“将重庆建成中国西部走向世界之门”

重庆发展不是闭门造车，而是通过开放主动融入世界经济

黄奇帆首先分析了国际经济形势。他说，尽管目前国际经济还面临不少问题，但总体上在向好的方向发展，前景是令人乐观的。随着世界经济一体化，中国经济也越来越融入世界经济，一方面世界经济的发展影响着中国的经济，另一方面，中国经济的发展也影响着世界的经济。今后几年，针对经济发展中存在的问题，中国政府将努力进行结构性调控，使中国经济能更有效地发展，而这种发展对整个世界经济也是有益的。

黄奇帆说，地处中国西部的重庆，近年发展驶上快车道，其中很重要的原因就是重庆发展不是闭门造车，而是通过开放主动融入世界经济，积极利用世界资源的配置来发展重庆经济。重庆要像会议主题确定的那样，成为世界通向中国西部之门，成为中国西部走向世界之门，要在以下几个方面来努力。

重庆要建成中国西部走向世界之门需从四个方面努力

首先，要建设中国内陆的交通枢纽。成为枢纽，才会成为进出的门。交通枢纽表现在三个层次上：一是重庆市域内的交通四通八达，成为“畅通重庆”。二是要和全国各地畅通，成为区域枢纽。如果重庆要成为中国西部通向世界之门，就要用世界的眼光来布局交通格局，现在重庆正在朝这方面努力。比如重庆机场，目标是建成能适应世界航空枢纽要求的复合型机场，一年吞吐量五六千万人次以上，令人高兴的是，目前重庆机场已成为中国内陆货运量最大的机场，相信5年内重庆机场的航空货运会达到100多万吨，七八年内会超过200万吨，而世界级的枢纽型机场一般年航空货运吞吐量都在200万吨以上。三是重庆现在不仅有11条铁路通向全国，并且开通了渝新欧铁路这个新的欧亚大陆桥，改变了中国和欧洲之间的交通格局，并且时间从以前的30多天缩短为10多天，沿途的各国海关还达成便捷通关协议，使重庆成为中国内陆通向欧洲的一个桥头堡。

其次，要建成内陆的开放高地。在引进外资方面，重庆最近3年的增幅都在50%以上，从2007年的10亿美元发展到去年的63亿美元，3年涨6倍，说明世界各地的外资都在关注重庆，看到重庆有市场，所以大家抱团来重庆。今年1—5月，重庆利用外资增长率又在50%以上，预计全年利用外资可以达到100亿美元。特别是重庆利用外资的结构也更趋合理，既有工业项目，也有房地产项目，还有重庆企业到香港、美国海外上市发债券，以及世界上各种战略投资者、私募基金到重庆注册，在重庆收购兼并国内和重庆境内的各种企业，而这恰恰是开放高地的标志性现象。在“引进来”的同时，重庆还积极“走出去”，去年海外投资差不多有50亿美元合同协议金额，今年还会再投资50亿美元，重庆最近成功收购了德国的一个装备类企业，还在和美国一个直升机公司开展合作谈判。此外，在进出口贸易方面，重庆已开始努力促进重庆产品和世界产品交换，最近几年重庆进出口量会快速上升，今年进出口会比去年差不多增加一倍，估计到2015年会超过1000亿美元。可以说，重庆上述三个方面的表现成为中国西部走向世界的缩影。

而重庆之所以能有这么快速的变化，与中央给重庆两江新区政策、两个保税区政策、四个国家级开发区政策，以及重庆政府自己推动的40多个地方开发区政策有关，使得重庆的开放平台和中国沿海的平台一样，足够形成一个和世界打交道的基础。

第三，要大力建设内陆的金融中心。金融是现代经济的核心，重庆要成为门户也应打通金融之门联络世界。这方面重庆也分几个层次在推动：一是推动银行、证券、保险快速发展，目前重庆银行业不良资产率是全国最低之一，而资本回报率却很高。二是大力发展主要为中小企业服务的非银行类金融机构，包括各种租赁公司、信托公司、小额贷款公司、担保公司、私募股权基金或者风险投资基金等等，目前重庆这一块在西部发展得比较快，成为非银行类金融机构的高地。三是努力推动重庆成为国内各种要素市场的中心，比如，重庆药品交易所，畜交所等。而要素市场除了能规范市场秩序，实现资源优化配置，很重要一点它还是一个结算中心。四是努力将重庆建成内陆的离岸金融结算中心，经过两年努力，重庆已有1000多亿美元的离岸金融结算，这是整个中国大陆零的突破。

第四，要建成内陆的战略产业高地。重庆一方面要建设内陆装备工业的中心和基地外，一方面也在大力发展电子工业，努力将重庆打造为国家级的、世界级的电子产品制造基地，目前世界各国电脑制造商在重庆已形成了年产上亿台电脑规模的制造基地，全部达产后一年出口量就有1000多亿美元，届时全世界1/3的笔记本电脑出自重庆基地。此外，重庆也在大力推动云计算服务贸易基地发展，在两江新区建了10平方公里数据中心，这个数据中心类似于一个数据保税区，保税区的意思就是说货物从外边进来，进保税区加工完了又出去，没有进入中国关境之内，不收关税，海关宏观监控，不进行具体干预，这个数据保税区其实就是外方的数据拿到重庆进行处理，处理完了以后又出去，没有和我们国家的任何企业、任何城市、任何自然人和法人发生关联。这样，既符合国家安全政策，又符合国际经济合作战略，目前不少跨国公司纷至沓来。在此基础上，重庆提出“云端计划”，“云”就是建设亚洲最大的云计算离岸数据中心，“端”就是建设亚洲最大的网络终端产品制造基地。

会前，黄奇帆会见了爱尔兰共和国前总理、爱尔兰国际金融服务中心主席约翰·布鲁顿先生一行，双方就国际经济形势、重庆经济如何更好融入世界等问题交换了意见。