说发展黄淮四市，是提升河南整体竞争力的关键所在。怎么办？第一，改善交通环境，支持蚌埠经阜阳、周口至许昌或者郑州的铁路，争取郑合高铁设站；郑州向东南方向的高速公路要向周口有所倾斜。第二，依靠文化旅游资源来吸引投资，淮阳是伏羲氏建功立业的地方，姓氏来自于这里，这里也是陈国文化的地域。第三，向许昌学习，政府带动发展民营经济，同样是资源不丰的地方，鄢陵搞得起花卉，为什么扶沟就不可以，这是问题。第四，做大市区，学习商丘，招商上环路，扩大人口集中度，这样才会有消费，才会有上场吸引力。

    黄淮四市的未来是河南未来的重要组成部分，这里有全省三分之一以上的人口，他们富了，河南的潜力就不可估量了。 【 驻马店】，因京广线而发家的地方，名字之土只有石家庄可以击败它。北方的最南端，情况和周口差别不大，有太多需要提升的地方。首先，必须澄清，驻马店人很朴实，那个愚蠢的顺口溜只因“驻马店”顺嘴才得以被诬陷。这里和信阳同样是南北风情兼具，但显然北方是主流，而信阳，则南国风光更多一些。

    驻马店与阜阳相邻，是淮西重镇，淮河流域的铁路建设应该会惠及驻马店，目前比较热的是南阳至合肥的铁路。而驻马店的县域经济很差，国家级贫困县众多，应该采取近似周口的发展策略。首先，驻马店应该易名，“淮西”、“天中”值得考虑。其次，争取十字枢纽的地位，做强市区，带动周边县。第三，鼓励民营尤其是回乡创业，放宽吸引资金的条件，诚信立市。第四，兴办教育，注重从小的文化培养，提高人才质量。
驻马店还应积极扶持辖县发展，汝南郡、古豫州文化不可丢，好好利用才是。 【信 阳】，中原文化与楚文化的交融之地，自河南立省便是河南的一部分，然而经历明末的战乱，信阳居民遭到疯狂杀戮，清初不得不从江西等地移民，构成了今天信阳人的主体。然而处在一个北方省份里，多多少少都是要被同化的，除商城、新县等个别山区县，信阳市区、潢川、固始、息县等平原县都是中原官话区，虽然不像南阳那么标准的河南方言。作为南北交界处的城市，信阳山清水秀，物产丰富，是河南省水稻、茶叶等作物的主产区。

    信阳的大交通很发达，京广线与京九线分别经过信阳市区和潢川，又有其他支线铁路经过信阳。公路同样发达，是黄淮四市里较容易发展的地区。但信阳的小交通水平一般，大别山区依然较为困苦。从全国范围来看，信阳的地理位置很好，生活较为舒适，应是河南省重点扶植的地级市。

    信阳的下辖县，固始是五个扩权县之一，其历史意义巨大，政策的倾斜会逐步带动固始的发展，潢川则是信阳的中心地带，交通最为发达，我觉得信阳也不如潢川位置好。潢川做为一个辖县，应当是下一批河南扩权县之一。而对于几大山区县，除了种茶还要搞好旅游，仅大别山避暑就能带来大笔消费。 【南阳】，秦岭、伏牛山、桐柏山包裹的天府之国，是河南省的文化大市。张衡、张仲景、刘秀的老家，当今河南文坛的主力地域。南阳虽在秦岭之南，汉水流域，但平原沃野，是河南重要的小麦生产基地，文化上完全是中原文化，从前向北，今后也会继续向北。

    南阳，是多少学者公认的迁都之地，可见其地理位置以及生态承受能力之好。南阳极大，辖县巨多，山区、平原、水库，特点鲜明。在前文已经提及，南阳，是中原城市群之外应主力发展的四个城市之一。南阳物产丰盛，独山玉、琥珀、奇石很多，发展旅游导向，吸引高新技术投资，尤其是清洁能源方面的。南阳若能争取到郑渝铁路过境，对其联系西南地区有很大帮助，吸引投资的能力会大大增加。 【平顶山】，平煤集团与平高电气是其名片，却已经成为河南省的资源枯竭城市，为国家的发展贡献良多。除了供应省内一部分，平顶山大量煤炭都要按国家规定运往华东，平顶山目前在煤化工方面已有很大成绩，但显然是不够的，同时，平煤集团也开始积极扩张，应当拥有全国战略，像在新疆，蕴藏着中国远景1/3的煤炭，而开发力度还很小。

    舞钢是河南省重点的钢铁企业，原属漯河舞阳县，目前是平顶山的县级市，但舞钢的实力还不够大。河南省有必要对舞钢、安钢等钢铁企业进行联合，是河南的钢铁企业在国内及国际市场更有话语权。宝丰、汝州等地都有自己的特色名酒。而平顶山市目前大企业实力雄厚，但是民营经济相较临近的几个城市很逊色，除了大企业能负责的，如何调动各县在乡镇企业上多下功夫很重要，毕竟河南这个大省城镇化的主要模式还是要依靠乡镇企业的发展。
【新乡】，其实是个很古老的名字，这个县因为铁路而成为商贸重镇，而后取代汲县成为卫辉府地区的中心城市，那个时代之后便是平原省的建立，她心满意足地像石家庄一样成为省会，但这个新贵显然不够持久，河南、河北、山东三省分了平原省之后，原省会得到了河南省的礼遇，新乡的发展一直不错，是河南师范大学的所在地。

    新乡，是河南高新产业最集中的地级市，其次是南阳和郑州。但新乡的高新产业基本集中在医疗行业，其他包括机械、工程则主要集中在郑州。新乡是运城至日照铁路的过境地，也算是十字枢纽，而且目前是中原城市群豫北的重要的城市。新乡西屏太行山，东南是黄河，旅游资源很丰富，而发生在这里的战争更是多，其中就有牧野之战。

   新乡与郑州的交通十分方便，也是其吸引投资的重要砝码。 【鹤壁】，因煤立市，除了她还有平顶山、义马、济源等。鹤壁被安阳和新乡夹在中间，西依太行，淇河流经市区，仅辖浚（xun）县和淇县，但发展都很不错，都在河南县域的中上位置。由于鹤壁人口较少，旅游业收入很高，而淇滨新区的建立也使得鹤壁的整体投资环境较好。鹤壁吸引外资的工作在河南省处于先进的位置。

    鹤壁由于经济总量和人口的限制，做精做强是关键。鹤壁的定位应该在精致的北方平原城市，注重居住环境，将煤炭资源的收入转化为更可持续发展的产业，尤其是环保的轻工业以及第三产业。 【安阳】，漳河南岸东魏、北齐故都，殷商王朝的京城。安阳人很给力，岳飞、冉闵、韩托胄都是安阳人，而宋庆龄的先祖也是来自相州。安阳的出名企业很多，包括安彩、安钢等。安阳的辖县也很出名，有红旗渠的林州，岳飞的老家汤阴，还有就是内黄。

    安阳的发展策略，定位应该在晋冀鲁豫四省交界的中心城市。在这个过程中，与邯郸更多的应该是合作而不是单纯的竞争。有时候两个城市的竞争更多的是省份之间的竞争，河南省对安阳的支持会使安阳发展更为迅速。

    安阳的乡镇企业很发达，水冶镇曾经一直是河南乡镇企业第一，但目前被郑州的竹林镇等超越，依然是安阳的一个招牌，即使如此，河南的乡镇比起像河北的胜芳镇等还是有一定的差距。在河南，像朱仙镇、神垕镇、荆紫关镇都应该通过自己的名气逐步地成为富裕的大乡镇，成为河南最早的一批乡镇化城区。 【濮阳】，最后一个加入河南的地级市，目前还不够60年，有名就在于中原油田。我一直怀疑，中原油田目前处于什么样的状态，濮阳的经济状况远远没有因油田而得益许多。比起山东的东营，黑龙江的大庆，濮阳的发展显然还有些滞后。

    濮阳的石化行业应该更多地精细化，提高利润率，然后工业反哺农业，以及发展其他产业，这样濮阳才能实现立体化的发展。濮阳的许多利润与其交给下游丅行业赚取不如牢牢掌握在自己的手中。 【焦作】，我去过一次，是去云台山旅游，焦作市区很静，繁华是谈不上的，但是十分干净。焦作的名人很多，值得宣传的文化也很多，周边的县份发展得不错，乡镇企业发展较快。焦作虽然是以资源起家，但是产业转变却很成功。焦煤集团是全国六大无烟煤基地之一，河南还有一处就是永城。目前焦作的旅游业很成功，云台山的接待还比较成功。如果说哪里不好，就是没有从焦作市区到云台山的旅游大巴或者公交车，交通运输衔接较差，影响旅客的回头游。

    旅游业带动焦作各个产业尤其是文化产业和特色资源产业的发展，四大怀药的知名度也得到进一步提升。而这也带动了焦作本地的资金投资与外商投资，活跃了焦作的民营经济。焦作与郑州的高速路很方便，城际运输很方便。作为中原城市群的重要城市，河南省对焦作的定位显然高一些，焦作的三产水准都会在河南省名列前茅。 【济源】，王屋山脚下的省直辖市，也很难说是地级市，她的地位过于玄妙。济源的发展策略很清楚，第一来自旅游，包括王屋山、小浪底等，第二来自主打的能源工业，第三便来自其他民营资本的发展。

    济源，目前需要考虑的是如何将利润贴补到更重要的地方去，包括投资教育产业文化产业以及改善人居环境，增加人民的幸福程度。同时对于山区的村民而言，更多地发展山区经济，平均分配利润，以实现城市的整体发展。