张店区

张店

张店位于山东省中部，东临齐国故都，南接聊斋故里，属山东半岛对外开放区、环渤海经济发展带、半岛城市群，是中国城市综合实力50强淄博市的中心城区，全市政治、经济、文化、金融、科技和流通中心。全区总面积244.2平方公里，城市化水平达82.49%。

• 1 【概况】
• 2 经济概况

张店区 - 【概况】

区名由来张店古称黄桑店。因地处交通要冲，过往商旅多在此栖身。宋代，黄桑店中有一张氏店户，门庭大，客房多，生意兴隆，闻名遐迩。后来黄桑店之名渐被张家店取代。至元代，称之为张店。

    政区人口全区总面积244.2平方公里。辖7个镇、6个街道办事处，114个村、72个社区居委会。年底全区总人口59.64万人，其中非农业人口44.75万人。男女性别比106∶100。人口出生率4.99‰，自然增长率1.47‰。

   

张店区 - 经济概况

全区实现国内生产总值211.43亿元（含淄博高新区），按可比价格计算，比上年增长20.8%。其中第一产业2.74亿元，增长5.0%；第二产业123.64亿元，增长20.7%；第三产业85.05亿元，增长21.8%。三次产业比重为1.30∶58.48∶40.22。全社会完成固定资产投资47.61亿元，比上年增长72.66%。实现地方财政收入4.65亿元，按可比口径增长31.63%。年末金融机构各项存款余额290.87亿元（含淄博高新区），比年初增长27.78%。其中居民储蓄存款余额79.33亿元，比年初增长12.7%。年末金融机构各项贷款余额247.59亿元（含淄博高新区），比年初增长26.49%。

    农业全年实现总产值2.10亿元，比上年增长-20.4%。粮食总产5.52万吨，比上年增长1.1%；油料总产0.17万吨，增长15.8%；水果总产0.67万吨，增长0.51%；蔬菜总产8.75万吨，增长-67.4%。肉类总产0.79万吨，禽蛋总产1.36万吨，奶类总产1.32万吨。林木覆盖率达到23%。全区农机总动力15.33万千瓦，增长-11.5%。

    工业全年实现工业总产值334.59亿元（不变价，下同），比上年增长6.73%。产品销售率达97.41%，比上年减少0.87个百分点。有规模以上工业企业188家，实现产品销售收入152.65亿元，增长35.76%；实现利润8.7亿元，增长37%；实现利税15.6亿元，增长38.37%。工业经济效益综合指数201.06%，比上年提高11.97个百分点。

    建设环保建筑业施工产值9.32亿元，比上年增长50.25%。房屋建筑竣工面积159.25万平方米，比上年增长26.8%。有资质等级的建筑施工单位36家。完成环境污染治理项目39个，完成投资额8500万元。

    交通邮电公路旅客运输量390万人次、周转量42390万人公里，分别比上年增长2.36%和0.53%。公路货物运输量517万吨、周转量32979万吨公里，分别增长7.93%和4.78%。完成邮电业务总量84396.75万元，其中邮政业务总量5662.75万元，电信业务总量78734万元。

    贸易旅游全年共实现社会消费品零售总额71.36亿元，比上年增长15.6%。城乡商品交易市场62处，同比减少2处，商品成交额64.63亿元，同比增长-3.35%。实现进出口总额10767万美元，其中出口8421万美元，增长22.5%。新签利用外资项目16个，合同利用外资5868万美元，增长959.2%；实际利用外资3349万美元，增长154.3%。主要旅游景点有：中国陶瓷馆、淄博玉黛湖生态乡村庄园、天乐园等。

    教科文卫有普通中学34所，在校生3.47万人；小学43所，在校生3.43万人。拥有各类科技人员2万余人。共取得市级以上各类科技成果35项。专利申请量382件，比上年增长24.84%。公共图书馆1个，文化馆1个，档案馆1个。卫生机构467所，其中医院、卫生院9所，卫生防疫防治机构1所，妇幼保健机构1所。各类卫生机构拥有床位685张，卫生技术人员1080人。体育馆1座。

    社会生活城镇居民人均可支配收入9132元，按可比口径计算，比上年增长11.9%；人均消费性支出5881元，增长-9.7%；人均居住面积12.7平方米。在岗职工平均工资10794元，增长8.20%。农民人均纯收入4755元，比上年增长8.03%，人均居住面积35.47平方米。全区最低生活保障救助人数5837人，比上年增长29.3%，其中城镇4595人，增长13.7%；农村1242人，增长163%。社会福利性收养单位（含敬老院）15个，床位475张，收养436人。社会福利企业32个，安置残疾人员1200人。

【经济发展后劲不断增强】2003年，项目建设、招商引资、制造业基地建设成为全区经济发展的三个“亮点”。项目建设年活动成效显著，全区新上投资500万元以上的生产经营性项目200个，完成投资40.9亿元，山铝旋窑水泥生产线、宇峰电子、富尔玛家居广场等107个项目竣工投产。外来投资增势强劲，全区共引进区外投资项目178个，区外到位资金23.5亿元；凯帝建陶等一批境外独资项目落户张店，全区实际利用外资3349万美元，同比增长145.3%。制造业基地建设实现新突破，淄博科技工业基地、建材工业基地等重点制造业基地功能日益完善，集聚效应初步显现，新上项目92个，完成投资15.8亿元。


【经济结构调整】截至年底，三次产业比重调整为1.30∶58.48∶40.22。第三产业呈现出总量扩张、领域拓宽、层次提高的发展态势。全区新上投资超过1000万元的三产项目58个，其中投资过亿元的项目18个，完成商贸设施建设面积52万平方米。银座商城、王府井购物广场、惠尔玛购物中心等21个项目建成开业，中国陶瓷科技城、淄博义乌小商品城、荣宝斋等37个项目开工建设。这些现代化大型商贸设施的建设，提升了中心城区的商业规模和档次。现代物流业蓬勃发展，淄博商贸物流中心启动建设，以淄博鸿运物流园为代表的第三方物流企业快速成长。连锁经营、电子商务、总代理、总经销等新型业态逐步兴起，房地产、旅游、中介服务、休闲娱乐等新兴三产快速发展。以电子信息为主的高新技术产业进入快速成长期，高新技术产业占工业经济的比重达到15.7%。完成212家村居企业的改制，增强了村居经济发展的活力。民营经济快速发展，完成增加值75亿元，同比增长30.23%。农业结构调整步伐加快，全区完成农业结构调整面积2000公顷。其中，种植速生林1213公顷，植树209万株。新建扩建了鸿业、孟家等12处畜牧养殖小区，新增奶牛2017头。济青及滨博高速公路绿色通道、东部绿色屏障一期工程、漫泗河治理、农业综合开发四期工程全面完成，孝妇河综合治理示范段工程启动建设。

【中心城区建设】一是圆满完成淄博新城区3533公顷土地统一预征和“两纵四横”6条道路拆迁工作，新城区建设翻开新的一页。二是城区面貌明显改善。大力开展城乡环境综合整治，在5个城市出入口道路整治工程中，张北路、309国道整治工程已竣工，成为中心城区新的景观大道；张周路、张辛路、张博路工程拆迁工作基本完成。同时实施新村西路、潘南路、人民路升级改造和10条背街小巷综合整治工程，更新改造15处公厕和300个垃圾房。三是城市生态环境明显优化。城区近郊18条水泥生产线搬迁改造工作全面完成，新建各类绿地142万平方米，移植6190株大树进城、6.59万株乔木进绿地。四是城管体制改革进展顺利。实行城市管理综合执法，市政、园林、环卫、城管及街道办事处等管理主体的职责权限更加明确。

【社会事业繁荣发展】教育事业取得新成绩。马尚二中一期工程竣工启用。一批中小学校达到省级规范化学校标准。落实了农村义务教育“以县为主”的体制，被评为全省农村教育工作先进区。卫生工作进一步加强。在全区建立新型农村合作医疗制度，增强了农民抵御疾病风险的能力。开展计划生育优质服务，荣获省计划生育优质服务先进区称号，连续14年荣获全市人口与计划生育目标责任考核一等奖。群众体育和竞技体育协调发展，成功举办了“鲁能齐林杯”张店地区首届运动会。文化事业繁荣活跃，张店广播电视中心投入使用。深入开展创建“平安张店”活动，加强社会治安综合治理，维护了社会稳定。大力整顿和规范市场经济秩序，共查处各类违规违法案件1787起。加强社区建设，初步形成了功能完善、设施齐全、满足不同对象需求的社区服务体系，被评为全省社区建设示范区。做好就业和再就业工作，落实扶持就业和再就业的政策措施，拓宽就业渠道，在城区6个街道办事处和58个社区居委会建立了劳动保障服务机构，积极解决困难职工特别是“4050”人员、双下岗家庭等特困群体的就业问题，全区新增就业岗位8743个。切实保障城乡困难群众的基本生活，提高了城市居民最低生活保障标准，扩大了农村最低生活保障面，共发放城市居民最低生活保障金385.9万元，发放困难职工生活救助金75万元，发放失业保险金1382.5万元。高标准完成军休干部住房改造，被评为全国军休干部安置管理服务先进单位。

【工业经济再创佳绩】是年，张店区紧紧围绕提高经济增长的质量和效益这个中心，大力开展第三个“项目建设年”活动，突出抓好民营经济、重点工程项目和强村强企三个重点，工业经济快速发展，成效显著。全区规模以上工业企业实际完成工业总产值156.3亿元，同比增长31.13%；实现产品销售收入152.65亿元，同比增长35.76%；实现利税总额15.6亿元，同比增长38.37%；实现利润8.7亿元，同比增长37%。在全市五区三县中，张店区的产品销售收入、利税总量及其增幅均居第二位，利润总量及其增幅居第三位，继续保持了在全市区县工业中的领先地位。

【项目建设年活动】2003年，张店区深入开展“项目建设年”活动，共开工工业项目232个，计划总投资43.2亿元，完工173个，累计完成投资26.96亿元，其中投资1000万元以上的项目开工89个，完工43个，完成投资17.22亿元。美林电子的压扁式贴片二极管项目、宇峰公司的晶体电子材料扩建项目等3个项目列入市“三○工程”，总投资3.7亿元。

【实施强村强企带动战略】年内，实施强村强企带动战略，根据销售收入、利税、固定资产、实缴税金四项主要经济指标完成情况，排出了强村和强企，制定优惠措施，进行动态管理、定期调度，尽快做大做强强村强企。2003年，齐赛、宝山、科汇等16家强企业实现销售收入41.1亿元，利税2.65亿元，利润1.11亿元；田家、崔军、南沣等12个强村（居）实现销售收入75.8亿元，利税7.13亿元，利润5.46亿元，强村强企各项主要经济指标占全区总量的比重均在64%以上，对推动全区经济快速发展发挥了带动作用。

【社会消费品零售总额全省第一】2003年，全区社会消费品零售总额完成71.36亿元，同比增长15.6%，列全省县（市）区第一位。年内，全区新上投资过1000万元的三产项目58个，其中过亿元的18个，总投资79.6亿元，总建筑面积401万平方米。列入市流通“三○工程”的项目有23个，总投资68.41亿元，总建筑面积328.9万平方米。全年共完成投资额17.8亿元，占年内计划投资额的124.4%；完成商贸设施建设面积52万平方米；王府井购物广场、鸿运物流园、富尔玛名品家居商城、齐鲁汽车贸易城等21个项目建成开业，中国陶瓷科技城、淄博义乌小商品城、荣宝斋、新世界等37个项目开工建设。截至年底，全区各类连锁公司超过200家，限额以上流通连锁企业销售额达8亿元。全区发展各类市场85处，其中综合市场46处，专业市场39处；市场营业面积超过200万平方米，市场摊位容量达2.5万个。

【外经外贸工作】一是出口额大于进口额。全区进出口总额达10767万美元，首次突破1亿美元大关，其中出口8421万美元，同比增长22.5%；进口2346万美元，同比增长57.2%。加工贸易完成2667万美元，同比增长60.8％，其中齐赛纺织和美林电子加工贸易分别完成1329万美元和925万美元，同比增长93.4%和30.8%。电子、轻工等行业出口保持良好增势，电子行业出口2166万美元，同比增长22.6％；轻工行业出口1034万美元，同比增长26.3％；纺织、服装行业出口2184万美元，同比增长8.6％；化工行业出口894万美元，同比增长7.8％。二是合同利用外资增长迅猛。2003年合同利用外资完成5868万美元，同比增长959.2%，增幅列全市第一位。25家外商投资企业中有11家外商独资企业，外资投资规模不断扩大，如韩周电子计划投资2500万美元。三是实际利用外资到位明显加快。实际利用外资完成3349万美元，同比增长145.3%,增幅列全市第一位，外资到位明显加快，投资企业建设周期进一步缩短，如韩商独资的凯帝建陶有限公司当年签约，当年投产。四是成功举办了张店区外商投资洽谈会、（北京）张店区经济发展座谈会、张店区对韩招商投资贸易洽谈会，组团参加了厦洽会、广交会、高交会，2003年到张店区投资的国家和地区达到10多个。年内全区获得自营进出口权的企业达到50家。

【民营经济】一是民营经济总量增加，效益稳步增长。截至年底，全区民营企业和个体工商户达到1.09万家，从业人员达9.7万人。实现工业增加值71.2亿元，同比增长38.4%；实现营业收入235.5亿元，同比增长37.7%；实现利润总额15.1亿元，同比增长44.1%。二是依靠项目支撑，民营经济发展活力增强。2003年共开工工业项目230个，计划总投资42.58亿元，完工171个，累计完成投资26.31亿元。其中投资1000万元以上的开工项目89个，完工43个，完成投资17.22亿元。三是实施名牌战略，推进民营企业品牌建设。依托优势产业和骨干企业，采取引进知名品牌、帮扶名牌企业、培育著名商标等措施，加大名牌产品、著名商标的培育力度，抓好齐赛纺织、宝山建材等重点企业和骨干产品。“齐赛”“贝林”“泰光”“雪燕”等20余个民营企业商标被评为省市著名商标、知名品牌。

【第三产业建设】一是整合商业网点，优化商业布局。对全区商业网点进行排查摸底，编制完成《张店区商业网点布局分布图》，协调工商、土地、城建等部门对市场总体规划进行专题座谈，对三产项目实行审批和听证制度，避免恶性竞争和重复建设。2003年全区第三产业完成增加值35.5亿元，社会消费品零售总额71.36亿元，商业企业销售收入完成20.5亿元，利润4000多万元。二是搞好三产项目建设。实行领导挂包责任制，定期调度三产项目进度，协调解决建设中出现的问题，保证政策落实到位、项目资金到位和建设进度。全年投资1000万元以上的新建、续建三产项目37个，总建设面积338万平方米。三是大力发展带动性强的流通业市场龙头。发展连锁经营，加快发展现代物流业，培育了银座商城、淄博商厦、王府井购物广场等为主体的商业带。截至年底，全区共有各类市场85处，其中综合市场46处，专业市场39处，市场营业面积超过200万平方米，年市场成交额近80亿元，初步形成农副产品、装饰材料、家具批发零售三大市场交易中心。

【就业再就业工作】是年，全区实现城镇新增就业再就业9890人，其中下岗失业人员实现再就业2900人，分别完成年度目标的103%、142%；实现新增农村劳动力转移10240人，完成年度目标的102%；城镇登记失业率3.6%。全区7个镇、6个街道办事处全部建立了劳动保障服务中心，6个街道办事处还分别建设了1处劳动力市场，初步搭建起以区职业介绍中心为核心，6个街道办事处劳动力市场为信息点，覆盖整个城区的服务网络。区财政设立了促进就业和再就业资金，全年共发放各项补贴169.88万元，免费为4704名下岗失业人员办理“再就业优惠证”，组织已领取“再就业优惠证”的689名下岗失业人员参加了职业技能培训。建立“4050”人员等就业困难群体帮扶联系制度，开展了腾岗安置、送公益性岗位活动。

【确保下岗失业人员最低生活保障】一是调整财政支出结构，应保尽保。在支出刚性增长压力较大的情况下，提高低保标准，扩大低保范围，2003年共审批核定低保对象2313户、4719人，累计拨付低保资金385.9万元，较上年增加137.5万元，确保保障金按时足额发放。二是加强资金管理，专款专用。设立低保资金专户，做到资金相对封闭运行，并及时拨付省、市属企业低保人员保障金，对资金使用情况定期审核，杜绝截留、挤占低保资金情况。三是完善低保人员管理，严格复核。对享受低保人员实行动态管理，定期对其家庭收入情况进行调查复核，对家庭收入已超过低保标准的立即予以停发保障金，对家庭收入已发生变化而未超过低保标准的及时调整其保障金额，保证符合条件的下岗失业人员都能及时领到最低生活保障金。2003年全区共储保105户、264人，进保331户、678人，做到不错保、不漏保、应保尽保。

【资本运营工作】张店区作为全省20家资本运营联系县（区），2003年通过企业的联合、重组、参股、控股，重点发展国家支持和鼓励发展的产业。先后有齐赛纺织到利津县办厂、淄博商厦收购区物资总公司实现低成本扩张、张店水泥基地建设、张店煤矿到西部办厂等资本运营新举措，收到较好的经济效益和社会效益。有重点地筛选成长性好的泰光、天佳、科汇、淄博商厦、齐赛纺织、鲁中房产、张店水泥等企业作为重点上市后备资源进行扶持，组织他们到外地学习资本运营、企业上市的经验，并对淄博商厦、张店水泥等企业实行国有集体股退出。天佳辅导期已经结束，鲁中房产正在探索上市的新途径，泰光与科汇正在探讨合作，发起设立齐赛纺织股份有限公司的工作在进行中。

【旅游业】一是科学规划，完成《张店区旅游发展总体规划》和《张店区风景名胜区发展总体规划》的编制工作。二是有效整合旅游资源，加大开发力度。开工建设玉黛湖、炒米山二期工程，共完成投资670余万元，玉黛湖景区被列入山东省第五期农业综合开发项目。三是着力建设“淄博旅游大本营”。积极增加星级饭店（宾馆）和旅行社，提高全区旅游接待能力和水平，年内张店区星级饭店达到10家，新增国内旅行社5家，总数增至40家。四是树立张店旅游品牌。成功举办了“玉黛湖桃花节”“淄博人游淄博”“张店人游张店”等大型活动。积极实施“走出去”战略，推介张店旅游产品，整合外地市及周边区县的旅游线路。

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