还珠之恣意绽放 百度云:房改市场化道路何错之有?

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房改市场化道路何错之有?

来源:中国房地产报  作者:陈杰 2007年05月08日09:02 我来说两句(0)   某杂志在3月份曾刊登了一篇文章,题目叫做《房产业成暴富制造器,9年房改导致“民不聊房”》。可谓高度批判,对房改全盘否定,说要推倒重来,说市场化的路子错了。媒体喜欢从负面角度看问题也许是他们的天性,但作为研究和参与政策的学者来说,一定要冷静、客观,把好的坏的都说出来,把好坏有权重地说出来。

  回顾30年来的改革,房地产改革相对其他改革是比较滞后的,从1998年取消福利分房至今也就9年多。从大局上来说,这30年的改革和发展不管是从哪个角度看都是一个奇迹,人类发展历史上,很难看到十几亿人口的社会可以这样连续、平稳、快速地发展了这么多年。但我也主张,我们首先要了解我们成功的经验在哪里,问题在哪里,不然糊里糊涂,一有抱怨和一听到风吹草动就慌了手脚或要求推倒重来,那才是非常可悲的。好的东西一定要坚持住,不管批评声音听起来有多大。

  改革到了现在这个阶段,很难再有什么东西出台就众口一致地说好。因为各个利益群体已经分化,不再是改革当初基本上完全是增量改革,是帕累托福利改进型改革,现在再有任何一项政策出台,基本上必然触及一部分人的利益。房价高,没买房子的人在痛骂,有房子的人是不会出来说话的,但政府一开始打压房价,一收重税、调高利率,有房子特别是刚买房子的人马上就跳出来非常愤怒地表达抗议,这时候没买房子的人也不会出面说话,因为没买房子的人预期得利是空的,买房子的人利益受损却是实的。那么到底听谁的,该不该调控房价?决策层要有主见。不能看谁叫得响,看谁会哭,就给谁。

  在各个利益集团已经形成的时候,不要指望有一个很普遍的、一致性的民意。而且,每个决策最终都是决策人为之负责,而不是当时影响决策的“民意”。1998年世界杯预赛小组出线的一场比赛中,满场球迷喊换下某队员,教练真的换下了该队员,后来公认因换人致输。回头责任都还在教练,没人会去怪在场的球迷。

  住房市场化改革对中国经济发展的一大重要作用在于帮助实现了人的流动,而人的流动又是中国经济发展最主要的推动力量之一。房地产改革的贡献还在于,房子本身就是一种非常重要的要素,没有哪个国家要发展市场经济能不需要房地产市场的。直到今天,美国房地产市场打个喷嚏,整个宏观经济就感冒。虽然我国房地产业出现了一些问题,问题还相当严重,亟待解决,但还是要从全局肯定我们9年市场化大方向没有错。

  我曾跟国外一些学者解释过改革为什么应该“摸着石头过河”。第一,任何一套看起来好的东西,无论制度还是规则,都是基于它成长的土壤和环境,割裂了其历史、文化、社会、人口背景,单独放到中国来,很难成功。所以还是要摸索、要试验,根据中国实际情况慢慢调整。其次,也是在积蓄能量。社会福利和社会保障,他们都知道是好东西,但我们改革一开始就学人家欧洲搞福利、搞保障,可行么?现在可行了,是因为我们有钱了,有资本了,也到时候做这些事情了。很多事情是一个权衡和时机问题。回到房地产业,现在大家都在说住房保障,住房保障当然很好、很必要,但如果政府不从商品房市场获得和积累,又哪来资金搞城市建设、办住房保障体系?中国房地产市场发展只有9年多,我们还是需要有点耐心的。

  (作者为复旦大学管理学院产业经济学系助理教授、瑞典乌普萨拉大学房地产与城市研究所兼职助理教授)