长城电影鹿晗回头一笑:特色创优 唱响为民“主打歌”

走进中原名院名科

——新密市妇幼保健院创新发展之路纪实

本报记者 杨彦鹏

在医药卫生改革新形势下，不少基层妇幼保健院的生存和发展依然是举步维艰。然而，近年来，新密市妇幼保健院的倍增发展速度却令人振奋。

全院干部职工抢抓机遇，秉持先行先试精神，改革创新，率先突破，引进90多项国内外最新技术项目，促进保健与临床紧密结合，以高品质的保健服务赢得群众信赖，业务收入连续10年保持全省县（市）级妇幼保健机构的排头兵，如今全院固定资产达6000多万元，比10年前增长9倍，实现经济效益和社会效益双丰收，荣获全国妇幼保健卫生先进单位。

新密市妇幼保健院倍增发展的秘诀是什么？

院长李长卿围绕“特色创优”，如数家珍地道出了保健院的锐意创新精神。

创新模式 强化职工“知民度”

院领导班子站在服务新农村建设的高度，把干部职工对群众的“知民度”和群众对保健专家的“知名度”作为提拔重用和奖惩的硬指标，引导干部职工到基层去，到群众中去。

他们立足辖区，建立起政府主导的以妇幼保健院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、社区卫生服务站（村卫生室）为基础的妇幼保健服务网络，实现卫生服务 “三位一体”，形成了以妇女儿童健康为中心，以需求为导向，个体服务为宗旨，符合农村社区卫生服务特点的新型妇幼群体健康管理和服务模式，促进保健服务深入城乡，进入家庭。

妇幼保健院承担着新密市妇女儿童的卫生保健工作。全市共有妇幼保健人员518人，其中市、乡级妇幼保健专业技术人员186人，村级妇幼保健人员332人。保健院充分发挥保健网络龙头，启动城乡社区妇女儿童健康管理系统，实现院内和辖区信息的对接，逐步实现以妇女儿童为重点的家庭成员健康实时监测，使城乡卫生机构成为妇幼保健服务的“腿”和“手”。目前新密市超过90%以上的居民都有了健康档案，保健院借助于健康管理档案，根据妇女儿童健康状况分级管理，分类定期家访，逐步摸索出一套为居民提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务途径。通过加强基层培训和监督指导，逐项落实各项常规工作，在妇女儿童常规保健项目基础上，将新生儿疾病筛查、新生儿听、视力筛查、高危妊娠管理、产前诊断、高危儿随访等纳入三级网络管理，逐步实现真正意义上的群体保健服务，赢得了最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。

创新技术 提高品牌“知名度”

2004年，新密市妇幼保健院就加入了中国癌症基金会全国子宫颈癌防治协作组，先后与中国医学科学院肿瘤研究所、美国克利夫兰医学研究中心、美国国立癌症研究所等多家国内外先进的子宫颈癌防治机构合作开展子宫颈癌防治研究。近几年连续开展多项国内外子宫颈癌防治项目，2009年被确定为河南省唯一一所同时开展子宫颈癌、乳腺癌检查项目的县（市）级保健院。

新密市妇幼保健院开展子宫颈癌、乳腺癌防治研究得到上级专家和市领导的高度评价。自2009年以来，新密市政府连续把子宫颈癌和乳腺癌检查列入十件为民实事之一。2009年、2010年共进行农村妇女子宫颈癌检查49880人，查出癌前病变191人、宫颈癌31人；进行乳腺癌检查15578人，查出乳腺癌11人。今年截至6月底，全市已完成农村妇女“两癌”检查16000多人，查出癌前病变23人、宫颈癌1人，乳腺癌4人，均得到有效治疗。通过近几年有效防治使新密市宫颈癌、乳腺癌死亡率分别下降63.2 %和 48.9 %。

围绕“科学育儿、女性健康”的发展目标，10年来，他们先后还承担了早产儿早期干预降低脑瘫发生率国家技术项目、促进农村儿童早期综合发展社区实施项目、培养婴幼儿健康人格项目、中国脑瘫儿童监测网建立项目、中国饮食行为调查、饮食行为干预指导等科研项目。诸多国家级科研项目落户在县（市）级妇幼保健院，在全国尚属唯一。不仅让群众享受到大城市人才能够享受到的先进医疗保健技术服务，而且每年为妇女儿童赢得政府部门和国际慈善机构健康资助资金500多万元，切实让人民群众得到实惠。

通过与国内外先进的医学科研机构技术合作和人员交流与培训，一大批30多岁的学科带头人快速成长，成为保健院的“顶梁柱”。 院长李长卿应克里夫兰医学中心的邀请，参加在美国举行的子宫颈癌筛查新技术研讨会；全国第七届优生优育协会年会在河南召开，与会代表前来新密参观学习；去年全国妇联副主席、党组书记宋秀岩到新密调研，今年7月 20日卫生部专家组到新密评估子宫颈癌检查项目，都对妇幼保健“新密模式”给予高度评价。

创新管理 提升群众“满意度”

新密市妇幼保健院积极探索临床与保健相结合的途径和方法，把妇保和妇科结合在一起成立妇女医疗保健科，围保和产科结合在一起成立围产保健科，成立儿童疾病防治科和儿童保健康复科。通过科室结构调整和业务范围的拓展，实现妇幼保健个体化、系统化服务，围绕专科建设形成加快发展方式转变的合力。

院领导班子引入现代企业管理机制，把群众满意作为第一标准，引入先进的绩效管理工具“平衡计分卡”，实行“360°绩效考评”办法，由被考评者的上级、同事、下级和患者以及被考评者本人担任考评者，从多个角度对被考评者进行全方位评价，逐步实现管理的全面数字化和智能化。同时，实行全成本核算及目标责任制管理，劳动分配打破档案工资制，报酬同技能、职责、劳动强度、风险程度和绩效挂钩，逐步建立起“上岗靠竞争，分配讲贡献，管理靠合同”的竞争激励机制，充分调动了全员工作积极性。

存心爱之心，行德行之路。新密市妇幼保健院创新发展，在利民惠民中特色创优，创造了农村妇幼保健史上前所未有的奇迹。孕产妇保健和儿童保健系管率逐年提高，分别达89%和85%以上；妇科病区拥有床位40张，成为郑州市重点学科；产科住院年分娩量达6000多人次，占新密市总分娩量的60%以上；新生儿科年出院病人突破1500人次，成为当地群众首选的特色专科品牌。