轩辕剑一转多少战力:福州市市容管理局-五一广场出台关于开展思想纪律作风教育整顿月活动的实施方案

五一广场出台关于开展思想纪律作风教育整顿月活动的实施方案
来源： 发布时间： 2008-09-05 00:00:00 字体显示：大中小
五一广场关于开展思想纪律作风教育整顿月活动的实施方案
各科室、城管中队、公园：
根据榕执综[2008]205号文件精神，六月份为全局系统开展思想作风教育整顿月活动。本次活动是局党组把队伍建设的问题摆上议事日程，并与市纪委《关于在全市开展“学条规、守纪律、树形象”廉政主题教育活动的通知》及市委组织部《在全市组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动的实施意见》以及“执法形象年”的提高年活动相结合，针对当前队伍建设、管理执法工作中存在的问题，而决定开展的。为此，结合我处实际，作出如下教育整顿月活动实施方案：
一、指导思想和原则
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，按照局党组部署要求，以思想、纪律和工作作风整顿为重点，大力宏扬胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，坚持公道正派，着力解决作风方面存在的突出问题，真正使我处全体干部职工的纪律观念有新的加强，工作机制有新的创新，工作作风有新的改进，工作水平有新的提高，以崭新的风貌为福州的政治文化中心广场建设做出新的更大的贡献。
教育整顿月活动必须遵循的四个原则：一是坚持正面教育为主。重在提高干部职工的政治觉悟和政策水平，增强纪律观念、服务意识和乐于奉献打硬仗的精神。二是密切联系实际。要敢于揭短、亮丑，认真查找思想工作上存在的问题，并通过各种渠道征求意见和建议，有什么问题就立即解决什么问题。三是领导带头。充分发扬民主，从决策、办事程序、领导管理、工作作风等方面查整存在的突出问题，做到真正解决问题。四是推进各项工作。围绕创建全国文明城市中心工作、围绕我市和我局工作大局，把整顿活动与解决突出问题相结合，与推动各项工作相结合。把干部职工的工作积极性调动起来，使教育整顿真正收到实效。
二、要解决的主要问题
通过教育整顿活动，解决队伍中存在的思想、纪律、作风等方面存在的突出问题。
1、重点解决不廉洁的问题
“吃、拿、卡、要”、收受“红包”、权钱交易、徇私枉法等问题。
2、重点解决不勤政的问题
部分干部职工精神萎靡不振，形象懒散，工作疲疲沓沓，敷衍应付，缺乏事业心、责任心等问题。
3、解决政令不通的问题
有些部门和部分干部职工执行落实不到位、有令不行，有禁不止等问题。
4、解决执行纪律不严的问题
有些部门和部分干部职工存在认识不高，要求不严，不求进取，政策纪律执行不严，纪律观念差，规章制度不落实，自由主义，强调客观多，强调主观少等问题。
5、解决队伍管理不力的问题
对干部职工队伍教育管理软弱不力，管理松散，对存在的问题熟视无睹，不敢抓、不愿抓，办公秩序运行不规范等问题的管理和查处上失之与软、失之于宽。
通过解决上述问题，立足于提高思想认识，坚持正面教育，把着力于解决存在的问题、着力推动工作、鼓舞士气贯穿于思想纪律作风教育整顿月活动的始终，全面加强全处干部职工勤政廉政、思想、纪律和工作作风建设，宏扬新风正气，抵制歪风邪气，努力实现队伍思想纪律作风的进一步转变，为创建全国文明城市工作提供有力的政治保障。
三、方法步骤
教育整顿月活动从6月1日开始到6月底结束，分三个阶段进行。
第一阶段：集中学习，提高认识（6月1日至10日）
1、召开全处思想纪律作风教育整顿月动员大会。
2、学习教育。
一是制定详细的学习计划，向每位干部职工分发一份学习材料，采取集中学习和自学相结合的方法进行学习，要求每天不少于一个小时的学习时间。同时开展先进典型的示范教育和反面典型的警示教育。
二是确保学习时间、内容、人员和效果是四落实。学习中要求每位同志认真做好学习笔记，使用统一发放的教育整顿活动学习笔记本，认真写好1篇学习心得体会文章和1篇学习教育阶段的小结，并认真做好学习测试准备。
三是通过学习牢固树立公仆意识、宗旨意识、服务意识、发展意识、增强党性原则，增强组织纪律观念和大局观念。
第二阶段：查摆问题，剖析根源（6月11日至20日）
1、围绕教育整顿月活动，采取设立意见箱，发放征求意见表，召开座谈会，开展“为城管事业进一言”和为广场建设管理柬言活动、谈心活动以及“算好清廉三笔帐，走好人生每一步”大讨论等，广泛征求管理服务对象的意见，开展积极的批评和自我批评，认真对照自身存在的问题。
2、教育整顿要突出重点、认真查摆、采取措施、解决问题。要围绕实际存在的思想、纪律、作风三个层面进行对照检查，把问题查准查实。主要是结合解决五个方面的问题重点检查，实行“三查三找”，即查思想认识，找差距不足；查作风纪律，找违规表现；查制度建设，找薄弱环节。对找出的问题要认真分析产生的原因，并有针对性地逐一加以解决。真正使每个同志都在整顿中受到教育，使广大群众切实感受到教育整顿带来的实效。
3、检查要结合本人、本部门实际，不怕揭短亮丑，不掩盖问题，不回避矛盾。并对查找的问题，认真梳理，立足自身，自我剖析，深挖根源。要求每位干部职工要针对自身存在的问题和不足，精心撰写1篇剖析材料，其内容包括存在问题的具体表现、原因分析和初步整改措施以及工作建议等。
第三阶段：认真整改，巩固提高（6月21日至30日）
1、结合查摆问题、剖析根源阶段征求的问题、意见和建议，认真分析队伍在思想、纪律、作风方面存在的突出问题只有找准抓住突出问题，才能增强整顿的针对性，才能保证整顿不走过场，确保质量，取得实效。对查找出的问题实行备案及公示制，中层干部需解决的突出问题报本单位主要领导审阅同意后备案并公示；一般干部职工需解决的突出问题报分管领导审阅同意后，由所在部门备案并公示。同时进行“实施廉政行动、规范行政行为”大讨论，开展“廉政公开承诺”活动。
2、根据查找出的问题，逐条落实整改措施，确定整改目标和达标时间，公开接受群众监督。对能及时解决的问题要马上解决；对一时难以解决的问题要创造条件予以解决；对需要相关部门共同解决的问题要及时报告处领导协调解决。要进一步严明纪律，宏扬正气，树立新风，对那些长期作风涣散，不干实事的部门和工作人员要严肃批评教育，限期改正。
3、各部门要全面总结整顿工作开展情况，于7月3日前向处党总支写出书面整顿总结，处教育整顿月领导小组将对各部门进行检查验收，对验收不合格的部门，主要负责人要写出书面检查，对该部门通报批评，并责令限期改正。各部门要坚持高标准、严要求、边整边改，力戒形式主义和空对空现象。对整顿查出来的问题，要提出切实可行的整改措施，限期纠正。典型的问题要公开曝光。并对有关人员进行诫免谈话，对于问题比较严重的人和事，要按程序给予党纪政纪处理。
四、组织领导
处成立教育整顿月活动领导小组，全面负责队伍教育整顿工作的组织实施和检查督导。领导小组组成如下：
组长：黄    维
副组长：刘依明    吴大高    王荣平
常务副组长（负责教育整顿月活动的日常组织、指导、检查工作）：吴大高    王荣平
设办公室，主任由王荣平兼任。
成员：陈立毅    林炳华    姚东曦    王子明
教育整顿月活动领导小组办公室要求：⑴处领导班子成员要按照分工，做好分管部门的检查、指导和督促，参加各项学习、座谈、民主生活会等活动。⑵各部门负责人是这次活动的第一责任人，要以身作则、带头示范，切实组织好活动的开展。⑶教育整顿月活动由由处办公室指定专人担任信息联络员，负责各部门活动开展情况的动态和信息的收集，做好简报信息工作。⑷办公室负责教育整顿月活动开展情况总结。
五、工作要求
通过教育整顿加大监督力度，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题，对违纪违法行为，要严肃查处，做到纪律严明，令行禁止，风清气正。教育整顿月活动工作程序多、任务重、要求高、难道大，加强领导，指导协调，严格把关尤为重要。
1、要加强领导。各部门要切实负起领导责任，做到认识到位，精力到位，工作到位。要在每个环节上起到表率作用，带头利用各种方式听取干部职工的意见和建议，带头找准存在的问题，带头进行深刻剖析，影响和带动全体干部职工不断提高思想认识，以认真负责的态度做好教育整顿月活动各项工作。
这次教育整顿活动总体上安排一个月时间，但时间要服从质量，关键是要务求实效。各部门要抓几个群众反映强烈的突出问题，采取强有力的措施集中整治，确保取得实实在在、让群众看得到的成果。整顿中要以教育为主，整顿不整人；要以工作为主，对事不对人。但对存在突出问题，个人又不主动整改和顶风违纪的，要从严处理。对凡不参加教育整顿期间组织的学习、讨论活动，或在自查自纠阶段查摆出的问题不能限期整改的人员，视情节将给予通报批评、诫免谈话、待岗等处理。
2、要严格把关。一要把好查找问题关；二要把好思想剖析关。必须把教育整顿活动的各项工作抓紧、抓细、抓实。要把握重点，提出每个环节的明确要求，要严格标准，确保每个环节的高质量。
3、要边查边改。 要把查找问题、深刻剖析的过程，作为纯洁思想、改进工作的过程。要深入开展“搞好教育整顿，从我做起”的主题活动。要着力于思想上、政治上的整改和提高，要让每位同志真正从思想深处来一个大的转变，感受到这次教育整顿确实是一次受教育、强素质、转作风的过程。要让广大群众实实在在看到教育整顿带来的新变化、新面貌。
4、要统筹兼顾。当前，正值创建全国文明城市工作的攻坚时刻，要认识和处理好教育整顿与当前工作的关系，一定要做到统筹兼顾，科学合理安排时间，做到教育整顿和工作“两不误，两促进”。以教育整顿焕发出来的新精神、新面貌促进各项工作，以各项工作的圆满完成来体现教育整顿工作的成果。
5、要落实整改，建章立制。各部门要紧紧围绕查摆出来的突出问题，制定出切实可行的整改方案，并写出整改承诺书，经处教育整顿月领导小组审核同意后，在本部门公示。还要结合本部门实际，建立健全各类管理制度，特别是涉及勤政廉政、作风建设方面的制度、规定，做到用制度管事管人。
当前，我市创建全国文明城市任务十分艰巨，我们必须努力建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的城市管理队伍。这次思想纪律作风教育整顿，时间紧，任务重。效果如何，事关管理队伍的形象和战斗力，事关党群干群关系，事关有力促进城市管理各项工作的快速发展。各部门务必高度重视，把这次思想纪律作风教育整顿当作一项政治任务切实抓好抓实。