在新的历史起点上

张　宁

 　　我们说有一条中国道路，主要是说中国自身是在不断创新、不断发展的过程中，她没有固守以前我们曾经有过的成功的做法，而是根据新的实际，不断地去调整自己的发展思路和发展模式。

　　一、在新的历史起点上，中国的发展思路和模式出现了调整。

　　进入二十一世纪，中国经过几十年的发展，发生了历史性的深刻变化。中国完成了从贫困到温饱再到总体小康的历史性跨越，告别了短缺时代；中国实行了改革开放的基本政策，初步建立了社会主义市场经济体制；中国加入了世界贸易组织，全面融入经济全球化进程，中国的发展与世界的发展紧密联系，深度依存，等等。中国的继续发展，有了前所未有的物质技术基础、新的体制条件和新的国际环境。在这些新的基础上，中国在世纪初确立了全面建设小康社会的奋斗目标，要把一个低水平、不全面、发展很不平衡的小康社会建设成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。所有这些都表明，中国在实现现代化和民族复兴道路上来到了一个新的历史起点。

　　在这个新的历史起点上，中国的发展理念和发展模式，发生了许多重大变化。比如，我们过去强调加快发展，后来改为又快又好发展，现在则强调又好又快发展。从又快又好到又好又快的一字之易表明，现在的发展，第一位的要求是质量和效益，速度和规模退居其次。

　　比如，过去一段时间我们强调效率优先，兼顾公平，现在这个时期则提出，要实行效率与公平相结合，更加注重社会公平。

　　再比如最近，特别是国际金融危机爆发后，中国在发展问题上最显著的变化是，突出强调加快转变经济发展方式，要求在经济增长中，把主要依靠投资、出口带动转变为依靠消费、投资、出口协同带动，把主要依靠第二产业拉动转变为依靠三次产业协调拉动，把主要依靠物质资源消耗转变为更多依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新。这样三个方面的转变，正给中国经济领域带来一场深刻变革。

　　总之，对发展理念和模式进行调整和改变，是中国在新的历史起点上，或者说是中国进入新的发展阶段后的一个明显特征。

　　二、新的发展思路的提出，是为了解决发展过程中面临的突出矛盾和问题。

　　在新的历史起点上，中国的发展思路和模式，包括一些具体政策出现了调整和改变。这些调整和改变不是偶然的，不是随意进行的，实际上是针对着中国在发展中面临的突出矛盾和问题提出来的。

　　这些突出矛盾和问题主要有：经济结构的深层次矛盾，如投资与消费不协调、过度依赖外需，城乡发展差距和区域发展差距不断拉大；经济发展受到资源环境的严重制约，本来人均资源占有量就不多，加之多年来快速发展特别是粗放型增长方式，造成严重资源短缺、环境恶化；经济与社会发展一条腿长一条腿短，教育、卫生、就业、社保等社会事业发展欠债很多，基本公共服务不均衡，社会管理跟不上社会结构的深刻变动；贫富差距扩大，加之腐败现象的存在，使得利益纠纷和社会矛盾集中多发；中国同世界的关系发生了历史性深刻变化，在发展中，既要维护中国的核心和根本利益，又要考虑世界人民的共同利益，对外关系中面临大量新的复杂问题。

　　诸如此类的种种矛盾和问题表明，中国的基本国情虽然没变，但发展的起点高了，继续发展的难度也更大了，中国的发展出现了一些重要的阶段性特征。处在这样一个阶段，面对这些矛盾和问题，一成不变地照抄照搬以往曾经有效发挥过作用的发展模式和传统做法，显然难以为继，上述发展思路的种种调整和变化，都因此而来，是为了解决这些突出矛盾和问题而产生的。

　　三、中国新的发展思路的科学内涵。

　　中国发展思路的转变，不是一些分散的、临时的措施，它实际上反映了我们党在实践中形成的一条比较完整的新的发展思路。党的十七大上把这种新的发展思路明确概括为三句话：科学发展，和谐发展，和平发展。

　　所谓科学发展，主要是说要坚持以人为本，实现全面协调可持续的发展；所谓和谐发展，就是要求实现各方面事业有机统一，社会成员团结和睦的发展；所谓和平发展，就是主张，一方面通过维护世界和平环境发展自己，另方面又通过自己的发展来维护世界和平。这样一种新思路渗透在经济、政治、文化、社会及生态建设和内外政策各个方面，针对各个领域的实际情况，要求进行广泛深刻的调整和变化。这种新的发展思路，实际上指出了中国今后的发展方向。这表明，中国在新起点上没有墨守成规，而是在不断开拓着自己前进的独特道路。

　　今天中国选择的发展模式包括许多具体政策，体现了当今世界的发展趋势、符合当今中国的实际情况，许多做法都与前人不尽相同。但在总体上，中国今天所走的路仍是我们一路走来的中国道路。这条道路在今天就是中国特色社会主义道路。因此也可以说，今天中国的科学发展之路，是中国特色社会主义道路上一个新的发展阶段。

　　中国特色社会主义不是一个空泛概念，它包括一系列基本规定。具体说来，就是中共十七大概括的“十个结合”。这“十个结合”，是针对中国在现代化进程中无法回避的十对矛盾提出的一整套解决方案。在相当长时期内，在“十个结合”涉及的重大原则问题上，中国的基本立场都不会发生重大改变。

　　最后需要特别指出的是，中国道路不是一条普世性的道路，中国模式难以被其他国家所复制。中国道路是中国人从自己的国情、从自己所处的时代条件出发选择的一条道路。这条道路的核心是绝不照抄照搬别人和前人的经验，而是从自己的实际出发，走一条符合实际的发展道路。这一点是值得借鉴的。但这条道路的一些具体做法，是不可以在其他国家照原样复制的。