周强：进一步加快推进全省新型工业化

　　本报2月17日讯（记者 陈亚静）今天上午，省委书记、省人大常委会主任周强邀请省内企业家代表座谈，了解各家企业发展走势，听取大家对进一步加快推进我省新型工业化的意见和建议。周强强调，要认真总结“十一五”期间全省推进新型工业化取得的成绩和经验，准确把握我省已进入工业化中期阶段的特征，抢抓机遇，乘势而上，坚持新型工业化“第一推动力”不动摇，推动全省新型工业化迈上新台阶。

　　省委副书记梅克保主持座谈会，省领导杨泰波、陈肇雄、陈叔红出席。

　　推进新型工业化，是我省“十一五”期间经济社会发展的主要亮点之一，也是省委、省政府确定在“十二五”时期继续实施的重大战略之一。今年农历新年上班第一天，周强即赶赴湘潭考察调研重点项目建设，今天又邀请企业家代表座谈，就进一步加快推进新型工业化、狠抓项目建设进行部署。

　　“今天是元宵佳节，我以清茶一杯邀请大家来，就是想了解各家企业新年的发展态势，‘十二五’怎么干？大家有什么好点子、好建议？”座谈会上，周强开门见山、恳切务实。

　　参加座谈的25位企业负责人中，既有我省传统优势产业的“领军人物”，也有战略性新兴产业的“后起之秀”；既有来自大型骨干企业的代表，也有来自中小型企业的代表；既有工业企业人士，又有农业产业化龙头企业人士。

　　座谈中，大家纷纷向省委书记报告企业去年以来产值、利税等指标大幅增长的喜讯，以及今年充满自信和期待的发展规划。结合企业实际，大家还围绕加快自主创新、推进节能减排、实施“走出去”战略、加大能源保障力度、加强金融支撑、加强产业链上下游协作发展、加快企业家队伍建设等主题提出了不少好的建议。大家一致表示，省委、省政府高度重视企业的发展，就加快推进新型工业化专门听取企业的意见建议，实实在在帮助解决企业发展中的实际困难，进一步坚定了企业加快发展的信心和决心。

　　周强认真听取大家的发言，不时插话交流，重点了解企业经营、管理、销售、创新等方面情况，询问企业还有什么困难需要协调解决，并现场就一些企业反映的问题提出解决办法。周强对全省企业和企业家们为推进新型工业化、推动全省经济社会发展所作的贡献给予充分肯定，向全省企业家致以节日问候；通报了全省今年来经济运行情况，并就新出现的一些经济现象进行了分析。他指出，针对当前经济运行中出现的新情况、新问题，相关部门要认真研究分析，对各位企业家提出的意见、建议和需要解决的问题要逐个梳理，切实帮助企业破除制约发展的瓶颈问题，为企业发展创造良好条件。

　　周强指出，省第九次党代会作出大力实施新型工业化带动战略以来，全省上下全面贯彻落实中央和省委、省政府一系列决策部署，大力推进新型工业化，取得了显著成效，工业对全省经济的主导作用显著增强，工业综合实力显著提高，国际化进程加快，全社会工业文明素质显著提升。“十一五”期间，全省推进新型工业化积累了丰富经验，主要包括：一是各级各部门高度重视，思路清晰、措施有力；二是抢抓各种发展机遇；三是把科技创新作为主要推动力；四是发挥高素质企业家队伍的领军作用；五是深化改革开放增强发展的动力和活力；六是加强人才队伍建设作为支撑；七是通过政策扶持营造良好的发展环境；八是依托重点园区构建现代产业体系；九是抓产业集群形成集聚效应；十是注重发挥资本市场的支撑作用。要认真总结这些宝贵经验，进一步加快推进全省新型工业化。

　　周强指出，经过“十一五”的发展，我省工业发展已经明显呈现出一些阶段性特征，包括工业化进入快速发展阶段，产业结构加速转型升级，产业集聚集群效应显现，资本积累和技术进步成为主要推动力，新型工业化与农业现代化、新型城镇化、信息化的互动性增强等。综合分析我省人均GDP、三次产业结构比例、工业结构、就业结构、城镇化率等指标判断，我省已处于工业化中期阶段。当前，国际、国内都在加快调整科技和产业发展战略，全球范围内的生产要素流动和生产力重新布局，国家实施中部崛起战略，湖南正全面推进“四化两型”建设，加快长株潭“两型社会”试验区改革建设，都为推进新型工业化提供了历史性机遇；同时，当前劳动力供给出现拐点，资源类产品价格面临上涨压力，资源环境约束加大，也对工业发展提出了新的挑战。加快推进新型工业化，既要准确把握我省工业化的阶段性特征，遵循发展的大趋势和长期规律；又要科学分析当前面临的国际国内形势，正确把握面临的发展机遇和挑战。

　　周强强调，必须抢抓机遇，科学应对挑战，坚持“第一推动力”不动摇，推动全省新型工业化迈上新台阶。要调整优化产业结构，推动产业转型升级；加强园区建设，着重解决配套问题，加快发展现代服务业，推进产业集聚集群发展；加快自主创新，推进产学研紧密结合；扩大开放合作，大力承接产业转移，充分利用国内外“两个市场”、“两种资源”； 加大节能减排力度，推进工业绿色发展；推进信息化和工业化的深度融合，提高工业信息化水平。

　　周强强调，加速推进新型工业化，最关键的是要落实到狠抓项目建设上。要建立滚动发展的项目库，筛选新型特征明显、骨干支撑作用强的大项目、好项目。要进一步转变政府职能，深化行政审批制度改革，简化项目审批程序。加强对项目建设的调度，及时协调解决融资、用地、能源等方面的矛盾。要进一步加强银政、银企合作，支持更多的企业在境内外上市融资，构建多元化的项目建设融资渠道。要进一步加快研究制定各地区的配套工作机制，加大项目落实力度，加速推动我省新型工业化，加快富民强省步伐。

　　■短评

　　抓住项目建设“牛鼻子”

　　沈德良

　　推进新型工业化，是我省“十一五”期间经济社会发展的主要亮点之一，在富民强省的征程中充当着“第一推动力”的角色。工业经济对新型城镇化、农业现代化以及全省社会事业发展的辐射带动作用明显增强。

　　抓工业关键是抓项目。湖南新型工业化之所以能在全国乃至世界占有自己的地位，一个很关键的原因，是在省委省政府领导下，全省矢志不渝地集中主要精力抓项目建设，培育出7个产值过千亿的产业，涌现出在全球都叫得响的“中联”、“三一”、“南车”等众多属于湖南的工业品牌。

　　狠抓项目建设，实际上是“发展这第一要义”的本质表达，是促进经济社会发展的核心。没有项目，工作就没有抓手，增长就失去了后劲，发展就没有了依托。因此，项目建设是加快转方式、调结构，全面推进“四化两型”和“四个湖南”建设的抓手与路径。最近一段时间内，省委主要领导多次强调抓项目建设在推动经济社会发展中的重要作用，这是省委深刻把握时代特征，结合湖南省情，统筹国际国内大局所做出的重大战略抉择。

　　狠抓项目建设，是客观认识、准确把握我省工业化阶段性特征的必然要求。经过多年发展，我省已进入工业化中期阶段。要快速缩小与先进省份的差距，就必须拥有一批能充当引擎作用、在全国有一定影响力的骨干企业与骨干项目，为我省实现经济社会各方面又好又快发展搭建坚实的平台。

　　狠抓项目建设，就是集中精力办大事，快速突破发展过程中所面临的各种瓶颈问题的重要途径。围绕项目建设形成的完整的产业链，可以带动新型城镇化的快速发展，促进城乡居民就业和收入的增加，吸引更多的人流、物流、资金流，集聚更多优势资源，为推动各项社会事业发展提供坚实的物质基础。因此，项目建设更是改善民生的温暖途径。

　　狠抓项目建设，是实现调结构、转方式的重要抓手。围绕项目建设，将催生出全社会的科技创新意识，培养出一支高素质的员工队伍，培育出具有国际视野的企业家群体，最终让项目建设产生强大的集群效应与示范效应，推动工业发展由要素驱动向创新驱动转变；同样，狠抓项目建设，也是瞄准全球经济发展的大趋势，把握沿海和国际产业转移的重大机遇，充分利用国内外“两个市场”、“两种资源”，实现增长方式升级换代，

　　推进新型工业化，关键是要落实到一个个项目中。今年是“十二五”的开局之年，各地各部门应以时不我待的高度紧迫感，扎实推进全省新型工业化迈上新的台阶。