九乡新闻网邱胜翊整容了吗:社会管理应注重观念和政策创新
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/02 08:48:18
更多 当前我国社会管理和社会建设面临的任务和新挑战很多，其中与社会管理直接相关而且往往是我国特有的挑战主要是，我国是一个处于超高速历史性巨变中的超大型社会，经济社会转型与体制转轨相交织，社会问题的复杂性世所罕见。因此，进行社会管理创新必须直面各种挑战，注重从观念和政策上创新。
1.解放思想摆正位置。关键是教育各级干部牢固确立民主民生意识。过去从“以阶级斗争为纲”转向“以经济建设为中心”是伟大的历史性转折。今天在经济总量已居世界第二，社会主义市场经济体制基本确立的新形势下，面临全面建设小康社会的新任务和人民群众广泛的新期待，经济建设和社会发展并重，把政府工作的重点从推动经济发展转向社会管理和公共服务。这不仅是因为我们的一切努力，包括维护社会稳定和加强国防建设都是为了使人民群众生活得更美好，而且是因为改善民生是发展经济的最强大最持久的动力。同时，要牢固确立社会管理就是为人民服务的思想，尊重和保障公民的合法权益，体现人民群众的愿望和意志，充分依靠人民群众的广泛参与。
2.充分发挥政治优势。各级党委及其工作部门必须讲政治，跳出对具体行政事务的管理，全面了解社会各方的利益诉求和意见建议，统筹兼顾，搞好顶层设计、政策制定和合理分工。社会管理涉及面广，任务日趋繁重，亟需建立党委综合部门协调整合社会各方。建议设立党委社会工作委员会，把“平安办”、“综治办”、“维稳办”的综合协调职能纳入，但不限于治安和维稳，不承担具体管理职能，主要负责协调相关党政司法部门以及主流媒体，同时作为党委的群众工作部，以体现社会管理的实质和基本要求，并统一承担指导工青妇、科协、社科联、文联、记协、工商联等群团工作的职能。党的群众工作要深入一切社会领域、社会群体、社会组织，党的基层组织设置和分工要适应这样的工作要求。
3.合理设定政府职权。建议在充分调查研究的基础上，针对当前社会管理中的突出问题，对政府的社会管理职能进行全面梳理和科学分析，着力研究解决“缺位”、“越位”和权限交叉问题，据此调整部门职能、机构设置和财政支出结构，实现财权和事权的统一。在此基础上制定社会管理和公共服务的标准体系作为政府各部门的工作目标和考核标准，也交给人民群众一把衡量政府工作的尺子，既有利于监督政府也有利于理解政府。同时加强各个方面的监督，实行严格的问责制，保障各项社会管理到位。既要寓管理于服务，又要区分管理和服务。政府主要直接从事需要权威性和强制力的管理事项，不需要行使权力的服务项目尽可能通过委托或购买服务等途径，引导、鼓励和支持社会组织、服务行业去承担，避免政府机构膨胀和行政成本过高。现在许多地方和部门都在积极建设社会公共管理信息服务平台，这对于提高公共管理效率，方便群众办事，实行政务公开，加强民主监督等都具有重大意义。但亟待统一规划统一标准，加强互联互通，实现相互兼容和数据共享，避免形成信息孤岛，造成极大浪费。