EPC总承包企业的税务筹划探析

税务筹划对于企业而言是一项十分重要的工作，既要严格遵守国家相关税收法规，又要为企业创造最大的经济效益。增值税一般纳税人作为EPC工程总承包方在进行税务筹划时，可以采取如下几种方式。

一、合理签订合同，提供支持文件

（一）合理分解设计、采购和安装合同额

增值税一般纳税人在从事EPC工程总承包时，由于合同区分为设计、材料设备和建筑安装，不可避免地遇到混合销售的情形。

相关税法规定，纳税人以签订建设工程施工总包合同或分包合同方式开展经营活动时，销售自产货物、提供增值税应税劳务并同时提供建筑业务，同时符合以下条件的，对销售自产货物和提供增值税应税劳务取得的收入增收增值税，提供建筑业务收入征收营业税：第一，具备建设行政部门批准的建筑业施工（安装）资质；第二，签订建设工程施工总包或分包合同中单独注明建筑业劳务价款。凡不同时符合以上条件的，对纳税人取得的全部收入增收增值税，不征收营业税。

针对上述规定，增值税一般纳税人如果长期从事EPC总承包项目，应办理相关建筑业施工（安装）资质。这也是增值税一般纳税人在实务工作中容易忽视的一个问题。在此基础上，针对设计、材料设备和建筑安装分别适用营业税或增值税中5%、17%和3%税率的不同情况，在同甲方签订总包合同时，企业原则上应将合同额向适用低税率的设计和建筑安装部分倾斜。但是，在采购固定资产的增值税能够抵扣的情况下，客户也希望适用增值税税率的设备采购部分价格尽量提高，以便享受增值税进项税额的抵扣。这需要企业同甲方友好协商，尽量达成一致并区分不同项目签订合同。为便于理解，举例如下：

[例1]2008年初，甲公司与某钢铁公司签订了一台连铸机的总承包合同，合同总额为2 000万元。其中，设计部分为100万元，设备部分为1 800万元，建筑安装部分为100万元。假设甲公司具有相应的施工资质，项目施工所在地城市维护建设税适用税率为7%，教育费附加适用税率为3%。为简化计算，暂不考虑其他相关税费。另外假设该项目当年全部完工并办理了相关结算手续c甲公司外购材料设备成本为1 300万元且均能取得增值税一般纳税人开具的合法的增值税专用发票。在此合同条款下．甲公司应承担的相关税费计算如下，称之为方案一：

1应交增值税

应交增值税（销项税额）=1 800÷1.17×17%：261.54万元

应交增值税（进项税额）=1 300×17%：221.00万元

实际应交增值税= 261.54 - 221.00= 40 54万元

2应交营业税

(1)设计部分应交营业税= 100×5%：5.00万元

(2)建筑安装部分应交营业税=100×3%：3.00万元

实际应交营业税= 5.00+3.00：8.00万元

3应交城市维护建设税和教育费附加

(1)应交城市维护建设税=(40.54+8)×7%：3.40万元

(2)应交教育费附加=(40.54 +8)×3%：1.46万元

应交城市维护建设税和教育费附加= 3.40+ 1.46：4.86万元

方案一中，甲公司应承担的税费合计为53.40( 40.54 +8+4.86)万元。

假设甲公司通过与客户协商，合同条款变更为设计部分为200万元，设备部分为1 600万元，建筑安装部分为200万元。其他条件不变，则甲公司承担税负测算如下，称之为方案二：

1应交增值税

应交增值税（销项税额）=1600÷1.17×17%：232.48万元

应交增值税（进项税额）=1 300×17%= 221.00万元（注：增值税进项金额不变的原因是外购材料设备金额是相对不变的）

实际应交增值税= 232.48 - 221.00= 11.48万元

2应交营业税

(1)设计部分应交营业税=200×5%：10.00万元

(2)建筑安装部分应交营业税=200 x 3%；6.00万元

实际应交营业税= 10.00+6.00= 16.00万元

3应交城市维护建设税和教育费附加

(1）应交城市维护建设税=(11.48+ 16)×7%：1.92万元

(2)应交教育费附加=(11.48+ 16)x 3%：0.82万元

应交城市维护建设税和教育费附加= 1.92+ 0.82：2.74万元

方案二中，甲公司应承担的税费合计为30.22(11.48+ 16+2.74)万元。方案二较方案一而言，少承担税费23.18( 53.40 -30.22)万元。

由此可见，在外购材料设备总额一定的情况下，增值税一般纳税人通过减少总承包合同中材料设备部分合同额，可以达到节税的目的。

（二）签订建筑安装分包合同

营业税暂行条例及其实施细则规定，纳税人通过签订建设工程施工合同，销售自产货物、提供增值税应税劳务的同时，将建筑业劳务分包或者转包给其他单位和个人的，对其销售的货物和提供的增值税应税劳务征收增值税；同时，签订建设工程施工总承包合同的单位和个人，应扣缴提供建筑业劳务的单位和个人取得的建筑业务劳务收入的营业税。

在实际工作中，EPC总承包商可能将部分建筑安装工程予以分包或转包，在缴纳营业税时，仅按工程项目的全部建筑安装工程款扣除分包或转包后的余额作为营业额。由此，可以在一定程度上减轻自己的营业税及其附加税费。举例如下：

[例2]乙公司2008年度承建一钢厂连铸机生产线，其中建筑安装部分合同价款为300万元。乙公司将其中部分土建安装部分分包给某工程公司．假设该钢厂当地适用城市维护建设税税率为7%，教育费附加为3%，暂不考虑其他税费。该工程于当年全部完工并办理相关结算手续。则乙公司实际承担的税费计算如下：

1营业税=( 300 - 200)×3%=3万元

2城市维护建设税以及教育费附加=3×(7%+3%)=0.3万元。该项业务合计承担相关税费3.3万元。

如果乙公司未分包，则实际承担税费为：300×3%×(1+7%+3%)：9.9万元。与上述分包后相比，多承担税费6.6(9.9 -3.3)万元。

二、利用技术开发，享受加计扣除

企业所得税法规定，对于研究开发费，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。另外，对企业共同合作开发的研究开发项目，由合作各方就自身承担的研发费用分别按照规定计算加计扣除。

基于此，EPC总承包企业可以单独或者联合客户针对工程项目中重点难点技术进行立项和开发。举例如下：

[例3]丙公司中标一钢厂连铸机生产线，鉴于在工程中需要攻克漏钢预报的一项高新技术，丙公司向当地科技管理部门立项并获得批准，预算费用为200万元。2008年度，丙公司为该研究开发项目投入150万元。假设丙公司为高新技术企业，适用所得税税率为15%。那么，2008年度丙公司因此项业务可享受的所得税优惠金额为：150×50%×15%= 11.25万元。