郑艳东年龄:周森锋破格升迁背后的湖北人事密码
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独家:周森锋破格升迁背后的湖北人事密码
2011年06月08日 07:36
来源:凤凰周刊 作者:胡佳恒
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李鸿忠
周森锋
在大陆地方政治中,鄂官这一群体,并不像老少边穷地区官员或“上海牌”干部等,那样形象鲜明。
这一方面与湖北省经济总量较小有关。据2010年底的数据显示,湖北全省GDP为15806亿元,排名大陆第十位。这其中只有武汉、宜昌、襄阳三地GDP超1000亿元(武汉为5515亿元,几乎是宜昌、襄阳两地GDP总和的两倍),其余13个主要地市都低于这个数字,个别地市不到300亿元。
另一方面,也在于鄂籍省部级官员的数量本身就极为有限。据不完全统计,目前进入地方省委常委领导序列的官员近400人,其中鄂籍省部级官员未超过20人,不及在位山东籍省部级干部人数的一半。
事实上,在这份不超过20人的名单中,约有三分之一的鄂籍干部主政湖北本地,且并无他省施政经验。余下几乎三分之二的鄂籍官员都是异地为官,仕途起点与个人履历,与湖北并无交集。换言之,通过干部交流形式,调出省外的湖北省委常委级别的官员,并不多见。
鄂籍高官跨省交流稀缺的同时,湖北省经济发展近年来可打的概念牌又越来越多。十六大后,中央提出“中部崛起”战略;十七大后,国家发改委又批准武汉城市圈为“两型社会”(资源节约型、环境友好型社会)综合配套改革试验区。
这种海绵吸水一样的政策获取势头,从东部地区传导至湖北后,这个大陆中部省份的从政经验含金量,也随之看涨。
对于外省籍干部的仕途而言,湖北的升迁“中转站”效应,也就凸显开来。
周森锋背后
5月5日,湖北省召开市县换届工作会议,正式对外公布:依据中央和省委部署,湖北省的市县党委、人大、政府、政协换届工作,将在今年下半年开始。
而主要人事则需要提前布置好。2011年4月,湖北省组织部贴出告示,对“史上最年轻市长”的周森锋,拟交流提拔任职使用。
榜单一出,令湖北组织部和周森锋迅速陷入舆论漩涡。
周森锋原籍河南,清华硕士学历,仕途起端于湖北襄樊市建委(现襄樊已更名为襄阳),2009年,他以29岁的年龄升任湖北省宜城市长时(县级市),就引起舆论对其身份的关切。而任职未满2年之际又获升迁,更加让一些人揣测其后台的坚硬。
一位组织部门人士私下对《凤凰周刊》记者表示,就周森锋来说,据其了解,其实并无什么家庭背景,但其他一些地方在年轻干部提拔中确实存在疑窦。
即便湖北官方多次解释,至今年5月周森锋担任湖北省神农架林区代理区长后,争议依然难除。
湖北敢在全国创造“快速提拔年轻干部”的典型,离不开湖北干部结构现状。据一位官场人士观察,湖北在干部年轻化及大胆提拔问题上,相对其他省份曾有一段时期较为滞后。
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