九乡新闻网郑州隐形纱窗:积极探索反腐倡廉融入社会管理的基本路径
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/27 14:09:15
最近，中央政治局召开会议，研究加强和创新社会管理问题。会议指出，加强和创新社会管理，事关巩固党的执政地位，事关国家长治久安，事关人民安居乐业，对继续抓住和用好我国发展重要战略机制期、推动党和国家事业发展、实现全面建设小康社会宏伟目标具有重大战略意义。反腐倡廉建设要为经济社会发展保驾护航，也要做到与时俱进，主动融入社会管理，将党风廉政建设和反腐败工作贯穿于社会管理的全过程和各领域，促进经济社会又好又快发展。
全面把握反腐倡廉建设融入社会管理的重要环节。要在深刻认识加强和创新社会管理的重要性和紧迫性基础上，把加强和创新社会管理摆在更加突出的位置，紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，积极推进社会管理理念、体制、机制、制度、方法创新。一要围绕保护群众民主权利不受侵犯推进反腐倡廉建设，为协调社会关系、规范社会行为提供保障。认真开展对贯彻落实党内监督条例和党员权利保障条例的监督检查，以党内民主带动人民民主。深入推进基层党务公开工作，大力推进基层纪检监察组织建设。推动党委政府大力提高公民政治参与的物质基础，培养和提高公民政治参与的政治素质。二要围绕贯彻以人为本、执政为民理念推进反腐倡廉建设，为解决社会问题、化解社会矛盾提供保障。要把以人为本、执政为民贯彻到反腐倡廉工作指导原则中去，作为检验反腐倡廉工作是否取得成效的根本标准。切实健全党和政府主导的维护群众利益机制，完善中央强农惠农政策落实保障机制，建立政策实施和资金使用过程中权力分解和实时监控机制，抓好流程管理，减少中间环节。坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力查处损害群众切身利益的案件。三要围绕加强党员干部作风建设推进反腐倡廉建设，为应对社会风险、保持社会稳定提供保障。要切实加强对党员领导干部特别是主要领导干部作风状况的监督，加强对领导干部个人有关事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度落实情况的监督检查。坚持和完善领导干部廉洁从政有关制度，认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》。四要围绕消除社会利益分配差异推进反腐倡廉建设，为促进社会公正提供保障。要督促有关部门深化财政管理体制改革，完善国库集中支付制度，建立健全政府非税收入管理体系；坚持政府采购“采管分离”，推行电子化政府采购系统建设。深化行政管理体制改革，进一步推进行政审批制度改革，完善行政审批电子监察系统。全面开展行政执法、行政处罚、行政强制事项的清理，规范自由裁量权。
积极探索反腐倡廉建设融入社会管理的基本路径。要立足基本国情，坚持正确方向，加强和完善社会管理格局，加强社会管理制度建设，加强基层社会管理和服务，全面提高社会管理科学化水平。一是以服务社会发展为目标，坚持反腐倡廉与改革发展力度相统一，做到改革发展的力度有多大，反腐倡廉的力度就有多大。要重点加强对节能减排政策措施执行情况的监督检查，促进资源节约型、环境友好型社会建设；加强对产业结构调整各项政策落实情况的监督检查，着力发展现代产业体系；加强对扩大消费需求各项政策措施落实情况的监督检查，促进投资结构调整优化。对中介机构进行清理和规范，开展非公有制经济组织防治腐败试点工作，引导企业廉洁经营。二是以建设勤廉政府为重点，打造优质高效的行政服务体系。明确划分各级政府和职能部门的职责和权限，编制职权目录。绘制权力运行流程图，查找廉政风险点，建立防控机制制度。进一步规范行政审批前置中介服务行为。加强电子监察系统建设，进一步拓展电子监察范围。构建县乡村三级便民服务网络，推动网上审批系统向乡镇（街道）延伸。进一步完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机制，研发网上“公共资源交易应用管理平台”。三是以群众满意为标准，建立健全防止利益冲突机制。坚持以人为本、服务为先，多方参与、共同治理，协调有关部门加强对群众基本生活保障、农民增收减负、劳动力输出和转移、就业援助、城市特困群体救助和农村扶贫等民生政策落实情况的监督检查，让改革发展的成果惠及于民。要督促有关部门着力解决就业、教育、医疗、住房等方面严重损害群众利益的问题，以及食品药品安全、环境保护、土地征用、房屋拆迁、企业改制、安全生产等方面严重损害群众利益的问题，坚决查处损害群众切身利益的违纪违法案件。 （作者系湖北省宜昌市委常委、市纪委书记 杨保平）