重生大明之我是戚继光:李源潮：90年来党的组织工作的主要成就与经验1

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李源潮：90年来党的组织工作的主要成就与经验

李源潮 2011年07月01日09:42 来源：中国共产党新闻网李源潮：90年来党的组织工作的主要成就与经验--中国共产党新闻

　　在全党上下隆重纪念中国共产党成立90周年之际，中央组织部和全国党建研究会召开这次党建研讨会，回顾总结90年来党的建设和组织工作的成就与经验，研究探讨党的建设和组织工作的重要理论与实践问题，对于发扬光大党的优良传统，以改革创新精神加强党的建设和组织工作具有重要意义。

　　90年来党的组织工作的光辉历程和主要成就

　　党的组织工作是党的建设的重要组成部分。90年来，在以毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，组织工作紧紧围绕党在革命、建设、改革不同历史时期的中心任务，朝着党的建设伟大工程总体目标开拓创新、与时俱进，走过了光辉历程，取得了伟大成就。

　　（一）新民主主义革命时期，组织工作与我们党相伴而生，在争取民族独立、人民解放的艰辛历程中创立与发展，奠定了前进的坚实基础。1921年，党的一大决定设立中央和地方两级组织，提出了培植党员、发动群众的任务。党的二大将党的组织分为中央、区、县和支部4级。党的四大进一步提出“党的基本组织应是以产业和机关为单位的支部组织”。1927年，毛泽东同志在“三湾改编”中创造性地提出把支部建在连上。1929年，古田会议提出着重从思想上建党的重要原则。1938年，毛泽东同志在党的六届六中全会上提出了任人唯贤的干部路线和才德兼备的干部标准，强调政治路线确定之后，干部就是决定的因素，要有计划地培养大批才德兼备的干部。党在延安创办了30多所干部学校，开创了加强党内学习教育的新路子。1945年，党的七大全面总结党的历史经验，对党的组织建设作出了一系列重要规定，为组织工作的全面发展奠定了基础。解放战争期间，我们党发展壮大党员队伍，整顿党的组织，大规模选拔、训练和调配干部，加强城市党的组织建设，为迎接全国解放作了最重要的组织准备。

　　（二）社会主义革命和建设时期，组织工作在党领导人民建立和巩固人民政权、进行社会主义革命和建设的历史进程中建章立制、探索完善，进入全面发展的历史时期。1950年，中央发出了发展和巩固党的组织的指示。1951年，中央召开党的第一次全国组织工作会议，着重部署整顿党的基层组织、发展新党员。刘少奇同志在会议报告中还具体阐述了党管干部原则。1953年，中央召开第二次全国组织工作会议，着重讨论干部工作，中央下发了《关于加强干部管理工作的决定》。1954年，中央召开第一次全国农村党的基层组织工作会议，解决了农村党支部组织形式问题，实现了党的基层组织在农村的基本覆盖。1956年，为充分发挥知识分子在社会主义建设中的作用，中央要求积极地、有计划地、较多地接收知识分子特别是高级知识分子入党。50年代中期，为提高全党干部的马列主义水平，建立了高中级干部到党校轮训制度。党的八大提出执政党的建设问题，强调要发展党内民主、坚持民主集中制、加强集体领导，规定了基层党组织的8项任务。由于“左”的错误影响，八大确定的组织工作原则和任务没有得到全面贯彻执行。“文化大革命”期间，党的组织工作遭受严重破坏。

　　（三）改革开放和社会主义现代化建设新时期，组织工作在发展中国特色社会主义事业的伟大实践中解放思想、改革创新，开创了蓬勃发展的新局面。党的十一届三中全会后，邓小平同志提出拨乱反正和改革开放的方针，我们党全面落实党的干部政策和知识分子政策，平反冤假错案，废除实际上存在的干部领导职务终身制，建立干部离退休制度，实施干部队伍“四化”方针，大力培养选拔年轻干部，整顿党的组织，恢复民主集中制，发扬党内民主，健全党内生活，组织工作走上了健康发展的轨道。党的十三届四中全会后，面对国际国内的风浪考验和挑战，江泽民同志提出全面推进党的建设新的伟大工程，我们党加强各级领导班子建设，加强各领域基层党组织建设，在全国县以上党政领导班子、领导干部中集中开展“三讲”教育活动，在农村开展“三个代表”重要思想学习教育活动，探索在非公有制经济组织和新社会组织中建立党的组织，发展新社会阶层的优秀分子入党。2000年制定实施以扩大民主为重点的《深化干部人事制度改革纲要》，2002年颁布《党政领导干部选拔任用工作条例》。党的十六大和十七大以来，胡锦涛同志提出，要适应世情国情党情的新变化，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，深入推进党的建设和组织工作改革创新。全党开展保持共产党员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动；确立德才兼备、以德为先的干部任用标准，大力加强领导班子思想政治建设，制定和落实党政领导班子建设规划纲要，对关键岗位干部实行重点管理；以民主、公开、竞争、择优为重点，全面深化干部人事制度改革，制定新的十年改革规划，大力推进竞争性选拔干部，建立健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制，坚决整治选人用人上的不正之风，提高选人用人公信度；大规模培训干部，增强干部教育培训的针对性实效性；确立党管人才原则，提出科学人才观，大力实施人才强国战略，颁布国家中长期人才发展规划，统筹抓好各类人才队伍建设；创新基层党建工作，调整组织设置，扩大组织覆盖，加强带头人队伍建设，积极构建城乡统筹的基层党建新格局，广泛深入开展创先争优活动。

　　回顾党的组织工作90年发展史，可以看到，这是一部全面贯彻党的政治路线、全面服务党的伟大事业的奋斗史。在党中央和各级党委领导下，组织工作为中国共产党的发展进步，为中国革命、建设、改革事业作出了重要贡献。

　　（一）建立了一支规模宏大、素质优良的党员队伍，为党的事业组织了可靠的先锋力量。90年来，我们不断壮大党的队伍，提升党员质量，保持党员队伍的先进性和纯洁性。党员人数从建党时50多名、抗战胜利时的121万名、新中国成立时的448万名，到2010年底达到8026万名，广泛分布于中国社会各阶层各领域，在党和人民事业的发展进步中发挥了先锋模范作用。革命战争年代，千千万万共产党员舍生忘死、英勇战斗，用鲜血和生命换来了中国革命的胜利。李大钊、夏明翰、方志敏、彭雪枫、刘胡兰等革命先烈就是其中的杰出代表。和平建设时期，广大共产党员平时工作看得出来、关键时刻站得出来、生死关头豁得出来，用心血和汗水展示了共产党人的先进性。全国各条战线的劳动模范、先进工作者中，共产党员占到80%以上。雷锋、王进喜、焦裕禄、钱学森、杨善洲、沈浩等不同时期的楷模，在人民心中树起了中国共产党人精神境界和崇高风范的不朽丰碑。

　　（二）锻造了一茬又一茬忠诚坚定、奋发有为的各级领导层，为党的事业提供了重要的干部保证。90年来，我们党全面贯彻党的组织路线和干部政策，有重点、分类别推进干部队伍建设，保证了领导班子和干部队伍新老更替、薪火相传。新民主主义革命时期，坚持在斗争实践中发现、培养和锻炼干部，造就了一大批信念坚定、具有卓越军事才能和组织领导能力的职业革命者。仅1947-1948年，就先后训练和调配了6万多名干部奔赴东北等新解放区工作。新中国成立后，围绕恢复和发展国民经济、开展大规模生产建设，大量提拔和训练干部，培养了一大批有文化、懂管理、懂技术、懂财贸的干部。党的十一届三中全会后，我们坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，大力培养选拔各领域的优秀干部，一批又一批高素质干部茁壮成长。截至2010年底，全国公务员总数约689.4万人，其中县处级以上领导干部72.5万人，大学本科以上学历383万人，35岁以下的177.8万人，干部队伍的规模、结构、整体素质能力总体上适应改革开放和社会主义现代化建设的需要。

　　（三）构建了覆盖广泛、严密完善的基层组织体系，为党的事业发展奠定了坚实的基层基础。90年来，党的基层组织不断发展和巩固，2010年底全国有党的基层组织389万个，覆盖经济社会各个领域。党组织设置不断调整创新，从过去主要按单位设置发展到现在按地域、按行业、按产业链设置，基本实现了哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有党的活动，成为中国共产党在中国执政的坚实基础。无论是在革命战争年代还是在社会主义建设和改革开放时期，无论是在平时工作中还是在完成重大任务、应对突发事件、战胜自然灾害等关键时刻，党的基层组织都始终战斗在第一线，充分发挥战斗堡垒作用，成为人民群众的主心骨。

　　（四）凝聚了中国社会各方面各层次的优秀分子，为党和人民的事业提供了有力的人才保障。大革命时期，我们党高举反帝反封建大旗，吸引许多怀抱革命理想的知识分子加入党的队伍，走上革命道路。抗战时期，一大批青年优秀分子从海内外奔向革命圣地延安，出现了各类人才汇聚延安的动人景象。新中国成立后，我们组织动员教育文化、新闻出版、科学技术、医药卫生等社会各界的知识分子积极投身社会主义建设事业，吸引和帮助海外留学人才回国参加建设。改革开放以来，我们落实知识分子政策，创新人才发展体制机制，人才队伍规模不断扩大、结构明显改善、素质显著提高，各类人才创造活力竞相迸发，人才对国家经济社会发展的引领和支撑作用日益增强。党的十七大以来，我们实施引进海外高层次人才“千人计划”，国家层面已引进1143人，带动形成了海外留学人才回国创新创业的热潮。

　　（五）造就了一支党性坚强、作风正派、业务过硬、工作出色的优秀组工干部队伍，为贯彻落实党的组织路线提供了坚强的力量支撑。90年来，我们党高度重视组织部门建设，培养造就政治坚定、顾全大局，公道正派、甘为人梯，求真务实、改革创新，清正廉洁、业绩一流的组工干部队伍。从党的创建初期起，毛泽东、李维汉、周恩来、任弼时、张闻天、秦邦宪、陈云、彭真、邓小平、胡耀邦等老一辈无产阶级革命家，先后担任过中央组织部部长，是党的组织事业的开创者和奠基人。中组部的老领导张鼎丞、安子文同志和帅孟奇、曾志大姐等，都是组工干部的典范。近些年涌现的祁爱群、王彦生、王理效、尹中强、杜洪英等先进典型，是新时期组工干部的优秀代表。一代又一代组工干部忠于职守、甘于奉献，锐意进取、不懈奋斗，保证了组织工作各项任务的完成，树立了可信、可靠、可敬、可亲的组工干部形象。

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