龅牙哥 淡定姐:畜牧业循环经济

河南省鹤壁市畜牧局局长 毋永山

　　鹤壁市是河南省重要的畜产品生产加工基地，畜牧业产值占农业总产值的比重达64%。作为鹤壁市国民经济的支柱产业，畜牧业已经成为建设社会主义新农村的主导产业和增加农民收入的重要渠道。但随着畜牧业的迅速发展，畜禽粪便、畜产品加工下脚料综合利用率低，资源浪费和环境污染等问题也日益显现，不但在一定程度上制约了畜牧业自身的发展，而且与提高农民生活质量、全面建设小康社会也不相适应。因此，树立和落实科学发展观，发展畜牧业循环经济，进一步转变增长方式，科学配置资源，循环利用，以更少的资源消耗、更低的环境污染追求更大的经济效益是实现畜牧业持续、快速、健康发展的必然选择。

　　近几年来，鹤壁市在发展畜牧业循环经济方面，立足实际，开拓创新，不断加大政策扶持力度，推行清洁生产，提高废弃物综合利用率，走新型产业化之路，探索出了比较成功的发展模式，有力地促进了畜牧业又好又快发展，实现了数量、质量、效益的同步增长。

　　循环模式

　　“饲料加工－畜禽养殖－畜产品深加工－废弃物处理－饲料原料”循环链 这一循环链以畜产品加工为龙头，从粮食生产到饲料加工、畜禽养殖、畜产品加工，不断转化增值，提高了资源的利用效率；畜产品加工业的废弃物（血、羽毛、骨骼等）通过加工，又转化为饲料原料，实现了物质能量循环使用，形成了比较完整的循环链。经过近几年的努力，全市已发展肉骨粉、血松、水解羽毛粉、菌体蛋白等单一饲料生产厂25家，年加工量达9万吨，既保护了环境，又提高了经济效益。

　　“畜禽养殖－粪便－沼气（或粪便生化处理加工）－无公害农产品生产”循环链 通过在规模养殖场户大力实施“沼气工程”或通过畜禽粪便的生化处理制成有机肥料，使大量畜禽粪便得到无害化处理，既生成新的能源和资源，又减少了污染，净化了农民的生产生活环境，同时又为无公害农产品生产提供了肥源，减少化肥施用量，带动了无公害农产品的生产。全市规模养殖场共建100立方米以上的沼气池358个，其中500立方米~999立方米的16个，1000立方米～1999立方米的5个，2000立方米以上的2个；建成利用畜禽粪便加工有机肥的企业35家，其中年加工有机肥20万吨以上的2家。规模养殖场生产的沼气，除免费向周围的500多户农民供应，用来做饭、照明外，还建成了时发电80千瓦以上的沼气发电站28座，基本满足了规模场自身用电，大大降低了生产成本。

　　“农作物秸秆－青贮氨化－草食家畜养殖－过腹还田”循环链这一循环链 通过开发秸秆饲料资源，发展生态型、节粮型畜牧业，变废为宝，减少污染，提高农作物秸秆的综合利用效率，实现以农养牧，以牧保农，农牧并举，推动了农牧业生产良性循环，取得了比较显著的经济效益、社会效益和生态效益。目前全市已建成永久性青贮氨化池900多个，容积25.78万立方米，年青贮氨化农作物秸秆70.5万吨，奶牛、肉羊等草食家畜的饲养量达到了180万头（只），可饲用秸秆利用率达55%以上。

　　做法和措施

　　科学规划，发展规模养殖，转变生产方式 一是对鹤壁市畜牧业循环经济发展状况进行深入细致的调研，分析问题，总结经验，并聘请有关专家科学论证，制定了《鹤壁市畜牧循环经济发展规划》，科学指导畜牧循环经济发展。二是按照“规模化生产、区域化布局”的要求，以肉鸡、瘦肉型猪、蛋鸡等优势产业为主导，大力发展规模养殖，转变生产方式。在标准化养殖小区建设上，坚持高起点、高标准、高质量，积极实施“退村入区”工程，因地制宜，分类指导，突出重点，示范推进，促进散养户向养殖小区集中；在规模场建设上，鼓励支持畜产品加工龙头企业采取联盟、股份合作、投资等多种形式，建设原料生产基地，形成布局及结构比较合理的规模养殖企业群。三是把规模养殖与沼气工程、环境保护有机结合，对新建畜禽养殖加工企业，按照国家有关要求，坚持污染防治设施与主体工程“三同步”：即同步设计、同步施工、同步使用，防止污染，保护生态。全市规模养殖场户已达到8900多个，其中，年出栏30万只的商品肉鸡场210座，年存栏万只以上的蛋鸡场95个；年出栏1000头以上的瘦肉型猪场86个，年出栏万头以上的28个；各类标准化养殖小区达到347个。肉鸡、蛋鸡、瘦肉型猪的规模化饲养比重分别达到100%、93%、78%，形成了以淇县为主的绿色肉鸡生产示范基地，以淇县、浚县为主的瘦肉型猪生产基地和以山城区、鹤山区为主的商品鸡蛋生产基地，改变了传统的生产模式，提高了资源、废弃物的利用率，改善了农民的居住环境。

　　发展畜产品精深加工，实行产业化经营 畜产品精深加工，科技含量高，附加值高，是整个畜牧产业循环链中经济效益最高的一个环节，不仅能够拉长产业链条，有效配置资源，提高经济效益，而且可以带动其他产业的发展，扩大就业，增加农民收入。一是加大各项扶持力度，精心培育畜产品加工龙头企业；二是鼓励龙头企业加大对国外先进技术、工艺和设备的引进力度，努力提高畜产品加工企业的科技含量和管理水平；三是支持加工龙头企业引进高、精、尖技术人才，建立技术研发中心，加大新技术、新产品、新工艺的研发力度，不断提高科技创新能力。全市培植了国家级龙头企业2家、省级7家、市级12家，建成畜产品加工生产线46条，加工能力达到82万吨，肉制品、奶制品、蛋制品等已发展到16大系列500多个品种，大用公司、永达公司的“速冻调理禽肉熟食品”荣获“中国名牌产品”称号，“永达”牌鸡肉熟食品被授予“出口免检”产品，“永达”商标被认定为“中国驰名商标”。初步形成了肉鸡、瘦肉型猪、肉羊和奶牛生产四大产业链，实现了种养加、产供销一条龙的产业化经营格局。

　　制定优惠政策，加大扶持力度 作为全国循环经济试点市，为全国发展循环经济树立起标杆，市里下发了《鹤壁市鼓励发展循环经济的若干规定》，在资金、税收、收费、土地等方面制定了多项优惠政策，扶持循环经济示范企业和示范项目的发展。作为全市五大循环经济产业链之一的畜牧业，抢抓机遇，科学引导，充分利用各项扶持政策，积极谋划实施了普乐泰公司鸡血加工、大用公司沼气发电、绿佳公司奶牛生态养殖、富邦公司牛粪立体种植双孢菇、中原生态肥料厂有机肥生产、立世集团生物酶蛋白饲料添加剂、裕丰公司生态农业示范基地及沼气集中输送工程等一大批畜牧业循环经济项目，培植了大用、绿佳、裕丰等十几家示范企业和示范园区，进一步完善了循环模式，推进了畜牧业循环经济的发展。

　　加快科技创新和技术进步，提高发展畜牧业循环经济的科技含量 科学技术是第一生产力，是发展畜牧业循环经济、实现畜牧业可持续发展的重要推动力量。在新的发展时期，鹤壁市牢固树立科技是畜牧业发展第一生产力的思想，加快科技创新和技术进步，提高畜牧业生产的科技含量。一是加强良种繁育等科技支撑体系建设，全市建成了4个祖代种猪场和30多个父母代蛋种鸡场、肉种鸡场、种猪场、种羊场、奶牛场等，引进优质高产品种28个，建成了20个畜禽人工授精标准化站点，大力推广人工授精和胚胎移植等先进技术。二是加大畜牧兽医先进实用技术的推广普及，加速科技成果的转化。充分发挥畜牧技术推广机构、科研单位、大专院校、龙头企业和畜牧业合作经济组织的作用，大力推广规模饲养、疫病综合防控、配合饲料生产、秸秆青贮氨化、废弃物综合利用等实用技术，提高畜牧业生产水平。

　　加强监管体系建设，提高畜产品质量 无污染、无残留和无公害的绿色、安全、营养食品日益成为食品生产的发展方向。全市以畜牧业质量标准体系、畜产品质量安全检测体系建设为重点，不断加强畜产品质量监管力度。一是着力抓好标准体系建设。在认真执行国家有关标准的基础上，结合鹤壁市实际，共制定管理标准、工作标准和技术标准1262项，编制了《标准化生产手册》，并严格按照标准组织生产。二是在养殖环节大力推行无公害生产,实行从产地环境、投入品管理、饲养过程、市场销售的全程监管，夯实畜产品质量基础。三是在加工环节实施规范化管理。畜产品加工企业，尤其是出口龙头企业积极推行ISO9000、HACCP等质量保证体系，在宰前加强检疫检测，对各加工工序确立关键控制点，对有可能发生危害食品安全的趋势及时纠偏矫正，提高了产品安全系数。四是投资1650万元建成了鹤壁市畜产品质量监测检验中心，畜产品年承检能力达到230个参数，兽药和饲料产品1000批次以上，按照国家和地方有关标准规定的检测项目可检率达90%以上。县区、加工龙头企业也相应建立完善了畜产品质量检测体系。目前，全市有35家企业通过无公害畜产品产地认定，3家企业通过产品认证；5家企业通过危害分析与关键控制体系(HACCP)认证，10家企业通过国际质量体系(ISO9000)认证，主要畜产品基本达到无公害标准，出口畜产品达到国际标准或国外同类产品水平，市场竞争力不断增强，产品覆盖全国20多个省、市、自治区，并远销日、韩等10多个国家和地区。

　　狠抓重大动物疫病防控，保障畜牧业健康发展 在防控工作中，鹤壁市认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本和预防为主的方针，紧紧围绕现代畜牧业发展、公共卫生安全和社会主义新农村建设，着力构建应急机制和长效机制，坚决打好春秋两季集中免疫大会战，不断完善组织指挥系统、预警预报系统、防疫监督系统、疫情控制系统，狠抓以疫情监测、强制免疫、消毒灭源、检疫监督和疫情处置等为重点的五项措施的落实，全面提高防控工作水平。

　　几点体会

　　规模化养殖是发展畜牧业循环经济的基础 传统的养殖方式，特别是规模较小的专业场户，生产的随意性比较大，缺乏有效管理，场址选择、场区布局不合理，人畜混居，畜禽粪便随意排放，饲养环境复杂，不仅给防疫带来很大隐患，而且不能使有限的资源合理配置，综合效益不高。因此，要发展畜牧业循环经济，实现可持续发展，必须进行合理规划，发展规模养殖，从生产方式上进行改革，逐步减少饲养场户，扩大单元饲养规模，向集约化、工厂化及现代化的方向发展。

　　产业化经营是发展畜牧业循环经济的关键 产业化是保证畜牧业可持续发展，进而实现畜牧业现代化的必由之路。畜牧产业化经营一头连着国内外市场，一头连着千家万户，使生产、收购、加工、储藏、运输、销售等一系列过程紧密衔接，环环相扣，可有效地将分散的个体生产与市场联结起来，既可以解决小生产与大市场的矛盾，又可以实现规模化生产和加工增值的自我良性循环，解决畜牧业效益低的问题。

　　科技进步是发展畜牧业循环经济的支撑 科学技术的创新与推广应用，既能降低生产成本，又可以提高产品的附加值和市场竞争力，为畜牧业持续发展提供动力源泉。

　　提高资源的配置效率、保护环境是发展畜牧业循环经济的根本 在实现畜牧业可持续发展中，鹤壁市把清洁生产、资源及其废弃物综合利用、生态设计等融为一体，使畜牧经济和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中，把“减量化、再使用、再循环”的3R原则和减少废物优先的原则作为畜牧经济活动的行为准则，实现“资源－产品－再生资源－再生产品”的物质反复循环流动，达到污染低排放，保护日益稀缺的环境资源，提高资源的配置效率。