钢铁侠1电影免费国语:加快建设国家高技术生物产业基地的决定

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(2009年8月29日)

  为加快推进国家高技术生物产业基地(简称“生物基地”)建设,促进生物产业加快发展,推动产业结构调整与升级,打造我市新的经济增长极,形成广西北部湾经济区经济增长新高地,推动南宁经济持续、平稳、快速增长,经市委、市人民政府研究,作出加快建设国家高技术生物产业基地的决定。

  一、加快建设国家高技术生物产业基地的重要意义

  进入二十一世纪,生物产业已逐渐发展成为世界经济的重要新兴主导产业,成为一些发达国家或地区新的经济增长点。党的十七大报告强调要发展生物产业,国家制定了《生物产业发展“十一五”规划》,印发了《促进生物产业加快发展的若干政策》,设立了生物产业高技术专项,批准建设一批国家生物产业基地和国家高技术产业(生物产业)基地。自治区也提出要加快生物产业发展,并在《广西北部湾经济区发展规划》中提出“建设南宁生物质产业基地”的要求,特别是经过自治区和我市共同努力,2008年2月国家授予我市国家高技术产业(生物产业)基地牌匾,我市生物产业发展迎来了新的重大机遇。

  加快生物产业的发展,既是发展我市优势特色产业所在,也是深入贯彻落实党的十七大精神,加快转变经济发展方式,走特色发展道路的关键。我市地处亚热带区域,具有北亚热带的特色生物资源优势和连接西南、华南、中南与东盟大市场的区位优势,作为广西首府和广西北部湾经济区核心城市,区位、资源、产业基础、市场潜力、生态环境等优势特别明显。加快规划建设国家高技术生物产业基地,发展壮大以生物能源为重点和先导,生物医药、生物制造和生物农业协调发展的生物产业,对于把南宁乃至广西的资源优势、区位优势转化为经济优势,增强我市在广西北部湾经济区的中心作用和建设广西“首善之区”,提高南宁生物产业的国际竞争力和全市经济实力,具有十分重大的现实与战略意义。

  二、加快建设国家高技术生物产业基地的指导思想、基本原则和主要目标

  (一)指导思想

  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以市场为导向,以地区经济结构调整为主线,以体制和机制创新为动力,以高技术为支撑,以经济、社会和生态效益为中心,充分发挥南宁作为广西北部湾经济区核心城市的作用,按照产业化、集聚化、标准化、国际化的要求,做大做强生物能源、生物医药、生物制造、生物农业等四大领域生物产业,把生物产业培育成为我市支柱产业和新的经济增长点,推动我市科学发展、加快发展、率先发展、和谐发展。

  (二)基本原则

  国家高技术生物产业基地建设要坚持以下基本原则:

  ——坚持市场导向、政府引导的原则。以市场为导向,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用和企业的主体作用,通过市场机制引导企业延伸产业链,运用高技术对资源进行综合利用与深度开发,提高企业效益;发挥政府的政策引导和宏观管理作用,深化基地管理体制改革创新,促进生物产业不断发展壮大。

  ——坚持自主创新、开放合作的原则。完善科技创新体系,强化企业技术创新主体地位,培育自主知识产权核心技术和自主品牌,着力提升生物高科技产业竞争力。坚持自主创新与引进吸收相结合,积极开展对外交流与合作,不断提升我市生物产业的整体水平和综合竞争实力。

  ——坚持统筹规划、集聚发展的原则。整合、集成现有各类资源,发挥比较优势,优化区域布局,促进生物企业和项目、资金、技术、人才等要素向优势区域集中,相关产业向优势区域汇集,培育生物产业区域增长极,形成若干个各具特色、以大企业集团为核心、专业化中小企业协作配套的相对集中的产业核心区、专业园区、产业示范区和重大示范工程,逐步走上专业化集聚发展道路。

  ——坚持合理开发、生态保护的原则。坚持科学规划,合理开发,可持续利用,不能以破坏和牺牲生态环境为代价。要通过科学、合理、综合、高效地利用和保护现有资源,实现资源可持续和循环利用,产业可持续发展。建设非粮生物能源产业原料基地要做到不与粮争地,不与人争粮,实现土地资源可持续利用。

  (三)主要目标

  用10年左右的时间,将生物基地建设成为国家南方最重要的非粮生物能源产业基地,成为生物能源、生物医药、生物制造、生物农业协调发展的我国区域性生物产业基地,成为具有规模效应、集群效应、辐射效应和带动效应的国家高技术生物产业基地,成为吸纳生物产业项目、资金、技术、人才、信息的重要平台和产业聚集、技术服务、政策创新基地;培养和集聚一批具有创新精神和能力的高层次生物科技人才和管理人才,有效地促进生物技术与特色生物资源的有机结合,形成优势资源链、科技链、产业链,技术化、工程化和产业化能力明显提升,关键技术和重要产品研制实现新突破;保护和开发并重,实现生物产业的可持续发展。具体发展目标是:到2010年,南宁市的生物产业总产值达到180亿元,培育10家以上年产值超亿元的龙头企业。到2020年,生物产业总产值达到1000亿元以上,其中生物能源产值占生物产业总产值超过38%。培育100家以上年产值超亿元的生物企业,其中培育3~5家年产值超10亿元以上特大生物企业集团。

  三、国家高技术生物产业基地产业发展方向

  生物基地主要以非粮生物能源为重点和先导,生物医药、生物制造、生物农业等产业协调发展。

  (四)生物能源

  重点发展非粮能源植物、燃料乙醇、生物柴油、农村及工业化沼气、生物质气化供气系统、生物质燃气、生物燃油、生物质致密成型燃料、生物质发电等产业。着力建设以木薯、甘蔗、小桐子、石栗和油沙豆等能源植物品种繁育、种植示范和产业化推广基地,为生物能源产业发展提供充足的原料来源。加快推进生物质气化制燃气及集中供气系统的装置及成套设备的产业化研发、生物柴油产品的研发、生物煤和成型燃料产品的研发、生物质发电等项目建设,促进生物能源产业链的形成和延伸,形成以上游产品为基础、中游产品为纽带、下游产品为突破的产业集群及产业链,逐步发展成为我国最重要的南方非粮生物能源产业基地。

  (五)生物医药

  重点发展生物创新药物、疫苗与诊断试剂、现代中药、生物医学工程等。主要研究开发诊断、治疗、检测检验癌症、艾滋病、心脑血管疾病、糖尿病等重大疾病和疑难杂症的医药产品和诊疗技术。着力推进医药制造园区及产业配套区、南方特色和濒危中药良种繁育基地、中药创新药物研发技术平台与产品孵化园、民族医药产业基地、中国—东盟医药产业交易市场与信息交流中心的建设。努力把生物医药产业发展成为南宁乃至广西国民经济主导和支柱产业,建设成为我国重要的生物医药研发、生产和交易基地。

  (六)生物制造

  重点发展生物基材料、生物化工产品、生物环保、微生物制造等。着力推进以木薯、甘蔗等为主要原料的生物基材料、生物化工产品、微生物制造、糖醇制造和农产 品深加工等产业和重大项目建设,形成生物制造产业链及研究发展基地。将南宁打造成为广西北部湾经济区乃至辐射东盟的北亚热带特征明显的我国重要区域性生物制造产业发展中心和研究基地。

  (七)生物农业

  重点发展与生物能源、生物医药、生物制造产业相配套及南方特色的农业良种、农林业新品种、中草药材良种与品种保护、绿色农用生物产品、水生物产品开发等。着力建设农业转基因技术、细胞工程技术、酶工程技术以及食品精深加工技术等高技术产业项目,以农业高技术产业化为动力,培育优良种业、优质米业、特色果业、南方奶业以及真丝品轻工业产业链,打造一批国内外知名的农业产业化龙头企业,建成特色鲜明、规模经营、管理规范、竞争力强的我国南方生物农业示范区,把我市逐步建设成为中国、北亚热带生物农业产品研发、生产、展示、加工、转运、销售和交易中心。

  四、国家高技术生物产业基地建设的主要任务

  根据国家发改委批准实施的总体规划明确的基地建设指导思想、原则、目标和主要发展方向,结合我市实际,确定基地建设的主要任务如下:

  (八)加快编制综合实施规划和专项实施规划

  1.加快编制基地综合实施规划。在国家发改委批准实施的《南宁国家生物产业基地总体发展规划(2007~2020)》和据此编制的生物能源、生物医药、生物制造、生物农业四个产业发展专项规划基础上,编制基地综合实施规划,作为基地建设的纲领性文件,明确各专项规划实施步骤、实施内容、专项规划的协调配合协作等问题。加快开展与实施规划相关的重大课题研究。

  2.加快编制生物能源、生物医药、生物制造、生物农业四个产业的专项实施规划。在四个产业规划的指导下,编制各专项实施规划,指导各项产业核心区、专业园区、产业示范区、重大示范工程等建设实施工作。

  (九)明确产业区域布局,优化生物基地空间规划

  生物基地的规划布局根据我市生物资源、产业分布现状及发展潜力,分为产业核心区、专业园区、产业示范区、重大产业化示范工程等。

  1.产业核心区

  核心区作为该产业重要承载基地,承担产业管理与服务、研究开发、技术和项目孵化、企业成长、产业集聚、生产贸易、信息交流等功能。在资源条件好、产业相对集聚、配套条件好、积极性高的区域布局产业核心区。在隆安县宝塔工业集中区布局宝塔生物医药产业核心区,重点建设国家医药工程实验室、新医药研究与生物开发、民族特色医药研发、医药技术人才培训、生物医药企业集群等;在隆安华侨管理区布局那桐生物能源产业核心区,重点发展燃料乙醇、生物柴油、固体生物燃料、生物质发电、生态环保及循环经济示范等生物能源产品和装备制造,以及技术研发和产业化示范等;在南宁—东盟经济开发区建设生物制造产业核心区,重点发展微生物制造、糖醇酸制造、生物化工、生物环保、生物平台化合物、生物技术产品与企业孵化、生物技术研发与服务等。

  2.专业园区

  在现有的南宁高新技术产业开发区、南宁—东盟经济开发区、广西良庆经济开发区等国家级、自治区级开发区和各县、城区工业集中区等生物产业相对集中的有条件、有优势、有积极性的开发区或工业集中区内设立生物产业专业园区,根据各专业园区的优势和发展潜力,建设相应的生物能源、生物医药、生物制造专业园区,在广西良庆经济开发区、江南区及南宁—东盟经济开发区等有条件的地方建设生物产业专业物流园区。

  生物能源专业园区。在武鸣县伊岭工业集中区、南宁明阳工业区、马山县苏博工业集中区等条件具备的开发区或工业集中区规划建设燃料乙醇、生物柴油、固体生物燃料、生物质燃气、生物质发电等生物能源产品和装备制造、技术研究开发及产业化示范工程基地或专业园区。

  生物医药专业园区。主要规划建设南宁高新技术产业开发区医药产业园、广西良庆经济开发区医药产业园、武鸣赢创美诗医药工业园、江南生物医药产业园等生物医药产业园区及江南医药物流园。其中,在南宁高新技术产业开发区规划建设以生物深加工为主,集研发、专业孵化、示范性生物技术企业、生物信息及技术服务平台为一体的生物医药基地或专业园区;在南宁—东盟经济开发区、广西良庆经济开发区等建设现代中药、生化制药及医药物流基地或专业园区。

  生物制造专业园区。主要规划建设南宁高新技术产业开发区生物制造产业园、武鸣伊岭生物制造产业园、南宁明阳工业区生物制造产业园、南宁六景工业园区生物制造产业园等生物制造产业园区。其中,南宁高新技术产业开发区生物制造产业园以微生物制造、生物信息工程、生物技术产品与企业孵化、生物技术研发与服务等为主;武鸣伊岭生物制造产业园与南宁明阳工业区生物制造产业园以变性淀粉、生物化工产品、农林业生物深加工等为主;南宁六景工业园区生物制造产业园以生物材料、农产品生物深加工等为主。

  3.产业示范区

  在土地、环境、气候以及农业、生物能源原料资源条件较好的地方建设产业示范区,主要做好生物能源、生物农业两类产业示范区规划建设。

  生物能源方面重点做好武鸣、隆安等县(区)生物能源产业综合示范区规划建设,上林、宾阳、马山、西乡塘、良庆、江南等县(区)的生物能源植物良种繁育、种植示范、产业化专业示范区规划建设。在生物能源产业综合示范区中重点发展生物能源良种研究与开发、生物能源技术研究与开发、生物能源产品生产、生物能源生产技术与信息服务、生物能源技术装备研究与开发、生物能源技术产业化示范等项目;产业化专业示范区重点发展生物能源农作物育种、良种种植示范、种植技术服务、产业化种植基地、生物能源原料基地等项目。

  生物农业方面主要是在条件具备的地方建设生物育种、产业化示范及深加工、农林新产品研发与技术服务等生物农业基地。重点做好横县茉莉花产业综合示范区、横县良种桑蚕产业综合示范区、横县食用菌产业综合示范区、横县奶水牛产业综合示范区、武鸣木薯产业综合示范区、武鸣甘蔗产业综合示范区、西乡塘区良禽产业综合示范区、西乡塘区特色水果产业综合示范区、江南区吴圩西瓜良种产业化示范区、江南区特色蔬菜产业综合示范区、江南区良种罗非鱼产业示范区、宾阳县黎塘莲藕良种产业化示范区、上林县优质稻产业综合示范区、马山黑山羊产业综合示范区、隆安县板栗产业综合示范区等特色生物农业综合或专业示范区规划建设。

  4.重大产业化示范工程

  在有条件的开发区、工业集中区和县(区)规划建设一批生物产业重大产业化示范工程。主要是在生物能源、生物医药、生物制造、生物农业领域中选择若干个产业技术含量高、符合生物产业技术要求、产业带动作用大、产业链长、产业化示范作用显著、有龙头企业带动的重大项目,规划建设一批生物产业基地的重大产业化示范工程,包括良种甘蔗产业化示范工程、良种木薯产业化示范工程、优质茉莉花产业化示范工程、良种小桐子产业化示范工程、特色水果深加工产业化示范工程、绿色无公害有机蔬菜产业化示范工程、优质超级稻种植产业化示范工程、特色优质良种淡水产品深加工产业化示范工程、良种水奶牛特色优质乳业产业化示范工程等重大产业化示范工程。重大产业化示范工程布局在产业核心区、专业园区和产业示范区内。

  (十)推进自主创新,构建专业化服务平台

  建立和完善科技支撑体系,构建公共及专业化技术服务平台,推动我市生物产业快速健康发展。依托科研机构、高校和企业,完善促进产学研结合的社会化服务体系,构建多学科交叉、开放运行的研发创新平台,促进生物科技成果转化。

  实施生物企业技术创新工程,采取措施整合利用区内外生物产业的大学、科研院所、重要企业等生物技术及科研、人才资源,组建四个行业性的公共服务平台:建设以生物能源植物品种繁育与改造、生物能源生产与工艺研究、生物能源产品开发、生物能源专业人才聚集的生物能源产业公共服务平台;建设以中草药品种保护与繁育、中草药药材种植示范、新特药研发、新药临床检验、医药技术开发、民族医药产业开发等为内容的生物医药产业公共服务平台;建设生物制造技术研究、产品开发、检测检验、中试服务等为一体的生物制造公共服务平台;建设以科研院所和大专院校为核心,以基地为载体,形成从基础研究、应用研究到工程技术研究、生物技术产业化的多学科、多专业综合性的技术创新体系和专业技术的生物农业公共服务平台。

  建立、完善和发挥生物产业孵化园和生物工程技术中心的作用,健全研发及产业孵化体系,促使一批重大生物产品实现产业化,并产生更为明显的产业辐射带动作用。加快专业化服务支撑平台建设,设立知识产权、财务咨询、法律服务、社会保险、劳动保障等专业化中介机构。加快投融资平台建设,组建投融资公司,以政府资金、土地等资本为引导,吸引国内外资本、鼓励企业法人资本和民间资本参与生物产业基地的建设。

  加快生物基地信息服务平台建设,积极推进基地电子政务、电子商务及信息服务。建立生物基地门户网站和建设生物产业资源管理与服务信息系统,实现政府对生物基地公共服务及信息公开职能,为生物企业及社会提供及时、准确的信息服务。鼓励企业利用电子商务扩展业务。

  (十一)狠抓项目建设,促进产业聚集和延伸

  坚持以项目为中心,突出抓好产业重大投资项目,促进生物产业发展上规模、上水平。做好项目策划、项目储备、项目审批或备案、项目库建设等项目前期工作,加强项目建设服务和协调,确保更多项目能够及时落地、尽快施工、及早投产。重点加快建设一批产业核心区、专业园区、产业示范区及重大示范工程基础设施建设,加快燃料乙醇、生物燃油、生物燃气、生物质发电、微生物制造、生物化工、生物环保、现代中药等一批重大项目及木薯、甘蔗、小桐子、中草药等原料基地建设进度。

  (十二)培育龙头企业,实施品牌战略

  重视龙头企业、品牌对产业发展的支撑和带动作用,依托特色资源,实施品牌战略,发展壮大我市生物产业。加快行业整合步伐,形成以甘蔗、木薯、小桐子、中草药、桑蚕、中草药等生物资源为原料的生物能源、生物医药、生物制造优势产业,打造蔗糖、变性淀粉、中药、生物农药等具有自主知识产权、市场前景广阔的大品牌,发挥企业的名牌产品效应,推动优质资产向优势企业集中,实现资源优化配置,充分发挥现有骨干企业的优势作用,采取股份制、联合、兼并、出售、合资、独资、租赁等多种形式,支持、鼓励和引导企业进行联合重组,鼓励非生物企业对生物企业的战略投资,积极开展招商引资、技术改造,打造生物产业的“航母”和经济增长的引擎。

  五、加快国家高技术生物产业基地建设的保障措施

  (十三)加强组织领导,创新管理体制机制

  强化政府在统筹规划、营造政策环境和投资引导推动作用,实行政府统一领导、分级负责、明确责任,推动各项工作顺利开展。建立生物基地建设工作领导小组及生物基地建设工作办公室(简称“市生物基地办”),领导小组定期或不定期召开工作例会,及时研究、协调和解决生物基地建设过程中的困难和重大问题。市生物基地办主要负责生物基地的规划、建设、管理以及指导、协调各县(区)、开发区生物产业及生物产业核心区、专业园区、产业示范区和重大示范工程建设发展工作;负责建设、协调、管理生物基地公共服务平台、投融资平台;负责进入生物基地的企业和项目的资格审查、认定、审批和准入;为基地的企业、项目、人才等提供服务;负责落实、执行国家、自治区和南宁市相关政策。

  各县(区)、开发区要把生物产业纳入国民经济和社会发展规划,建立、完善和充实辖区内生物产业基地综合协调管理服务工作机构,强化机构职能,做好辖区内生物产业、生物园区和生物项目的建设管理和服务工作,切实把推进生物产业发展的各项工作落到实处。各部门要进一步转变工作作风,提高工作效率,为加快建设国家高技术生物产业基地做好服务。行政效能监察部门要对各级各部门的工作进行监督检查,确保基地建设工作取得好的成效。

  要强化市生物基地办作为生物基地建设管理主管部门的机构职能,确定、增加相应编制,按精干、专业、高效原则配备充实专职领导和工作人员,落实办公场地和管理用房,专职管理基地规划建设工作相关事务。在原有开发区、工业集中区中设立生物产业专业园区的,实行市生物基地办核准认定、所属开发区或工业集中区建设、管理的双轨管理机制;对新设立独立生物产业专业园区进行核准认定,建设管理工作由专业园区负责。

  (十四)增加财政投入,拓宽融资渠道

  要加大市财政支持国家高技术生物产业基地建设力度。从2009年起,市财政每年要安排不低于市科技三项经费额度的资金重点用于支持生物基地总体和专项规划,产业核心区、专业园区、产业示范区及重大示范工程规划及项目前期工作,生物基地专业园区基础设施及配套建设,重大高技术研发及产业化专项,国家、自治区对生物基地和高技术产业化项目投资配套,以及生物基地内产业及企业品牌培育、招商引资、关键技术研发及表彰奖励等。今后根据财力增长情况和产业发展需要逐年扩大市财政的资金规模,用于支持我市生物产业发展和生物基地建设。通过调整市级财政支出结构,整合用于生物产业发展相关资金,农业、林业、科技、经济等部门相关专项资金要重点向生物产业项目倾斜,确保每年用于生物产业项目的资金不低于各专项资金总额的20%。各县(区)、开发区要设立或增加本级财政专项资金并根据财力增长情况逐年加大对生物产业的投入力度。要优先考虑基地内企业申报国家高技术专项、国家科技专项、国家科技攻关项目及产业化项目等资金和政策支持。按市场化运作模式,鼓励以企业为主成立专业园区建设管理公司,负责园区的基础设施建设、项目策划引进以及项目的招商引资、园区企业及项目管理等工作,为进入园区的企业提供相应服务,承担园区管理职能。

  建立健全生物产业投融资机制,充分利用产业投融资平台,引入企业、银行及社会资金,为生物基地基础设施、项目建设、技术开发、商务服务等提供投资、贷款担保和再融资、风险投资等服务。扶持生物基地专业园区管理公司和支持符合条件的生物企业上市或发行企业债券和公司债券、短期融资债券和中期票据等。开展生物基地内企业联合发行企业债券试点。建立和健全中小企业投融资担保体系和生物企业贷款信用担保体系,鼓励设立生物产业创业投资机构和产业投资基金,支持信用担保机构对生物企业提供贷款担保,支持企业以专利技术、项目为担保向银行贷款。支持金融机构创新信贷品种,改进金融服务,对符合条件的生物产业项目、生物基地基础设施项目提供信贷支持。支持生物企业利用资本市场融资,大力吸引国外资本、鼓励企业法人资本和民间资本进入生物产业领域,引导企业和社会资本参与生物产业基地基础设施、产业技术研究和生物资源保护与开发。积极支持符合条件的中小生物企业在中小企业板和创业板上市,鼓励符合条件的生物企业在境内外上市筹资。

  (十五)重视人力资源开发,加强产业发展人才支撑

  高度重视生物产业人才资源开发,建立有效的激励机制,创新人才培养、引进模式、人才使用、人才培养投入以及人才服务方式。以现有人才队伍为基础,依托高校、科研院所和企业创新体系,加强硕士、博士等高级专业人才的培养。在有条件的企业设立博士后科研工作站,鼓励科研机构、企业与高校联合建立生物技术人才培养基地,加强创新型人才和高级实用型人才培养。鼓励各类职业院校加快培养生物产业发展所急需的技能型人才。重点培养生物技术原创、工程化开发、高级经营管理、产业技工等各类高技能人才。鼓励有条件的高校和科研院所为生物产业提供优质的学历或非学历教育资源,鼓励行业协会积极参与生物产业人才培养。拓展人才吸引渠道,积极引进优秀生物科技人才。鼓励海外优秀人才创办企业、从事科研教学工作。加快南宁市生物工程人才小高地建设,重点支持、吸引国内外知名学者、“两院”院士、博士等高层次人才进入生物产业基地建立实验室或工作室。

  进一步优化人才激励机制,制定各种激励措施,落实有关优惠政策,大力创造有利于人才脱颖而出和发挥作用的社会氛围。

  (十六)加大招商引资力度,推进生物产业对外开放

  积极开展国际合作与交流,加强与生物技术和产业发达的国家进行产业技术交流与合作,特别是和欧美、东盟国家及地区的技术、资源优势互补的交流合作。鼓励企业、高校、科研院所、科技人员积极参与国内外双边和政府间交流合作计划,通过开展产业技术、资源、管理、人才等多种交流与合作方式,进行关键技术的研究开发和成果转化、先进经营管理理念引进和项目投资合作。坚持“请进来”和“走出去”相结合,吸引国内外企业来邕投资生物产业。充分消化吸收再创新,促使人才、科技、资本向生物基地集聚,拓宽我市生物产业创新和发展之路。

  (十七)落实完善政策法规,建立健全激励机制

  根据生物基地建设发展需要,加强政策研究,用好用足国家、自治区相关政策,制定出台完善生物基地建设、产业发展等方面的配套政策和实施方案,切实解决生物基地建设中的实际问题。落实好国家西部大开发、资源综合利用等税收优惠政策,对重点扶持的生物基地内生物产业,特别是资源消耗小、循环利用率高、污染排放小、集约化程度高、国家鼓励类生物产业的企业或项目制订专门税费优惠及奖励政策。制订专门政策鼓励、奖励生物基地内企业的发展,特别是支持生物基地内企业申报国家高技术专项、国家科技专项、攻关项目、产业化项目等资金和政策支持;对于实现投资、产值、税收等发展目标的生物基地内的企业给予一定比例的奖励;对获得自治区、国家级重大科技成果、取得重大发明、技改专利等的生物基地内的企业、技术人员给予一定额度的奖励;对为生物基地建设发展做出重大贡献的单位、个人进行奖励,并在新闻媒体上予以通报表彰;鼓励生物企业采取股份期权等形式,对有突出贡献的骨干技术人员、业务人员、经营管理者实施期股奖励;鼓励技术、管理等生产要素参与分配,推进知识产权资本化。

  六、落实加快推进国家高技术生物产业基地建设的协同工作机制

  市生物基地办和发展改革部门要抓紧做好专项产业规划、产业实施规划及产业核心区、专业园区、产业示范区、重大示范工程规划与项目前期工作,制定相关政策,加强指导、推进基地内基础设施及产业化项目建设;经委、科技部门要加强在企业技术改造与产业发展专项、技术创新与研发专项、产业技术服务等方面对基地企业支持与服务;规划、国土、环保部门要做好基地建设的规划、土地、环保相关服务支持工作;农业、林业部门要加强技术服务、培育和扩大生物产业范围、农业与林业专项支持、原料基地建设等工作;财政部门负责落实生物基地项目前期工作、基础设施建设、项目扶持及国家、自治区投资配套、补助等相关资金;政策研究部门要加强基地政策的研究,参与相关政策的制定工作;纪检监察及行政效能部门要做好对各部门生物基地建设工作的监督和促进工作;其他各部门根据职能做好生物基地建设相关配合、服务、支持工作;各县(区)、开发区要抓紧做好所辖区域生物基地相关规划、项目建设、投资、企业服务等工作。建立健全我市国家高技术生物产业基地建设的部门联动机制,由市生物基地建设工作领导小组牵头,组织市生物基地建设工作领导小组成员单位和相关金融机构及县(区)、开发区等部门单位定期召开工作协调会议,充分发挥各职能部门作用,形成合力,加快推进国家高技术生物产业基地的建设。

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