九乡新闻网门头沟楼盘:把握新型城镇化的内在要求——五论加快推进新型工业化新型城镇化互动发展
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 21:00:16
推进新型工业化新型城镇化互动发展，工业化是核心，城镇化是依托，关键在协调联动。我们要认真贯彻落实四川省推进新型工业化新型城镇化工作会议精神，准确把握新型城镇化的内在要求，全面加强城市规划工作，着力构建科学的城镇体系，以完善的城市配套和城镇化的聚集效应不断拓展发展空间。
城镇化是伴随着人口不断向城镇集中和消费不断升级的过程，是扩大内需、调整结构的重要抓手和经济增长的持久动力。进入“十一五”以来，我省城镇化年均增速比全国平均水平高约0.5个百分点，城镇化进程呈现出快速推进的明显态势。同时应引起注意的是，我省城镇化与工业化进程不同步、不协调的状况也十分明显。因此，必须立足四川实际，把握新型城镇化的内在要求，适时加快推进新型城镇化。要以新型工业化为动力，采取有效措施推动区域人口、经济、社会、资源和环境全面协调发展，着力解决城镇化滞后于工业化的问题，确保经济增长质量的持续提升和人民生活的不断改善，确保实现建设西部经济发展高地的宏伟目标。
要更加重视城镇发展动力，以工业为主导、现代农业和现代服务业协调共进，以城镇与产业联动发展来推进新型城镇化。推进“两化”互动发展，工业化处于主导地位。要坚持以工业化带动城镇化，按照“产城一体”的要求，围绕工业发展需求提升、优化、完善城镇功能，按照有利于产业发展的原则优化空间布局，以产业的增长促进城镇的扩张。
要更加重视区域协调，科学确立城镇体系的空间布局和等级结构，促进大中小城市和小城镇协调发展。在城镇化加速推进时期，科学确立城镇体系，对于奠定我省未来城镇化的主要框架和与之相适应的现代化基本格局具有决定性意义。我省城镇体系的定位要与发展定位相一致，城镇体系的结构要与我省人口城镇化进程相适应，城镇体系的布局要与生产力布局相匹配，城镇体系的形成要与以城市群作为主体形态的发展趋势相吻合。要明确城市规划是政府的第一责任，坚持统筹规划、合理布局、完善功能、以大带小的原则，大力实施中心城市带动战略，突出发展大城市和区域性中心城市，不断提升区域综合竞争实力。
要更加重视城乡统筹，充分发挥城镇化一头连着工业化、一头连着农业现代化的双向带动作用，推动城乡经济社会一体化发展。坚持工业反哺农业、城市支持农村，形成新型工业化、新型城镇化与农业现代化相互促进、联动发展的良好格局。
要更加重视城镇质量，着力完善城镇功能，改善人居环境，节约集约利用资源，提高城镇的综合承载能力，努力实现城镇可持续发展。功能完善是城市品质的重要内涵。要注意城市的生产功能、消费功能、就业功能和服务功能的全面配套，不仅满足城市产业发展需要，而且与提升城市居民生活质量的需求相适应。城市功能定位要把“宜居”放在首位，优先满足居民的生活需要，把“宜居”、“宜业”、“宜商”三者有机统一起来。
把握发展新型城镇化的实际需要和基本要求，就抓住了加快推进新型城镇化的“牛鼻子”。我们要深化认识，汇聚智慧，切实做到措施到位、落实有力，加快形成城镇化与工业化协调共进的良好局面。