九乡新闻网雾灵山攻略:张智新：日本能走出短命内阁怪圈吗？
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/05 02:45:52
民主党的“自民党化”
日本近年来内阁普遍短命的原因似乎是多方面的，单从政治人物本身来看，就存在政客多数领导力、执政经验和人气等多重不足，不少领导人诸如安倍晋三、麻生太郎和鸠山由纪夫均属“官二代”公子哥，缺乏坚忍不拔的意志力和顽强的斗志等原因。当然，经济长期低迷不振，人们怨气始终难消，导致对政党、政客、政府的普遍淡漠、失望甚至绝望，也可视为内阁短命的另一要因。当然，人们还可以从朝野纠斗、官僚主导、财团黑手等多方面分析原因。但导致日本内阁短命的根本原因到底在哪里？
上台执政不到两年的民主党，这么快就重蹈自民党的覆辙，陷入内阁短命的怪圈而不能自拔，其根本原因，就在于这个以推翻自民党对政权垄断，谋求构建英美式两党政治为使命的新生反对党，从其成立之初就不可遏制地“自民党化”了，即一方面陷入政党——官僚——财团的腐败铁三角，导致自身和自民党一样存在诸如政治资金等多方面的腐败；另一方面又和自民党一样，党内派阀林立，密室政治、权谋政治横行，大佬幕后操纵政坛的自民党老戏码，迅速在自诩为新生政治力量的民主党内上演。
当然，自民党一党独大38年，垄断政权近半个世纪之久，是一直都存在内阁短命现象的——除了早期佐藤荣作、吉田茂，后期中曾根康弘、小泉纯一郎外，执政超过两年的首相不超过十人，执政期不足一年甚至几个月的内阁比比皆是。自民党内阁短命的根本原因，自然在于其内部派阀林立、大佬操纵外加金权政治。
从根本上说，日本长期以来一直内阁短命的关键原因，则在于其内阁制体制下特有议会选举制度造成的扭曲政党政治，即多数代表制与比例代表制混合而成的选举制度，尽管没有完全跌入党派林立、鲜有政党脱颖而出，从而导致政权更迭更趋频繁的意大利式多党制，却既不能形成英美式两党势均力敌、轮流执政，政权相对稳定的两党制，又无法形成诸如印度国大党一党独大，可党内家族政治势力盘根错节、权力有序传承而形成内阁相对稳定的一党制。如此体制外加党内派阀政治、密室政治、金权政治，造就了日本内阁短命的政治制度土壤。
由此分析就不难看出，菅直人下台后日本内阁能否走出短命怪圈的关键，在于民主党内无论谁能胜出而接任党首、首相，在短期内能否彻底改革上述政治制度和体制，能否彻底改变政党政治的现有生态。答案无疑是否定的！
人气与派阀的对决
日本民主党党首在届中选举，基本上是由国会参众两院的本党议员投票决定，因此谁能争取到议员多数支持，换句话说，谁能争取到党内多数派系的支持，谁胜出的可能性就比较大。民主党内八大派系，前党首、被誉为影武者的小泽一郎派系最大，前首相鸠山由纪夫所在派系居第二，而这两派关系密切、惯于合作，加起来占据参众两院民主党议席的近一半。