九乡新闻网迪卡侬dc4s码表说明书:北京市就可让政令不出中南海
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/08 15:55:06
字号：大 中 小 北京市为何拒不执行国家政策？
马 宇
一位同事，作为外交官在国外常驻数年，去年底回国，按照国家规定带回了自己的车。但，却遇到了北京车牌摇号，至今不能上牌照，有车不能开，只能趴卧在家里。
2006年以后，我国对外交官待遇进行了改革，基本取消公车，从大使到随员的外交官都可以自己买车，国家给予一定的购车补贴。外交官任期结束以后，可以把车带回国。这本来是节约国家外交经费，同时也对外交官个人有好处的事情，但在执行中，却遇到了地方政策的阻击。北京市从今年开始，对新车上牌实行统一摇号，对于我国外交官带回的自用车，也要求参与摇号，就导致了目前这种中央政策和地方政策不衔接的现象。
从政策效力来说，毫无疑问，国家政策要高于地方政策。任何地方政府，非经特别授权，都不能以各种借口，拒不执行国家政策！何况，我国外交官带回自用车，是已经确定的国家统一政策，北京市政府怎么能用一项新的临时政策，就把国家政策否决了呢？若是这样，那任何一个地方政府，岂不是都可以随意出台地方政策，把国家政策化解于无形？
都说政令不出中南海，果然！中央政令，就连北京市的地盘上都行不通呢！一个北京市交管局的政策新规，就可以把堂堂中华人民共和国的外交管理政策抵消掉！
从公民财产权利角度来看，北京市的这种做法也严重损害了个人财富权。我国驻外外交官，肩负的是国家使命，在国外为了维护国家利益而工作。国家补贴购车，是外交工作的需要，在国外任职时是工作工具，同时也具有个人财产的性质，任期结束带回是合情合理的。北京市怎么能以汽车上牌改革为由，拒不执行有关国家政策，而让这些外交官的自用车只能闲置呢？大家都清楚，汽车的使用寿命是有限的，甚至还有到一定年头强制报废的规定，那因不能上牌而造成的汽车闲置折旧损失，难道就让那些为国工作的人自己承担吗？不能上牌就不能买保险，若在此期间汽车失窃，该谁负责？北京市能为自己的荒唐政策对公民财富造成的损失进行补偿吗？
北京市的上牌摇号政策，自己都承认是临时措施，设计时就有缺陷，与国家政策的冲突更显示这项地方政策的粗糙和考虑不周。据说国家财政部和外交部正在与北京市为此事进行交涉，但至今没有结果。再次显出这一事件的荒谬！
北京市地方政策否决中央政策，从政府角度讲是伤害了国家政策的有效性和中央政府的权威，从公民个人角度讲是侵犯了公民财富支配权。而这个小小事件，也可算是当前我国政令不畅、地方政府割地为王的乱象表现之一。
（2011年5月13日）
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