针织布英文怎么说:放权是减少党委、政府直接面对矛盾的途径
来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/05/02 01:17:13
党委政府不要在一线“踢球”
汪洋指出,关系群众切身利益的事要让中介社会组织去办新快报讯 记者黎秋玲 实习生黄凌丽报道 昨日,汪洋参加茂名组讨论时,与各位代表一起热议如何在加强社会建设中,放权给社会组织和法定机构,使其承担社会管理的职能。
放权是减少直面矛盾的途径
“现在发展、提高广东社区管理,有必要引入港澳社会管理经验。”省政府副秘书长、省港澳办主任谭君铁发言说。
汪洋对此表示赞同,插话说:“顺德、深圳的社工机制、法定机构等都在借鉴香港的做法,不少地区也愿意做这方面的工作。”
汪洋转头笑对谭君铁说:“港澳办能否做好沟通牵线工作,让他们有机会去交流学习,研究先进的社会管理体制问题呢?”汪洋现场为各地领导班子请谭君铁创造方便。
继而,汪洋表示,“经济总量越来越大,矛盾多,人手不够,不堪重负。确实有些事情政府需要放权。”他说,香港是个小社会,管理有序,在那里,政府很多时候并不直接承担具体工作,而是把工作交给社会组织。让社会组织、法定机构抓社会管理,政府对这些机构服务人员进行监督。
汪洋认为,顺德正在探索考虑把权放给法定机构和社会组织,去履行原来政府的很多职责,正是可减少党委、政府直接面对矛盾的途径。
“我们政府办的时候,群众是评价政府的裁判员,这样我们的工作越来越被动。而让它变成社会组织去办,我们来当‘裁判员’,我们的工作就越来越好办。”汪洋指出,关系群众切身利益的事,让一些中介、社会组织在办,政府成为“裁判员”就可以协调问题。
要用法制规范社会组织行为
省政府副秘书长陈志英表示,政府放权可能开始会造成一定的混乱,但慢慢规范后好处有很多。
对此,汪洋表示,“在社会管理上,党委、政府要解套,要抽出身来,要当裁判员,而不是直接到第一线去踢球。我们以前踢了球后,社会就评论,你臭脚,踢得不好。现在,社会事交给社会组织来做,我们成了裁判员,我们就可以说:你这个球射得不好,我就可以罚你出场。”
把权放出去,出问题了,怎么办?
汪洋进一步分析说,要靠法制。社会组织要按法制办事,“不按法办事,就让你出局”,老百姓通过他们办事,也不用靠拉关系、递条子、送红包。事办得不好,直接把他们淘汰。
“这样,可能社会组织做得比政府还好,因为有竞争,做得好不好关系社会组织的存亡了。管理社会组织,就是要把权力放出去,这些社会组织一开始肯定做不好,那我们再制定法律,对他们进行监督。”
汪洋还说,现在大部制走了第一步,如果不深化改革,那大部制的成果就会付诸东流。这些年来的机构改革每改一次都会造成新的膨胀,因为政府机构面对的事没有减少。
汪洋同时提出放权给社会组织要有耐心,“开始办的时候一定没有政府办得好,但社会组织不像政府,它有生存问题,要自负盈亏,会自我调节,慢慢就会比我们办得好。”
“社会建设和经济建设一样,也有一个把社会管理权力逐步交给社会的问题。”汪洋举例说,计划经济时代,引进生产线都要进行报批,生产线全国每年就引进几条。后来改革开放,电冰箱生产线一年就引进几百条,但这些企业进行竞争,最后进行淘汰,最后就剩下海尔、美的等,市场有其选择过程。
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