九乡新闻网韩国水光针面膜的功效:“两代表一委员”进社区是社会管理创新之举
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/06 08:19:16
日前，广州市向社区派驻“两代表一委员”(党代表、人大代表、政协委员)的工作，在该市的越秀、海珠、荔湾等城区开展试点后，今年将全面铺开。根据要求，派驻的代表委员要深入社区调查，上门访问和电话访问;每周一次在社区设点接受居民投诉，整理后与街道党工委书记共同签字，交由街道综治维稳中心反映给市和区有关部门。(《广州日报》7月11日)
消息传出，社会上众说纷纭。赞同者认为，该举为社情民意的传递开辟了一条“绿色通道”。因为在现实中，不少群众的呼声被淹没在强大的声场之中，难以浮出水面，说了白说而成为“沉没的民声”。《人民日报》前不久发表的评论文章强调，大部分沉没的声音背后，都有未被满足的诉求，都有被压抑、待纾解的情绪。如果不主动“打捞”，太多声音沉没，难免会淤塞社会心态，导致矛盾激化。广州市向社区派驻“两代表一委员”，将代表委员履职从短暂的会期延伸到平时，从会场延伸到基层，满足了代表委员们倾听“沉没的民声”的愿望;顺应了代表委员加强监督力度，服务社会的需要，此举可谓好处多多，值得期待。而一些人则从广州市台联的一项调研结果中对此提出了深深的质疑：由于代表委员选举体制上的局限，在区一级的代表委员候选人很多都不是辖区推选出来的，代表与辖区居民并不熟悉，很难成为基层民意的代表。比如政协委员就是由不同界别推选产生，各街道至少有一名负责人是政协委员，但是辖区内的政协委员“基本上在街道、社区没有固定的政治参与方式”……所有这些让他们认为，“两代表一委员”进社区不难，但要想取得理想效果，却不是件容易的事，搞不好还会出现“高度重视却又难以落实”等现象。
笔者认为，广州市试点向社区派驻“两代表一委员”之举，是强化社会管理的创新之举。此举不仅为“两代表一委员”履职尽责提供了新平台，也为社情民意通畅提供了新渠道。
向社区派驻“两代表一委员”，有助于代表委员履职尽职。如果没有这一创新之举，党代会一结束，基层党代表的“使命”也可能就结束了，由各界别推选的政协委员也少有进社区访民情、听民意的;有了这一创新之举，人大代表闭会期间执行代表职务又有了新的平台，为民代言会更加明确具体;有了这一创新之举，“两代表一委员”共同履职尽责，一方面通过各自渠道反映民意诉求，一方面发出共同的民声，不至于民意被“堵塞”，民声被“沉没”。
向社区派驻“两代表一委员”，可以有效地打捞“沉没的民声”。《人民日报》5月26日发表《执政者要在众声喧哗中倾听“沉没的声音”》评论文章强调：“大部分沉没的声音背后，都有未被满足的诉求，都有被压抑、待纾解的情绪。如果不主动‘打捞’，太多声音沉没，难免会淤塞社会心态，导致矛盾激化”。是的，我国的社会发展也进入新的转型期，社会矛盾和问题也会不断出现，民众的意见和诉求也会越来越多。一些民众的合理意见和诉求，如果不去耐心听取和认真对待，“小问题”往往会引发“大事件”。而向社区派驻“两代表一委员”听民声集民意，为社情民意通畅提供了新渠道，可以有效地打捞“沉没的民声”，让民众的诉求得到充分的表达，让民意得到充分的体现，以达到公民社会和谐共处之目的。
向社区派驻“两代表一委员”，应在创新中不断加以完善。据报道，广州市台联走访越秀区建设街、天河区员村街，与代表、委员座谈调研后发现了存在的一些问题，如人大代表、政协委员在基层社会管理中参与度低，对公民权利行使监督有限，提案议案办理效果不理想等。诸如广州市台联调研中所发现和存在的问题，要在试点推广的进程中不断加以解决和完善，以进一步发挥“两代表一委员”在创新社会管理和社区管理服务中的作用。