醉虾有寄生虫吗:重庆成都西安 争当中国西部硅谷

重庆成都西安 争当中国西部硅谷

（2010-04-11）

早报导读

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● 李韵琳

蜀道韵行

经过十年，经过西部大开发和全球金融海啸的重庆、成都和西安已经脱胎换骨，走上了承接国内产业转移的道路，

不但成为笔记本电脑制造、动漫制作和软件开发、服务外包等高新科技产业园区，

还力争成为中国西部的‘硅谷’。

重庆，这个曾以汽车摩托车产业为第一支柱产业的老工业基地，过去半年在惠普等企业落户后，产业结构脱胎换骨，好比脱下脏兮兮的工人服，换上白净的衣裳，朝向以生产笔记本电脑和IT业为支柱产业。

　　不过，这一切不是精心规划的结果，而是靠一点偶然和“无中生有”的策划，“摸着石头过河”的对接和重庆多方人马的努力，以及中国中央政府在资源和政策上的配合与支持。

　　重庆成为直辖市的12年来，在去年取得高速增长，有赖于电子信息产业以及其基地——西永微电子产业园区的兴起。

　　西永微电子产业园区位于重庆西部新城，离主城区约45分钟车程。园区开发虽仍在初期阶段，但已有不少具特色的建筑落成，整体规划与重庆拥挤的主城区形成强烈对比。厂房之外，该区还有商场、运动设施、绿化的公路、花园等，看似个结合“工作、生活和休闲”的场所。

　　此区于2005年8月成立初期，并非规划为笔记本生产基地，而是重庆市政府为发展高新技术产业而规划建设的电子信息产业专业化园区，从事中国自主知识产权的晶片研发制造、嵌入式软件研发、集成电路生产和软件与服务外包。

一切从“惠普”开始

　　重庆西永微电子产业园区总经理兼常务副主任邓达举接受本报专访时说，两年前，重庆对老工业基地进行战略转型时，希望引进电脑制造项目的工作，但关于造电脑，重庆最初并没明确的方向，甚至连这个行业的现状、运转方式、圈内人关注重点是什么都弄不明白。

　　不过，邓达举表示，园区职员每星期七天到处招商，市领导不管是市委书记薄熙来或市长黄奇帆，只要有企业表示有兴趣入驻西永，都会亲自接见洽谈。其中，惠普决定把笔记本生产基地落户重庆，更为西永人员津津乐道。

　　全球最大笔记本电脑品牌惠普是全球一线IT代工企业的大客户。2005年10月，惠普到重庆成立中国第四个惠普全球软件服务中心的分中心，也是惠普在中国西部唯一全球服务中心。重庆当时的看法是：争取到惠普在重庆生产电脑，就等于同时争取到了代工企业。

　　2008年5月，在时任常务副市长的黄奇帆带领下，重庆“引进惠普电脑生产基地专题工作组”飞往美国硅谷的惠普总部。代表团抵达当天晚上11点，正是北京时间5月12日下午2点，四川汶川发生了震惊中外的大地震。突如其来的意外导致惠普考虑不继续探讨落户重庆，但黄奇帆坚持继续谈判。专题工作组彻夜搜集大量“重庆不处于地震带”的资料，赶在早餐前做出一份图文并茂，内含中国地震带分布、专业分析和权威论证的演示文档（powerpoint），尤其是用渝德晶片厂及时实测的汶川地震的记录数据，说明重庆的信息基础设施没有受到破坏性影响，让惠普和重庆的美丽姻缘就此开始。

垂直整合加工模式吸引投资

　　惠普于2008年10月落脚重庆后，全球最大的电脑整机代工厂广达、全球最大的零部件代工厂富士康、全球最大的服务器代工厂英业达，也都追随其后。

　　黄奇帆今年初刚担任市长时接受媒体访问时透露，能吸引多家IT巨头入驻，是因为重庆采取了垂直整合的新加工贸易模式，对促进西部地区的对外开放产生深远影响。

　　过去的电脑生产是水平分工模式，电脑厂商搞设计、销售，台湾代工厂商搞整机组装，东南亚、中国沿海做零件制造，因此需要把加工点设在沿海以方便运输，但各环节的物流成本加起来并不低。

　　但当金融危机发生，油价、物价、运价飞涨，世界变得不再“平”了，跨国企业竭力寻求降低成本的加工地点。重庆距离沿海2000公里，来回4000公里，它向惠普提出垂直整合模式：所有代工厂在重庆同时搞整机和零部件，让零部件和整机之间形成零距离物流成本。原本只做零部件的台湾富士康到了重庆后，做零部件也做整机；实力强大的整机制造商——广达原本不做零部件，但在重庆也制造零部件。

西永创造五个全国之最

　　尽管倡导一个全新的经营模式，但相比成都和西安，邓达举坦言，论人才、交通运输网络、基础设施等，西永目前还有待改进，但该园区以效率和创新来弥补不足。

　　以西永保税区的设立为例，邓达举指出，西永创造了“五个全国之最”。

　　一是审批效率最高。去年8月份重庆向国务院申报，10月份海关总署牵头组织国家六部委来渝实地调研；今年春节前的小年夜，国家相关部委会签；大年初二，温家宝总理在假期加班签批。从报批到瓜熟蒂落，仅用半年。

　　二是面积最大。沿海的出口加工区大多在3平方公里以内，而西永综合保税区获批面积为10.3平方公里，全国第一。

　　三是政策最优。西永综合保税区集保税区、出口加工区、保税物流区、港口功能于一身，功能和税收、外汇政策比照上海洋山保税港区执行，是目前中国国内功能最全、规格最高、政策最优的海关特殊监管区域，在同类出口加工区中绝无仅有。

　　四是经济规模最大。惠普、富士康、英业达、广达等IT巨头估计二至三年内即可形成几万台、几千亿元产值的笔记本电脑生产基地。

　　五是模式最新。它不追随先设区、再引项目的传统模式，不是“栽下梧桐，才引凤凰”，而是为落地“凤凰”栽“梧桐”，为“凤凰”飞天添“跑道”。

　　邓达举指出，西永园区按照落户企业的需求，在厂房落成前寻找租赁厂房方便它们进行生产，并规划和建设配套住房、生活设施等。

　　虽然目前被媒体誉为中国西部的“硅谷”，但邓达举说：“西永微电子产业园区的目标是能走出自己的路，成为外人眼中的‘笔记本电脑基地’。”

　　根据重庆市委、市政府的部署，拟将西永园区打造成为推动重庆新一轮产业发展的增长极和创新核、重庆内陆经济中心城市对外开放的实验区和示范区，力争2012年实现2000亿元总产值，2015年实现年产8000万台笔记本电脑、7000亿的总产值、800亿美元进出口额、40万人就业的宏伟发展目标，打造成为亚洲乃至世界最大的笔记本电脑生产基地之一。

成都——软件产业持续快速增长

坐落成都高新区南部园区核心地带的成都天府软件园，不逊色于北京中关村软件园，同样是服务全球软件及服务外包企业的国际化生态园区，还曾获颁中国最佳创意产业园区、全国物业管理示范工业区等。

　　2005年1月正式投入使用的成都天府软件园，总建筑面积110多万平方米，目前已建成并投入使用79万平方米，入驻企业440余家，国家软件产业基地等国家级产业基地11个，聘请超过2万人。落户的海内外企业有SAP、诺基亚、IBM、NEC、西门子、阿尔卡特、马士基，赛门铁克、育碧 、Wipro、新电、海辉、盛大、华为、中国移动、腾讯等。

　　该园区也在毗邻打造总规划建筑面积约50万平方米的天府Village，预计今年底落成，以提供集合软件、经济、生活于一体的园区。

　　近年来，成都软件产业保持快速增长，已经成为推动全市经济发展的重要力量。四川省软件产业总收入去年年增长20%，达到449亿元，在全国各省区排名第八，成都市的软件和服务外包产业年收入则增长超过30%。尽管去年碰上金融海啸，成都承接了许多来自一线城市的产业转移，其中研发、服务外包、数字娱乐、信息安全和业务后台等领域都是亮点。

西安提供完善配套设施和产业环境

位于西安高新区的西安软件园自2001年9月开园以来，已被认定为国家级软件产业和出口基地、国家级服务外包基地城市示范区，是目前中国国内四个拥有国家软件“双基地”的园区之一。

　　2009年，该园区实现了软件和服务外包产业总收入320亿元（人民币，下同），年比增长41%；出口额则达1亿5000万美元，增长36%；新增行业企业有112家，企业总数达870家，包括世界500强的美国IBM、Oracle和SPSS，德国Infineon、日本NEC公司、中国本土的华为等，从业人数达8万人。

　　西安软件园发展中心综合服务部经理乔轶男告诉本报，软件企业选择在西安软件园从事软件服务外包产业，最关键原因是西安软件园提供完善的配套设施和产业环境，而西安拥有许多高校和就读软件、通讯等IT专业的学生每年超过三万人，提供丰富、低成本的劳动力。

　　西安自2008年起，也朝向建设动漫基地发展，碑林区至今投资了3000多万人民币建设碑林动漫产业平台，漫卡、飞鸟等多家动漫企业已入驻其中，从事二维、三维影视动画制作，网络、手机游戏开发，动画教育与实训，游戏和动漫引擎研发等。

专家：错位发展才能创造最大经济效益

专家指出，重庆、成都和西安能突破地理劣势，很大部分归功于西部大开发前十年，中国政府在西部地区集中力量进行基础设施建设、生态环境建设、经济结构调整、科技教育发展和扩大对外开放等工作，不仅为中外商家提供巨大的商业机会，也为西部提供巨大的就业机会和发展机会。

　　然而，这三个西部核心城市有些重叠，同时竞争同一批国际企业落户。成都和西安的软件园就有许多相似之处，重庆和成都则都从事晶片制造和测试，英特尔选择落脚成都之前，重庆和西安也尝试竞夺。

　　2008年提出“西部概念的高科技金三角”的四川省社会科学院区域经济研究所所长刘世庆告诉本报，重庆、成都和西安的高新科技产业若要更快发展，必须思考各自优势，更明确分化功能，以进行错位发展，才能创造最大的经济效益和互补性。

培训员工是IT业当务之急

　　重庆、成都和西安的IT业务需要大量人力支撑，导致科技人才较缺的西部闹人才荒。以重庆西永微电子产业园为例，目前园区里就业的仅30%是重庆人，其他都是外来人才。

　　人力资源公司反映，三座城市的IT业“抢”人情况相当严重，形成IT人才选工作而非企业选人的局面，IT人才身价因此暴增，月薪低于5000元人民币很难请到人。

　　为满足众多IT企业的人才需求，三座城市都在积极培训当地员工。

　　西永最近与北大合作，开设西永IT企业定向就业实训班，计划面向重庆地区招募、培养1000名软件、网络工程师，学员毕业后定向输送至园区内的企业。成都成立人才培训联盟，打造“网络E学院”，为企业提供包括招聘、培训、咨询等人才服务项目。西安则在园区内成立西安软件服务外包学院，为园区企业培训约8000名技术工人。