陕西省住建:保障房建设开出“进度表” 杜绝形式主义

    湖南1至7月保障房开工率为62.1% 竣工率20.7% 湖南省长沙市一处保障性住房工地（8月9日摄）。

    据湖南省住房和城乡建设厅透露：1月至7月，全省保障性住房和各类棚户区改造新开工27.1万套，竣工9万套，开工率为62.1%，竣工率20.7%。而湖南上半年全省保障性安居工程开工率为36.49%，竣工率19.88%。随着施工旺季到来和各地工作力度的加大，7月份各市州加快进度，相继开工一批项目，较快提高了保障性安居工程开工率。新华社记者 龙弘涛 摄

 住房城乡建设部：保障房开工标准要杜绝形式主义  

记者１９日从住房城乡建设部获悉，住房城乡建设部要求各地在保障房开工标准方面，杜绝形式主义。今年１０月底前，要有１／３的项目做到主体基本完工，１／３的项目进入地上施工阶段，１／３项目进入基础施工阶段。

住房城乡建设部还要求，在保障性安居工程的规划选址方面，充分考虑保障对象入住后的工作生活是否便利，并在选址中避开地震断裂带、泄洪区和山体滑坡、泥石流等地质灾害易发区。对于位置相对较偏远的工程项目，当地政府尽快开通公共交通线路，并增设周边配套设施。在保障性安居工程户型设计方面，做到小户型、齐功能，避免户型设计不合理的情况发生。在施工质量方面，要减少建筑质量通病的发生。全面排查完善开工建设项目的审批手续，避免社会对工程质量产生担忧。

 保障房建设开出“进度表”：10月底1/3主体完工

    为让“居者有其屋”，中央政府规划了一张蓝图：未来5年，要建设3600万套保障房，今年1000万套，明年1000万套，后面3年1600万套，使保障房覆盖率达20%。今年是蓝图实施第一年，然而直到5月末，全国开工率才34％。

进入6月，事情有了转机。截至6月底，全国城镇保障性安居工程已开工500万套以上，超过年度计划50％，比5月底增加了160万套。到7月底，开工量又比6月底有较大幅度增加。总体来看，保障房建设开局良好。

齐骥分析说，多数住房建设项目在上半年以前期准备工作为主，5月份起陆续进入开工阶段。就全国而言，二三季度是施工的黄金季节。随着施工旺季到来和各地工作力度的加大，预计未来两三个月各地保障性安居工程建设速度会持续提升。

住建部：保障房超额开工将受表彰

各地保障房建设进度：

   · 前七月全国保障房开工率达72% 陕西、辽宁提前完成  

   · 厦门：保障房开工建设4.1万套 已超全年任务

   · 北京市规划委副主任：9月份保障房100%开工

   · 湖北密集开展保障房督查 开工率已近八成

   · 浙江上半年完成近六成保障房开工任务

各方支持： 

    财政部称在港发行200亿人民币国债用于保障房等

财政部近日将在香港发行200亿元人民币国债。财政部副部长李勇15日透露，中央政府国债主要用于保障性住房，农业基础建设，教育、医疗卫生事业，调整产业结构，节能减排，技术改造及基础设施建设等方面。

这是财政部在香港第三次发行人民币国债，规模远超前两次。2009年和2010年，财政部分别在港发行了60亿元和80亿元人民币国债。

    国土部：严惩保障房用地违规商业性开发

    国土资源部部长、国家土地总督察徐绍史日前表示，要把保障民生放在突出位置，加大保障性住房用地供应。据悉，２０１０年全国保障性住房供地２５万亩，同比增长５１．３％，各地保障房供地做到了应保尽保。从今年的计划指标来看，各地保障房建设用地也有充足的保证，重点是要加强监督确保落实。

据国土资源部数据，２０１１年，全国住房用地计划２１．８万公顷，计划供应量和实际供地量同比分别增加１８％和７２．６％；其中保障性安居工程用地计划７．７４万公顷，占住房用地计划的３５．５％，计划和实际供地同比分别增加１７．６％和１３８．９％。

    国资委：央企考核扣除保障房相应成本

国资委规划发展局局长王晓齐昨日在“中国城市保障性住房发展高峰论坛”上表示，过去对中央企业考核是保证利润和收入，今年开始中央企业已经全面推进“一对一”考核，即经济增加值考核，在考核中对于保障性住房因素要重点考虑，并给予相应的扣除，从政策导向上鼓励央企积极参与保障性住房。

　王晓齐表示，中央提出加快保障性住房建设的总要求后，国务院国资委高度重视，召开了会议进行部署，同时下发了通知，要求央企积极参与保障房开发建设。下一步，在中央企业“十二五”规划中，在房地产企业发展方面，特别明确提出了中央企业要积极参与保障性住房建设。

    银监会：支持设省市政府保障房融资平台

    刘明康同时表示，继续加大保障性住房建设支持力度，支持设立省级、计划单列市政府保障性住房融资平台，督促银行业金融机构在符合要求的前提下，加大力度抓紧放贷，增强责任意识，全力支持完成今年的保障性住房建设任务。鼓励以银团贷款形式发放贷款，对于资本金足额到位、管理精细的，优先支持。对保障性住房项目与商业性房地产、限价商品房、经济适用房和一般性融资平台项目要进行严格区分。建立违约报告和通报制度，做实交叉违约信息共享机制。督促贷款行密切关注当地保障性住房建设的实施进展，对发现的新情况、新问题及时报告。坚持推动科学设定还款方式，项目建成之后一年两次还本、利随本清。贷款利率按央行利率政策执行，根据风险原则定价，不准收任何其他费用。

    发改委:地方融资平台发债优先建保障房

发改委办公厅近日正式下发通知，支持符合条件的地方政府投融资平台公司和其他企业，通过发行企业债券进行保障性住房项目融资，并且要求地方政府投融资平台公司发行企业债券应优先用于保障性住房建设。

通知称， 地方政府投融资平台公司从事包括公租房、廉租房、经济适用房、限价房、棚户区改造等保障性住房项目建设的，如果符合国发[2010]19号文要求，以及投融资平台公司发债的各项条件，可申请通过发行企业债券的方式进行保障性住房建设项目的融资。

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保障保障房质量：

李克强：保障房建设实行质量终身责任制 

６月１１日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强在河北省石家庄市出席部分省份保障性安居工程工作会议并讲话。他强调，各地要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，注重创新机制，确保任务落实，确保建设质量，确保分配公平，三方面齐头推进，实现今年保障房建设目标，兑现对人民群众的郑重承诺。

会上，住房和城乡建设部负责人以及河北、北京、天津、山西、内蒙古、黑龙江、河南、陕西等８个省（区、市）政府负责人先后发言。李克强充分肯定保障房建设已取得的成绩。他说，保障性安居工程既是重大民生工程又是重大发展工程，不仅有利于保障和改善民生，增加住房有效供给，抑制房价过快上涨；也有利于优化投资结构，扩大消费需求，带动相关产业发展。这是对我们加快转变经济发展方式的重要检验，也是加强和改善宏观调控、保持经济平稳较快发展的重要举措。

    中国多地严查保障房质量安全

    住建部：保障房质量纳入问责范围