远浪为什么捏蛮吉的脸:教改不推进 教师仍弱势--南方报业网

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/27 13:00:05
3月13日,徐闻县实验小学体育老师黄健写教案时因心脏病复发去世;4月15日,雷州市英利小学副校长陈荣倒在课堂上,送院后不治辞世;5月11日,湛江市坡头区乾塘中学教师钟小武在宿舍跳楼身亡。接连发生在湛江的教师非正常死亡事件,引发了人们对这一群体生存状态的关注(5月24日《南方农村报》)。

  分析这几位教师,有着以下共同特点,一是工作压力大,据报道,对黄健来说,工作加班加点是家常便饭,熟悉他的人称其为“拼命三郎”,除了完成常规教学任务,黄健还经常在周末组织学生训练,参加体育比赛;陈荣工作认真,经常利用周六时间批改作业。二是生活压力大,陈荣的父亲2009年去世前曾卧床5年,一直是陈荣在照顾,他爱人没有工作,身体也不好,整个家全靠陈荣每月1800多元的工资度日,“他去世时,家中还有3万多元欠款;女儿几千元助学贷款也没有还清”。三是在工作和生活的双重压力下,积劳成疾,有病不医,去年5月,黄健被诊断患有心脏病,医生建议他住院治疗,但考虑到妻子下岗,孩子工作尚未稳定,黄健最终选择回家服药治疗。去年以来,黄健一边服药,一边工作;而陈荣患有高血压,经常头晕,1999年身体也曾出现险情,钟小武则曾因患精神分裂症休养过两年。

  这些问题其实已成为我国教师群体的普遍问题,去年,广州市教育局组织人事处和广州市教育科学研究所组织实施的一项调查显示,大多数教师工作时间长,任务繁重。67.2%的教师每日用于备课、上课、批改作业和组织学生活动等工作时间在10小时以上,班主任和高中教师的比例则超过七成,分别为72.9%和75.4%,另有一成教师的工作时间在14小时以上。高强度的工作压力,加之教师编制使用不当及福利待遇不落实等原因,广州九成教师有职业倦怠感。

  客观上来说,教师的工作压力大、待遇低等问题,近年来已经引起教育部门的关注。但是,却没有有力的解决措施。首先,教师的非教学工作压力不降反升。在各地对教师工作压力的调查中显示,教师工作压力大,工作时间长,有很大一部分原因是在应付上级的检查、评估,完成领导交办的非教学任务。

  其次,教师的合法权益没有畅通的保障渠道。一直以来,《教师法》、《义务教育法》都规定了教师的工资待遇不得低于当地公务员的平均水平,但报道显示,几位教师的收入待遇都很低,难道这达到当地公务员的平均工资水平?如果已达到,教师为何还加班加点“赚小钱”?另外,依据《劳动合同法》,学校不能任意让教师加班加点工作,应确保教师作为劳动者应享有的休息权。令人遗憾的是,对于学校违法要求教师加班加点,舆论总是以讴歌教师的奉献和付出,来模糊学校、教师的权责边界,甚至给争取自身权利的教师,贴上道德标签。

  要解决教师工作压力大、权益得不到有效保障的问题,必须切实推进教育改革。一方面,应该减少教育行政机构对学校办学的干预,尤其是各种评估、评审对学校下达的行政指标,让学校能自主办学,把教师从繁琐的非教学任务中解放出来。

  另一方面,在学校里,必须切实建立起教师委员会,负责对教师的评价,同时作为维护教师基本权益的机构,对于政府部门不履行《教师法》、《义务教育法》,以及学校违反劳动合同法的行为,教师委员会可代表教师争取权利,并对政府和学校的行为进行监督。如果学校中没有这样的机构,教师的待遇问题,就只能被动等待政府部门“恩赐”解决。每每学校中出现教师因待遇低而陷入生活困境的消息,都会有领导批示要求重视,这种靠批示解决的做法,暴露的正是教师群体的弱势。

  以上两方面,在去年颁发的《国家教育规划纲要》中都有所涉及,但是白纸黑字的《纲要》条文在一些地方,遭遇如此前教育法律法规一样的困境,这更显推进建立教师委员会这类教育改革的紧迫性。