九乡新闻网金援外交是什么:应以红会信任危机倒逼慈善制度化透明 [南都社论]
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[社论]应以红会信任危机倒逼慈善的制度化透明
版名:社论 稿源:南方都市报 2011-07-09作者:南都社论 原创 摘要：这个夏天慈善很热，但不是热在社会的踊跃捐助，却是因了一个貌似偶然的“郭美美”事件，以及从这个话题牵扯出来的越来越多的人、机构和公共议题。
这个夏天慈善很热，但不是热在社会的踊跃捐助，却是因了一个貌似偶然的“郭美美”事件，以及从这个话题牵扯出来的越来越多的人、机构和公共议题。事情还在继续发酵，并未看到明显要终了的痕迹。7月7日晚间，北京市公安局在其官方微博上公布“郭美美”事件的调查情况，用语简练，称“郭美美与中国红十字总会并无直接关联”。看似严谨的辟谣姿态不仅没有定纷止争，却引来了新一轮的质疑热潮：一时间，发帖与删帖的车轮战又一次陷入胶着。
因为一个郭美美，已经牵出了红十字会，看样子又要搭上一地的警方。这其间有被动语态的无奈牵扯，但也不乏上赶着的自求陪绑。原本期待警方介入后对“郭美美”事件有突飞猛进的助力，毕竟相较于网友的各类“草台班子”来说，警方所具备的调查功力与技术手段，于小儿科式的“郭美美”事件，即便不是探囊取物，也起码要有相当的专业水准。但从警方公布的调查情况来看，却可能只读得到某些留有余地的正确废话，以及单凭当事人言辞就被确信下来的所谓“事实”。
与网友的调查相比，滞后的趋同信息只能归于无效，而“无直接关联”的说法则不可避免地被解读为话里有话。一方权力机关，究竟需要顾及多少复杂的因素，才会断然选择用自身公信力做筹码来考验公众的耐心？更不要说，“郭美美”事件的不少细节甚至直接就与北京警方有关，比如作为北京限牌后稀缺资源的机动车牌照，怎么就挂在了明显并不符合条件的豪车之上？到底需要怎样一个权威机构出面来组织调查，或者还是否有这样具备起码公信力的机构，可以消解公众的焦躁与疑虑：究竟有多少人与利益，在与“郭美美”事件“无直接关联”之余，有间接的、明里暗里、不愿也不能往敞亮里说的某些其他关联？
事到如今，没有谁会天真地以为，事件的焦点还仅仅是一个作为偶然事件出场的“郭美美”。导火索是无法预知的，但之所以能引燃普遍的质疑与怒火，一定是因为特定方面的积弊已经由来已久。“郭美美”事件还在发酵，短时间内，各地频频爆出不少地方红十字会的运营管理乱象：在北京，投资“红十字会急救箱”，先交红会30%的管理费；在重庆、昆明、江西赣州等地，考驾照要先向红十字会交救护培训费，而且是只交培训费却不见培训；在成都，出租车被要求定期包销红十字会的“捐款条”；在微博，越来越多事关各地红十字会劣迹的陈年旧账被翻检出来，动辄几万次转发。据最新一期《南都周刊》报道，红十字会旗下的红十字基金会，这家甚至一度被认为是相对检点很多的公益基金会，也存在不少起码值得商榷的运作问题——— 温暖中国项目的主任，另一重身份则是北京两家商业公司的法定代表人，其中迷雾重重。据说要实现的“三赢”局面还没什么谱，一群利益攸关方倒是已经在那里争相发迹了。“温暖中国”暖了谁？而在稍早前的其他媒体报道中，红基会还涉嫌假借公益之名搞房地产开发、建别墅。
中国慈善组织的整体形象，因“郭美美”事件而面临极为严峻的考验。值此危急存亡的风口浪尖，涉事机构是没有多少资格去指责公众不理性的，因为还能为了如此慈善乱象而生气，恰恰说明善良的人们依然怀揣着希冀。作为以公信力为生存根基的慈善组织，是需要主动为之去做点什么了。因为慈善信息的制度化公开，以及健全的刚性监管流程，对于脆弱的中国慈善生态而言，不仅必须，而且紧迫，因为它已然事关生死。
7月7日，中国红十字会向社会承诺，要做到“两公开两透明”，即捐赠款物公开，财务管理透明，招标采购公开，分配使用透明。7月8日，中国民政部公布《中国慈善事业发展指导纲要》，并公开征求意见。要建立完善慈善事业监管体系，推行慈善信息公开透明制度，建立健全慈善行业信息统计制度，完善慈善公益信息统计平台，及时发布慈善数据，定期发布慈善事业发展报告。这显然是官方对“郭美美”事件的集中回应。虽尚需时间来听其言、观其行，甚至需要每一个人的费心参与，以类似“郭美美”事件的热情与方式，但有理由相信，“郭美美”事件的偶然发生，为中国红十字会的制度化信息公开与严苛监管，提供了一次难得的甚至可能已是为数不多的制度再造机会。如果个案的倒逼还能够奏效，那这些天来整个社会的所有心碎与抓狂，就不算白费。