九乡新闻网黄体酮胶囊是天然的吗:关于开展取缔卷烟无证经营、整顿卷烟市场秩序联合行动的实施方案
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/30 21:27:09
关于开展取缔卷烟无证经营、整顿卷烟
市场秩序联合行动的实施方案
为营造规范的卷烟市场经营环境，维护国家利益和消费者利益，依据《中华人民共和国烟草专卖法》和《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》，黄岩区烟草专卖局、台州市工商行政管理局黄岩分局决定在全区开展取缔卷烟无证经营、整顿卷烟市场秩序的联合行动。为确保该项工作顺利开展，结合黄岩实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
全区各烟草专卖管理所（队）、工商行政管理所要牢固树立维护国家利益、消费者利益的价值观，认真贯彻落实联合打击无证经营、整顿卷烟市场的工作制度，按照“统一思想、明确目标、突出重点、再接再厉”的行动方针，稳、准、狠地打击无证经营等违法活动，切实维护卷烟市场秩序。
二、工作目标
（一）查处一批无证经营卷烟的大要案或典型案件，震慑违法分子，教育广大卷烟经营者，规范卷烟经营秩序，创建和谐经营环境。
（二）有效预防和遏制无证经营卷烟行为的发生，取缔流动烟摊，杜绝宾馆、酒店、KTV、餐馆和网吧等场所的无证经营卷烟及销售假烟现象，创建放心的消费环境。
三、工作重点
（一）重点整治包括无证照、有证无照、有照无证等非法经营卷烟行为以及以“回收礼品”名义经营卷烟的行为。
（二）重点管理节假日及日常夜间等违法行为高发时段的卷烟无证经营活动。
（三）重点检查宾馆、酒店、娱乐场所以及车站、码头等无证经营卷烟违法行为的高发区域。
四、工作步骤
（一）组织准备阶段（2007年9月10日—20日）
主要做好调查摸底、确定打击重点、制定行动方案等工作。全区各烟草专卖管理所（队）、工商行政管理所要对辖区内无证、无照经营卷烟行为高发时段、高发区域的情况进行全面的实地调查分析。
（二）联合行动阶段（2007年9月21日—12月底）
全区各烟草专卖管理所（队）、工商行政管理所要紧密配合、各司其职，组织联合执法，集中力量打击无证照经营卷烟等违法活动，进一步规范卷烟市场经营秩序。
（三）总结验收阶段（2008年1月）
2007年12月31日前，各烟草专卖管理所（队）、工商行政管理所对前期工作开展情况进行总结，并将总结报告上报黄岩区烟草专卖局、黄岩区工商行政管理局。2008年1月黄岩区烟草专卖局、黄岩区工商行政管理局将对各所（队）联合行动的开展情况进行检查验收。
五、工作要求
（一）明确职责，落实责任
各烟草专卖所（队）要积极支持、配合工商行政管理所加强对卷烟市场的管理工作，发挥对卷烟市场情况熟、信息灵等优势，及时向工商行政管理所通报本辖区无证经营卷烟的情况。
各工商行政管理所要加强与烟草专卖管理所的协调配合，发挥工商部门查处无证照经营卷烟力量强、力度大的优势，联合查处或主动查处涉烟违法案件；做到严格受理、依法查处，并及时向烟草专卖部门反馈移送案件的处理结果。
各所（队）烟草专卖管理所、工商行政管理所要加强信息沟通和工作配合，定期分析卷烟市场特点和违法经营动态，及时调整应对措施，提高打击整治的针对性和管理防范的预见性。要健全制度，落实责任。城市、农村集镇的每个无证照经营户，都必须有明确的责任部门和责任人进行监管，并建立台帐登记备查。取缔或查处结果与监管人员的工作业绩考评挂钩。
（三）严格执法，依法行政
各烟草专卖管理所（队）、工商行政管理所要按照《行政许可法》的规定，严把市场准入关，对因有营业执照无许可证经营卷烟而被查处的，工商部门应依法吊销或变更其营业执照。要加大执法力度，狠抓大要案的查处，对市场检查中发现的大要案线索，要精心组织，一查到底，依法从重从快处理，在全社会形成高压态势，力求打击一点、震慑一片的效果。
（四）加强宣传，长效监管
各烟草专卖管理所、工商行政管理所要充分发挥舆论监督和社会监督的作用，加强与新闻媒体的联系，积极开展市场整治宣传活动，大力宣传联合行动的整治成果，曝光查处的大要案，为联合行动营造良好的舆论氛围。要充分发挥“96177”、“12315”消费者申诉举报网络的作用，及时受理消费者申诉，妥善处理消费纠纷，查处各种违法经营案件，积极发动群众参与专项整治活动。要通过此次联合行动，进一步加强烟草、工商部门之间的沟通与协作，建立健全职能明确、优势互补、信息共享、反应迅速、配合协调、监管有力的长效监管协作机制，确保联合行动取得实效。
黄岩烟草专卖局 台州市工商行政管理局黄岩分局