马伊琍前夫:群众工作的创新,社会建设的创举,改善民生的创获——2保定群众工作站系列谈之十七
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河北保定在全市乡村建立群众工作站,将群众反映的问题逐级向上汇报并协调解决,为他们表达利益诉求畅通渠道。保定各级党政干部到工作站任站长,与群众面对面治疗“机关病”,解决群众的实际困难,将矛盾纠纷化解在乡村。
保定在全市6598个村(社区)全部建立工作站,在各个乡镇建立群众工作总站,选派县(市、区)直部门及乡镇有群众工作经验的干部参加,工作站人员相对固定,每月5日、15日、25日为到站工作日。工作站以制度为保障,建立了代理信访制度、定期调度制度、调查研究制度、督导考核等一系列制度。
群众工作站发挥代理信访的职能,紧抓影响基层和谐稳定的村民积怨、邻里矛盾、宅基纠纷、产权争议等问题,规范群众的信访行为,引导群众依法有序反映问题。保定市政法系统筛选329个涉法涉诉信访多、社会治安问题多、矛盾纠纷多、流动人口多的村建立群众工作站,并派员进驻。进站干警全程代理群众信访,由干警与信访当事人签订代理协议,并就信访事项逐级向上反映,协调解决问题,向当事人反馈结果。问题复杂短期内无法解决的,做好解释工作。当事人执意上访的,由进站干警陪访。
清苑县阳城镇闫庄群众工作站站长臧会建进村后,了解到村民刘银珍因儿子与人发生口角,当场死于非命,虽凶手得到惩处,但民事赔偿部分仍存在争议,而成为上访专业户的情况。臧会建及时与当地镇党委沟通,一方面,专人陪同刘银珍找律师分析案情,寻求案件的突破点。另一方面,多次到刘银珍家,座在炕头上与她攀谈,找出了解决问题的切入点。经过臧会建多方协调,帮助刘银珍解决实际困难,使积压4年之久的信访案件得以解决。
(张立钢供稿,新华社2010年11月24日刊发)