霸宠女尊txt下载:对如何加强干部监督工作的思考

来源：百度文库编辑：九乡新闻网时间：2024/04/30 03:00:54

对如何加强干部监督工作的思考

发布时间：2011-8-29 15:03:11 文章来源: 中国反腐倡廉网作者:张玉敏阅读491 次

权力如水，引导好能泽土惠民，泛滥成灾则会祸国殃民。当了干部，手中有了为民作主、造福一方的权力，也有了脱离群众、谋取私利的可能，如果不注重干部监督，听任不正之风蔓延，就会损害党群、干群关系，造成严重的后果。切实加强干部监督，对于贯彻从严治党的方针，建设高素质的干部队伍，具有十分重要的意义。 一、干部监督工作中容易出现的问题和原因 总体来讲，干部监督中容易出现的问题是不愿接受监督、监督不到和监督不力三个方面。这三者是主客观因素相互交织的结果。 （一）个别干部思想素质差，拒绝或逃避监督 一方面，有的干部由于认识不到监督的重要性，放松了对自己的监督。在纷繁复杂的社会生活中不能做到慎独、慎微、慎权、慎欲，不能从各方面严格要求自己，管不住自己的嘴，管不住自己的腿，管不住自己的手，管不住家人和身边的工作人员。从自我放纵到为所欲为，从违章违纪到腐化堕落，以致于走上犯罪的道路。另一方面，一些人到了领导地位，沾染上了官气，摆架子、摆资格，工作稍稍有点成绩，就自以为了不起，看不起群众，听不进批评意见，视党纪国法为“紧箍咒”，拒绝或逃避监督。其结果难免要步入歧途，身败名裂。 （二）上级对下级的监督不够到位 “牛栏里关猫，进出自由”，这是胡长清在剖析自己犯罪根源时说的一句话。很多案例都说明，一些干部出现问题，思想变质是内因，但有关部门对其失去严格的管理监督则是重要的外因。应该肯定，上级部门、上级机关的监督近几年在逐步加强，对干部队伍建设起到了积极促进作用，但还存在许多薄弱环节。客观上讲，上级部门的同志毕竟不是和下级干部经常在一起，不可能事无巨细都监督到；主观上看，有些工作的不到位确实难辞其责，如对干部重提拔轻管理、重年终考核轻平时监督等，这些问题不解决，“牛栏里关猫”的状况就得不到改善。 （三）同级之间的相互监督不够落实 从工作角度讲，同级之间特别是班子成员之间的监督应该是最具体、最及时的。发现“出格”苗头，同事之间“拽拽衣角、扯扯袖子”，有时就可以挽救一个人。但是这种及时有效的监督方式在一些单位却得不到落实，究其原因，主要是班子成员之间怕伤和气，好人主义盛行；对同事不是热心帮助，而是冷眼观望；事不关己，高高挂起，明知不对，少说为佳。有的为了应付，同事之间的相互批评也多半是“要注意学习、注意工作方法”之类言之无物的空话、套话。由于同级干部尤其是班子成员之间缺乏正常的批评和帮助，对错误的东西听之任之，该提醒的不提醒，该反映的不反映，使得一些干部无所顾忌，一步步陷入泥坑而不能自拔。 （四）下级对上级的监督不能正常开展 1．下级和群众在心理上存在障碍。一些党员干部只能听人赞扬，不能受人监督，甚至对批评者采取压制报复，下级和群众有畏惧心理或敬而远之心理；对在一个地方做官太久，有“关系网”的干部，受“恩惠”多的人还有袒护心理。 2．下级和群众无从监督或监督意见得不到采纳。一是一些领导干部脱离群众，大事不与下级商量，要事不经会议讨论，不实行政务公开；二是在一些单位，监督机制不健全，监督渠道不通畅，不给下级创造监督的条件，使批评意见和好的建议不能及时让上级知晓；三是表面上看，一些干部比较民主，能够征求下面的监督意见，但对监督意见只是写在纸上，承诺在会议上，就是落实不到行动中。久而久之，就会让群众失望，挫伤下面监督的积极性。 （五）舆论监督、制度监督未能充分发挥作用 近些年来，舆论监督的力度不断加大，对干部队伍建设起到了一定作用。但舆论监督氛围还没形成，运用还不广泛。作为党和政府的喉舌，新闻舆论阵地以正面宣传为主无可非议，而对一些涉及和影响面广、老百姓反映强烈又不存在保密内容的问题，应该及时的曝光，以促成问题的及早解决。 二、加强和改进干部监督工作的对策 对干部的监督管理是一个系统工程，应多层次、多角度、多渠道、全方位地进行。具体来说，应从以下六个方面努力： （一）加强对干部思想品德及监督工作方面的教育 加强党员干部的思想道德修养，培养严肃认真的工作作风和健康向上的生活情趣，就能把纪律、法律以及他律，逐步转变为自律，把外在的强制变为内在的自觉。抵御住拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀。通过干部学习监督方面的政策，强化干部的被监督意识，就能使不习惯、拒绝或逃避监督，变为主动接受监督。拒腐防变的思想防线越牢固，就越能自觉地接受监督。对受监督的干部进行教育是一个方面，对监督别人的同志进行教育也是很重要的方面。通过教育，要使大家认识到，实施监督决不是跟谁过不去，而是爱护、保护和挽救干部。有了积极参与监督、乐于接受监督的良好环境，对加强干部队伍建设会有大的裨益。 （二）完善和执行好各项监督制度 邓小平同志讲：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”。强化对干部的监督管理，关键也是要有一套管用、有约束力的机制，使监督工作制度化、经常化。目前需要强调的是，对群众反映强烈的干部管理监督上的薄弱环节，要及时建章立制，抓住重点、解决难点、消灭空白点。而对于已建立的行之有效的监督制度，则要坚定不移地执行。对干部进行监督管理的制度很多，重点抓的应该有五个方面：一是学习制度，包括中心组学习制度、在职干部培训制度、干部自学考核制度等；二是组织人事制度，主要是制定和执行好一系列的选人用人机制；三是决策制度，即重大决策必须经集体讨论，按照民主集中制的原则做出决定；四是民主生活会制度，通过开展批评与自我批评，克服缺点，改进工作；五是公众监督制度，即通过建立健全政务公开、民主评议、民主选举、领导干部定期报告工作等方面的制度，落实公众对干部活动的知情权、参与权、选择权和监督权。 （三）从“上中下”疏通监督的渠道 渠道畅通才能政令畅通，才能上情下达、下情上知，才能及时地纠正偏差、修正错误、堵塞漏洞、改进工作。若监督渠系不通畅，信息反馈不及时，将会直接影响和阻碍监督工作的有效实施。 “上”，就是要加强上级行政部门对下面的监督、上级执纪执法部门对下面的监督、上级党组织对下面的监督以及上级领导者个人对下面的监督等。从上到下有一种“势能”，干部的监督工作也是如此，靠这种“势能”收效快捷，立竿见影。 “中”，即努力做好同级干部之间的监督、同级部门之间的监督、不同单位之间的监督、不同行业之间的监督以及社会团体的监督、新闻舆论的监督等。中间层次的横向监督由于主、客体之间的联系不是很密切，眼前的利益冲突一般也不明显，主要是靠监督者高度的责任心和正义感去实施。 “下”，就是要让下属单位进行监督、下级部门进行监督、下级干部进行监督、下属群众进行监督等。只要营造好了下面敢于监督、善于监督、能够监督的良好氛围，对加强干部队伍建设同样能收到好的效果。 （四）从“前后左右”拓宽监督的范围 领导活动延伸到哪里，领导干部的权力行使到哪里，“前后左右”全方位的监督就应该实行到哪里，这是监督工作的经验之谈，也是减少干部违纪的有效办法。 “前”就是对干部以前做过的工作要进行检查。年终考核、项目验收、离任审计就属于这种类型。通过检查，看该干部是政绩突出还是平平庸庸，是廉洁奉公还是劣迹明显，当奖则奖、当罚则罚，不能搞既往不咎、下不为例。 “后”，就是对干部将要做出的重大决策或将要实施的重大项目进行审查。防止决策失误或因项目的实施带来不可挽回的损失。 “左右”，在这里特指不仅对领导干部本人要进行监督，而且对其配偶、子女和身边的工作人员也要进行监督；不仅对干部八小时内的工作要进行监督，而且对其八小时外的社会生活也要进行监督，避免监督工作的空档和盲点。 （五）加大法纪监督力度 法纪监督是干部监督的重要方面。要做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”和“有案必查、有查必果、有果必处”，树立起法纪监督的威严。强调法纪监督，重点要抓好三方面工作：一是加强执纪执法部门的队伍建设。将品德好、业务精、威信高、敢碰硬的同志充实到纪检、监察、审计、政法等机关，使他们有能力经常地、及时地、铁面无私地对所属干部的遵纪守法情况进行监督。二是有预警机制。对轻微违纪或思想滑坡有越轨倾向的干部，要早打招呼、早亮“黄牌”，及时进行诫勉谈话，尽可能地挽救干部。三是要严肃法纪。对那些无视党纪国法、屡教不改者，必须严肃查处。（作者单位：江西省会昌县纪委）
责任编辑：张慧

对如何加强干部监督工作的思考多措并举加强干部监督工作对加强权力运行监督制约机制的思考惠城区加强对“一把手”监督工作的情况汇报加强干部选拔任用及监督工作的经验和做法领导班子换届工作要加强干部监督严肃组织纪律对加强我县纪检监察机关事务管理工作的思考11 对进一步完善竞争性选拔干部工作的思考对如何加强广西边远山区农村党风廉政建设的思考四川提出加强五个方面的干部监督为顺利推进地方党委换届工作提供纪律保证中国反腐倡廉网---关于纪检监察机关如何实现监督工作创新的思考纪检监察派驻机构如何加强对驻在部门领导班子及其成员的监督 1浅谈纪检监察派驻机构如何加强对驻在部门领导班子及其成员的监督浅谈纪检监察派驻机构如何加强对驻在部门领导班子及其成员的监督加强中等职业学校学生思想政治教育工作的思考中组部常务副部长赵洪祝强调：加强干部监督工作保障各...-邕宁区党建网提高派出纪检监察干部监督能力的思考对加强和改进乡镇纪委查办案件工作的思考加强新社会组织党的纪律监督工作的实践提升干部监督工作水平杨官良/ 关于如何加强基层纪检监察机关查办案件工作的思考与建议关于我县组织部门干部监督工作的情况汇报对新时期加强信访工作的若干思考关于监督问题的几点思考>>工作体会