野生木耳晒干还有毒吗:水布垭镇2011半年扶贫开发工作
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水布垭镇2011半年扶贫开发工作
总 结
为全面落实省、州、县扶贫开发规划工作会议精神,切实做好我镇的扶贫开发工作,圆满完成2011年扶贫开发目标任务,减少镇内贫困户,缩小贫富差距,促进社会和谐,推动镇域经济全面协调可持续发展,确保今年扶贫开发工作高点起步,实现良好开局。半年来,镇扶贫办在党委政府领导下,做了大量的工作,取得了可喜的成绩。现就我镇扶贫开发半年工作总结如下:
一、指导思想明确
镇党委政府坚持以人为本、政府主导、统筹规划、社会参与、群众自主、因地制宜、持续发展的扶贫原则,实现开发式、开放式、帮扶式扶贫相结合;坚持扶贫到村、覆盖到户,以贫困村为载体,以贫困户为主要对象,以改善条件、促进产业、提高素质为工作内容;整合资源,加大投入,因地制宜,综合开发,稳步推进整村推进扶贫开发,全面提升贫困人口自我发展能力和可持续发展能力。
二、目标任务具体
(一)总体目标
在镇内集中连片开发,围绕农民增收和改善生产生活条件为中心,突出重点,解决难点,分段实施,使全镇5269贫困户16359贫困人口,得到有效扶持,确保镇内现有贫困户人均纯收入达到3000元以上,脱贫率达30%以上,脱贫人口达5000人以上。巩固实施整村推进14个村扶贫开发成果,确保无返贫现象;迎接省、州、县对2009年度启动实施方案的11个整村推进的验收,确保顺利达标。督促2010年启动的7个村,按整村推进实施方案逐一落实到位。新启动的一个重点贫困村。
(二)工作任务
1、保证贫困户人均增收300元。
2 、确保农村贫困人口返贫率控制在10%以内。各村针对扶贫户现状,采取产业扶贫与项目扶贫相结合,干部、党员与贫困户结对帮扶的措施,工作进展顺利,为贫困户增收奠定了很好的基础,年底实现目标有保证。
3、切实做好整村推进扶贫开发工作。一是全面完成2009年度启动的景家坪、八斗坪、草池塘、毛家冲、铜铃岩、苦竹溪、高村垭、狮子淌、石门台、西淌、蛇口山11个村整村推进工作任务,接受省、州、县验收。镇扶贫办深入到村,现场督办,协调镇直相关部门现场解决实际问题,紧紧对照扶贫验收的“十二条”标准,逐一查漏补缺,完善档案资料,装订成书,及时报送到县扶贫办,请求验收。应接受验收的11个村没有因实施整村推进项目而产生资金缺口,无一例越级上访案件。村风文明,村容整洁,管理民主,制度健全。支柱产业正在形成,基础设施明显得到改善,社会公益事业全面改观。二是继续做好2010年度启动7个村整村推进工作。积极协助三里城、许家湾村稳步实施整村推进工作方案:启动村办公楼和村卫生室建设,现有许家湾村办公室和村卫生室已全面竣工,建设面积达到220平方米;三里城村一栋五间两层200平方米的村办公楼主体已竣工,精心选拔了22名能歌善舞民间歌手,组建了“三里古城歌舞队”,配备了乐器、服装。 两村:发展以核桃、魔芋、烟叶为主的经济产业达500多亩,村基础设施建设明显得到改善,维护村级公路21公里,新修断头路3.1公里,兴建沼气池178口,改造危房、搬迁扶贫16户;确保龙潭坪、薛家桥、渔洞湾、大面山、踏龙五个村突出一个项目,顺利实施到位。三是新启动了桥头坪村整村推进扶贫开发工作,本着实事求是、综合规划、因地制宜、分类指导、统一评估、统一论证、两年实施、分期投入的总体思路,按全村人民意愿慎重制定实施方案,采取村代表会“票决制”的方式修订完善了方案。为保证规划到位,项目实施到位,一年完成总体方案中目标任务的70%。桥 头坪村已于
4、全力推动社会公益事业,实施整村推进的村,优先考虑建修村委会办公楼,改善办公场所及设施,兴修村级卫生室、农家书屋、文化体育活动场所。保证已实施的整村推进村有宽敞明亮的办公楼、卫生室、农家书屋、文化体育广场、公共厕所。
5、结合扶贫开发整村推进、搬迁扶贫、生态移民工作,在今年新启动的桥头坪村高标准规划一条“生态家园一条街”,打造整村推进亮点。
6、做好产业扶贫工作,制定产业发展规划,大力扶持特色支柱产业和龙头企业。
7、下大力气争取扶贫小项目,积极支持,协助贫困村向上级有关部门争取发展项目,解决实际问题,加强对产业扶贫,项目扶贫的引导。半年来,我办已送大小争取项目的报告14个。同时,加大理顺项目监管力度,确保小项目发挥出最大的效益。
8、认真做好雨露计划相关政策的宣传,协助县内培训基地做好招生、短训工作,让贫困户家庭子女参与科技培训,掌握谋生、发展技能,带领全家脱贫。今年已报送劳动力转移培训18人。
9、强化扶贫项目督查督办,确保了扶贫工作稳步推进。加强对扶贫项目资金使用过程的跟踪、检查、监督、指导对实施整村推进村所实施的项目实行全程跟踪,坚持项目跟着规划走,资金跟着项目走,强化自我监督,社会监督和审计监督,严格执行资金拨付规范制度(即项目实施主管办公室凭方案安排拨款,分管领导把关拨款额度,主管财务领导审批),资金结算报账制度(工程竣工后,所支出票据,必须经驻村国家干部主持召开专题会议经村理财小组成员,村支两委主职干部等签字认可后到财经所报账),项目资金使用公示制(所支出资金必须在村代表大会讨论通过认定、公示)。确保了扶贫开发项目建设质量和资金运行安全。
三、工作措施得力
(一)、加强领导,明确责任。
镇成立了由副书记谭元蛟任组长,各联络组书记,镇广电、文化中心、财经所、农业服务中心、林业站、畜牧中心、交通城建环保中心、卫生院、法庭、派出所、党政办、扶贫办、民政办等部门负责人为成员的扶贫开发领导小组。
(二)、瞄准重点,结对帮扶。
坚持瞄准贫困村、贫困户,以解决温饱实现脱贫致富为重要任务,按照扶贫到村到户的原则,对正在实施整村推进的村,实现项目覆盖到户,资金落实到村,措施帮扶到人。结对帮扶单位和镇党委、政府的党员领导干部推行“一帮一”制度,即一名党员干部结对帮扶一个贫困户,保证2年时间脱贫。
(三)、集并项目,捆绑资金。
通畅工程、安全饮水、农村综合开发、退耕还林、畜牧、国土治理、广播、文化、供电所、工商分局等项目重点倾斜到还在实施整村推进重点扶贫村,采取项目集并,资金整合集中帮扶,分部门实施的方式,按“性质不变,渠道不乱,捆绑使用,各记其功”的原则进行。确保整村推进工作绩效。
(四)、督办检查,扶正惩恶。
对全镇扶贫开发工作重点项目从制定规划拟定方案入手,慎重对待,高起点,高标准,严管理。坚持了一月一检查,一月一督办,半年一考核,半年一通报,对工作措施不力,资金使用不规范的村,限期整改,对在扶贫工作中滥用职权,玩忽职守,徇私舞弊的给予严肃处理,分月检查评比,对扶贫工作有特色的村和个人,通报表彰。
我镇的扶贫开发工作虽然取得了一定的成绩,但按上级的高要求还存在许多不足:一是加快产业扶贫、项目扶贫、普及农村科技知识的力度不够;二是扶贫帮扶到户措施不力;三是扶贫先扶智的工作理念未形成共识。