雷佳前任老公是谁:民主是一种纠错机制

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■2011年8月24日 《人民日报》 作者:张洋

政府因社会而生,但高于社会,主要负责处理社会自身所无法处理的公共事务,以维护社会秩序和满足公共需求,实现“社会满意”。但是作为独立个体而言,政府在履行自身职责的同时,难免会有个体利益的考虑,“政府满意”应运而生。

而在这样的背景下,就经常会出现“政府满意”与“社会满意”的不一致,从而引发政府与社会之间的矛盾。那么,为了缓解这种矛盾,同时也是为了推进社会的健康发展,在笔者看来,民主就是一种权衡“政府满意”与“社会满意”之间的重要机制,是一种纠错机制。

虽然在民主条件下做的决策不一定都正确,在集权条件下做的决策不一定都是错误的,但是民主机制能按照一定的程序及时纠正错误,而在集权条件下,由于民主的缺乏,正确的决策也往往会出现错误的结果。

民主就是把社会力量真正纳入政治生活,打破政治权力对社会的垄断,防止政治权力对私人生活的不适当干预,并成为及时纠正政府失灵或失范的重要工具。对于政府的某一行为而言,作为一种外在的约束力量,民主能够使公民及时了解政府动态,参与公共事务,保障政府行为符合最广大人民根本利益;长期而言,作为一种选民的评判工具,民主则是任期制政府的风向标,是国家政策部署的导航仪。

唯有将群众真正纳入到政府治理当中,“社会满意”才可能最终实现;只有民主落到实处,社会各方面的发展才能尽可能地避免走错路。

点评:民主是保护人类自由的一系列原则和方式,是通过选举选出一些人实现国家治理的制度安排,它包含法治、宪政、言论自由和选举等内容。真正的民主制度,能打破政治权力对于社会的垄断,成为及时纠正政府失灵或失范的重要工具。

但民主决不能与纠错机制画等号,纠错只是民主制度的一项基本功能。非民主专制制度也会有纠错功能,但此种纠错对专制制度仅是一片创可贴,可止血消毒,却无法刮骨疗伤。