金城武老得吓人:拦路收费何时了

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拦路收费何时了

大洋新闻 时间: 2011-07-06 来源: 广州日报

张鸣,中国人民大学教授。

  白墙涂鸦

  北京首都机场高速过路费降价,而且改为单向收费。对于经常需要出入机场的人而言,我们还是喜一次吧,毕竟,人家还是做了一点让步,尽管是在五部委高调宣称要整顿路桥收费的高压之下作出的。至少,首都机场还给了五部委一点面子,一些地方,连这点面子都不给。

  在任何国家,公路包括高速公路,都是理应由政府提供的公共产品。公民交了税,包括在燃油税里的养路费,就该免费通行。只有在特别的情况下,才由政府贷款修路,然后收费还贷,贷款一旦还完,收费就应该停止。中国多年基础设施欠账,多一点收费还贷的路,也可以理解。但问题是,路上收费的这个模式一出来,各地就纷纷设立路卡,原本不收费的路也收,公路一段段患了肠梗阻,收费最疯狂的时段,几乎每10公里,就有一个路卡。很多公路,包括高速公路,贷款早就还完了,收费时间也到了,但就是收,谁说也不听。不仅如此,各地还纷纷成立路桥公司,几乎等于无限制延长收费时间。这样的公司居然还上市。这样的上市公司,盈利模式倒是简单,拦上路,就收钱。有一条路,就等于多了一台印钞机。世界上十分之九的收费公路在中国,天下独一无二的路桥收费上市公司也在中国。这样的世界纪录,是我们的耻辱。

  从晚清到民国,曾经有几十年,中国的道路上,到处布满了厘卡,密度跟今天的路桥收费站类似。过往商品,只要从一个地区进入另一个地区,就得缴费。那时,人们称之为政府派来的车匪路霸。任何一个稍有经济学常识的人都知道,货畅其流,是统一市场的必要条件。但是,中国的路,就是给这些路卡弄得像患了严重的肠梗阻。在中国境内,商品的运输费用,由于一段段路桥费的缘故,竟然比运到美国的运费还高。自然,在中国销售的中国产品,价格也要比在美国消费更高。这样的荒唐事,在厘金时代,是因为中国实际上处于分裂割据状态,而今天居然荒唐依旧。即使中央下令,地方也置若罔闻,这样的“车匪路霸”,居然还能上市。

  改革进入深水区,凡是涉及地方和部门利益的所在,很难改得动。哪怕这个改革,对于民族国家的长远利益,地方的长远利益,都有莫大的好处,也一样改不动。道理很简单,每个路桥公司,都是地方政府的印钞机,每任地方官只管自己任期的一小段,后面的事,谁管得?即使有天大的好处,但眼前的钱没了。