九乡新闻网非球面聚焦镜:仇保兴:中国城市化要解决四矛盾
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 15:27:03
建设部副部长仇保兴:中国城市化要解决四矛盾
在中国快速城市化过程中，与之相关的交通拥堵、环境污染、城市建设等问题一直引人关注。建设部副部长仇保兴说，当前中国城市在快速发展过程中存在水资源短缺，城市面貌“千城一面”等问题，必须加强城乡规划的力度，建立一整套制度，对稀缺性资源进行强制性保护，合理使用资源，不能无序建设。
仇保兴日前在威海参加“二OO三可持续发展城市化战略国际会议”后接受记者采访时作出上述表示。
仇保兴说，国民经济的发展与城市的发展是分不开的，现在中国已进入了城市化快速发展时期，近十五年来中国每年进城的人占到总人口的百分之一，这时候各种各样的矛盾就显得十分尖锐，如果处理不好，就会以灾难来形容这个城市化过程。
第一，城市化的快速推进与水资源、土地资源的矛盾。
他说，这个矛盾非常尖锐，中国人均耕地占有量、人均淡水资源在世界上都较低。中国城市化快速推进的东南沿海地区，人均耕地占有量很少，每年涌入的人口又较多，不但要吸纳本地人口，还要吸纳中、西部地区的人口，而且这个趋势还在进一步加快，就遇到水资源和土地资源短缺的问题。
第二，一些城市的形象工程、标志性大道、立交桥、高架路、大广场以及巨大的政府大楼等建设得非常辉煌，投资量大，甚至不计成本，同时一些城市必要的污水处理，供水、供热及排水管道等基础设施却严重不足。
第三，城市在快速发展过程中缺乏特色，城市面貌“千城一面”，失去了历史的传承。一些城市对历史建筑破坏得非常严重，城市建筑没有任何历史的纪录。
仇保兴认为，一个城市有独特的风貌，充满魅力，必须符合几条原则：与自然和谐；符合人性的尺度；必须有清晰的文脉，一代一代的建筑构成城市的整个面貌；富有本地文化。城市规划要尊重普通人、尊重自然、尊重当地传统文化。
第四，许多大城市的规模得不到有效控制，空间布局不能有机疏散，交通拥堵、污染严重等城市病已经产生，有些中、小城市又得不到发展，城市外围的重点镇、卫星镇建不起来。
仇保兴说，现在中国城市化率百分之三十多，要达到百分之七十五的城市化率还有很漫长的路要走，现在特大城市不堪重负，许多发展中国家出现的城市病在中国一些城市表现得更加严重，也使我们产生危机感。
仇保兴认为，这四类问题当前每个人都有所感触。城市化高速发展与低速发展有一个本质的区别，在城市化高速发展中，城市已经踏上了城市化、工业化、市场化的轨道，城市化的动力很高，但城市化的轨道较弱，这就出现了严重的不对称。所以必须加强城乡规划的力度，加强城乡规划的立法。
同时，一定要建立一整套制度，对稀缺性资源进行强制性的保护，合理使用资源，节约资源，不能无序建设。
这位建设部副部长表示，应该有一个引导措施，建立新的城市发展引导体系，不能造成城市资源的巨大浪费。对供水安全，水节约水平、煤气化、煤气管道的安全程度、排水管道等必要的城市基础设施建立一个评价体系。这些地下基础设施虽然在地下看不到，但与老百姓息息相关，也是我们现在做的主要事情。
在中国快速城市化过程中，与之相关的交通拥堵、环境污染、城市建设等问题一直引人关注。建设部副部长仇保兴说，当前中国城市在快速发展过程中存在水资源短缺，城市面貌“千城一面”等问题，必须加强城乡规划的力度，建立一整套制度，对稀缺性资源进行强制性保护，合理使用资源，不能无序建设。
仇保兴日前在威海参加“二OO三可持续发展城市化战略国际会议”后接受记者采访时作出上述表示。
仇保兴说，国民经济的发展与城市的发展是分不开的，现在中国已进入了城市化快速发展时期，近十五年来中国每年进城的人占到总人口的百分之一，这时候各种各样的矛盾就显得十分尖锐，如果处理不好，就会以灾难来形容这个城市化过程。
第一，城市化的快速推进与水资源、土地资源的矛盾。
他说，这个矛盾非常尖锐，中国人均耕地占有量、人均淡水资源在世界上都较低。中国城市化快速推进的东南沿海地区，人均耕地占有量很少，每年涌入的人口又较多，不但要吸纳本地人口，还要吸纳中、西部地区的人口，而且这个趋势还在进一步加快，就遇到水资源和土地资源短缺的问题。
第二，一些城市的形象工程、标志性大道、立交桥、高架路、大广场以及巨大的政府大楼等建设得非常辉煌，投资量大，甚至不计成本，同时一些城市必要的污水处理，供水、供热及排水管道等基础设施却严重不足。
第三，城市在快速发展过程中缺乏特色，城市面貌“千城一面”，失去了历史的传承。一些城市对历史建筑破坏得非常严重，城市建筑没有任何历史的纪录。
仇保兴认为，一个城市有独特的风貌，充满魅力，必须符合几条原则：与自然和谐；符合人性的尺度；必须有清晰的文脉，一代一代的建筑构成城市的整个面貌；富有本地文化。城市规划要尊重普通人、尊重自然、尊重当地传统文化。
第四，许多大城市的规模得不到有效控制，空间布局不能有机疏散，交通拥堵、污染严重等城市病已经产生，有些中、小城市又得不到发展，城市外围的重点镇、卫星镇建不起来。
仇保兴说，现在中国城市化率百分之三十多，要达到百分之七十五的城市化率还有很漫长的路要走，现在特大城市不堪重负，许多发展中国家出现的城市病在中国一些城市表现得更加严重，也使我们产生危机感。
仇保兴认为，这四类问题当前每个人都有所感触。城市化高速发展与低速发展有一个本质的区别，在城市化高速发展中，城市已经踏上了城市化、工业化、市场化的轨道，城市化的动力很高，但城市化的轨道较弱，这就出现了严重的不对称。所以必须加强城乡规划的力度，加强城乡规划的立法。
同时，一定要建立一整套制度，对稀缺性资源进行强制性的保护，合理使用资源，节约资源，不能无序建设。
这位建设部副部长表示，应该有一个引导措施，建立新的城市发展引导体系，不能造成城市资源的巨大浪费。对供水安全，水节约水平、煤气化、煤气管道的安全程度、排水管道等必要的城市基础设施建立一个评价体系。这些地下基础设施虽然在地下看不到，但与老百姓息息相关，也是我们现在做的主要事情。
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