长城宽带电话:城市房地产拆迁条件及程序

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/28 12:56:06
房屋拆迁条件
    近年来,征地拆迁成为杜会敏感的话肠之一。在构建社会主义和请社会的大背长之下,《物权法》的出台.对地方政府征地拆迁工作产生了深远影响。
    《物权法》对政府征拆行为规定了征地拆迁的条件和程序。《物权法》第42条规定,征收必须出于公共利益日的。“公共利益”主要指与军事、国家安全等相关的事项,扶贫救灾事项,发展教育、科技、文化旅游事业的事项,发展卫生事业的事项,修建道路、桥梁等公用事项和发展其他不以营利为目的的社会公共事业的事项。
    《物权法》规定政府可以为了公共利益对土地实行征收或者征用。这就明确了征拆行为的主休是政府。由于只有政府拥有对土地和城市规划的权力,所以,政府指令拆迁或授权开发商拆迁本身就是政府行为,因此征收、征用、拆迁的主体只能是政府。
    《物权法》还规定承包经曹权为物权.为征地程序的完兽莫定了基础。《物权法》第132条的规定强调在承包经营权物权化之后,承包经营权人应当享有物权,在征地过程中还应该享有知情权和参与权。因此,农民成为被征收人,享有相应的权利,并获得补偿。征收集体所有的土地,不仅要对土地的所有者即集体经济组织给予补偿,也要对失地农民给予补偿。任何单位和个人不得贪污、娜用、私分、截留、拖欠征收补偿费等费用。
    房屋拆迁申请的提出
    《拆迁条例》规定申请翻取房屋拆迁许可证的,应当向房屋所在地的市、县人民政府房且拆迁管理部门提交下列资料:
    ①建设项目批准文件。
    ②建设用地规划许可证。
    ③国有土地使用权批准文件。
    ④拆迁计划和拆迁方案。
    ⑤办理存欲业务的金胜机构出具的拆迁补偿安置资金证明.
    拆迁计划和拆迁方案是拆迁申请的组成部分,必须确切地说明拆迁的范围、拆迁的对象、拆迁的实施步获,对拆迁范圈内被拆迁的居民、机关、团体、企事业单位的补偿安里方案,安置房和临时安置周转房的房派情况,涉及拆迁的各项补偿费、补助费的预算情况,以及拆迁期限、具体时间安排等。
    拆迁审批和《房屋拆迁许可证》的取得
    房屋拆迁管理部门收到拆迁申请和规定提交的文件后.应对申请内容进行审查,并对拆迁范田进行现场斟察。审查内容主要是:申请人提供的文件是否齐全、有效,拆迁范圈内是否有受保护不允许拆除的建筑,拆迁范围内的房屋产权是否明确或有争议.对被拆迁人的补偿安工是否符合政策规定,补偿安里方案是否可行,拆迁期限是否合理等。
    经审查符合条件的,由房屋拆迁管理部门发给拆迁申请人《房星拆迁许可证》。《房屋拆迁许可证》是房屋拆迁的法律凭证。获得许可证后,拆迁申请人就成为拆迁人,其拆迁行为受法律保护。
    房屋拆迁管理部门在发放《房崖拆迁许可证》时,应当依照《拆迁条例》的规定向被拆迁人发出房屋拆迁公告。公告要明确建设项目、拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等。房屋拆迁管理部门和拆迁人有责任向被拆迁人做好拆迁宜传和政策解释工作。
    拆迁协议
    《拆迁条例》规定,拆迁人与被拆迁人必须在规定的期限内.就有关问题签订书面协议,以协议形式确定拆迁当事人双方的权利和义务。拆迁补偿安置协议是约定拆迁当事人之间民事权利与义务关系的合同.适用《民法通则》和《合同法》。依法成立的拆迁补偿安置协议,对当事人其有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务,不得搜自变更或者解除协议。
    拆迁协议的合同内容应当明确:拆迁补偿方式和金额;产权调换安置用房价格、建筑面积、地点、栋号、房间号、朝向和交付使用时间;搬迁期限;过渡方式和过渡期限。除上述主要内容外.协议一般还应包括违约责任、解决争议的办法等条欲。吉林市房产网
    协议签订后是否公证,由双方当事人自主选择。但《拆迁条例》规定,拆除代管房屋必须经公证机关公证。
    拆迁的实施
    拆迁的实施方式有两种,即自行拆迁和委托拆迁。
    自行拆迁是指拆迁人自己实施拆迁工作,包括对被拆迁人进行拆迁动员,组织签订和实施补偿安置协议,组织拆除房屋及附属物等。委托拆迁,就是拆迁人自己不承担拆迁工作,而是把拆迁工作委托给具有拆迁资格的单位去承担。
    在实践中,由于建设单位的建设项目一般是单一的.拆迁工作对其是非经常性工作,建设单位从事拆迁工作的人员对有关法律、法规、政策的生疏,对拆迁业务不熟悉.往往容易造成失误或损失。为了适应杜会化、专业化生产的要求.由专门从事城市房屋拆迁的单位承担拆迁,有利于节约人力、物力和财力,减轻建设单位前期工作的负担。因此大多数拆迁人通过委托拆迁形式完成拆迁。拆迁人委托拆迁的,应当同被委托的拆迁单位订立拆迁委托合同,并出具委托书。接受拆迁委托单位必须取得拆迁资格。房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人,也不得接受拆迁委托。
    拆迁人必须在《房屋拆迁许可证》规定的拆迁范围和拆迁期限内进行拆迁,不得超越批准的拆迁范阴和规定的拆迁期限。
    拆迁补偿安置资金的监管
    为了避免拆迁人出具虚假证明,抽逃拆迁补偿安置资金.扭害被拆迁人的利益.政府必须加强对拆迁补偿安置资金的监任管理。因此,《拆迁条例》规定,申请领取房屋拆迁许可证,应当向房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁管理部门提交办理存欲业务的金融机构出具的拆迁补偿安且资金证明,并规定了“拆迁人实施房屋拆迁的补偿安置资金应当全部用于房屋拆迁的补偿安工,不得娜作他用。“县级以上地方人民政府房屋拆迁管理部门应当加强对拆迁补偿安置资金使用的监份。转自吉林市房地产
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