九乡新闻网轻型甩棍:中国·荆门市物价局
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/30 04:24:07
以价格执法为武器 全心全意为人民谋利益 点击次数：487 更新时间：2009-9-21 作者/出处：价检局
近年来，全市各级价格监督检查机构在经济建设的大潮中，披荆斩棘，以价格执法为武器，认真践行科学发展观，大力强化服务意识、争先意识，进一步关注民生，着力解决政府关注、群众关心的价费问题，全力优化经济发展环境，以实际行动践行依法行政、执政为民、与时俱进的工作理念，写就了价格监督检查工作的辉煌篇章。 ——重处市场价格违法行为，当好价格政策的执行者 2007年下半年至2008年，市场价格高位运行，居民消费价格指数持续高涨，少数经营者以源头价格上涨为由，趁机哄抬价格、囤积居奇、串通涨价，这些市场不正当价格行为严重扰乱了市场价格秩序。为稳定市场物价，正确引导群众消费预期，国家发展改革委适时修改了《价格违法行为行政处罚规定》，出台了《关于对部分商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》，为我市各级价格监督检查机构查处市场不正当价格行为提供了“尚方宝剑”。全市价格监督检查机构巧借国家大力规范市场秩序、稳定市场价格这一东风，以群众举报、市场价格检查、媒体报道等为线索，向政策“借力”，“严”字当头，从重从快，先后查处了一批市场价格违法行为案件：三起的士“雨雪天气”乱涨价案；两起调价备案的商场不执行“临时价格干预措施”案；一起散布涨价信息，利用其他手段哄抬价格食用油价格，引起市民跟风抢购，造成市场恐慌案；一起不履行价格承诺，提前恢复原价价格欺诈案；一起天然气公司向的士车主收取“天然气开口费” 强制收费案。与此同时，各级价格监督检查机构还重点纠正了商业流通领域特别是服装鞋帽类商品普遍存在的“原价即商品吊牌价”的错误认识，查处了多起商业促销活动中虚构原价的价格欺诈案件，群众拍手称快。 2007年以来，我市价格监督检查机构共发放《禁止价格欺诈行为的规定》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、以及实施价格举报的条件、程序等反价格欺诈宣传资料20000多份，诫免、告诫经营户，发出《责令整改通知书》35份。此外，全市价格监督检查人员还以敏锐的视角洞察市场价格违法线索，查处了停车场提高标准收取停车费、加油站提高标准销售成品油、化肥生产企业提高化肥中准价销售化肥等市场价格违法案件。2007年以来，全市价格监督检查机构共查处市场价格不正当案件28起，实施经济制裁300余万元，向群众退还多收价款18万元。通过对这些市场不正当价格违法案件的查处，进一步破解了市场价格监管难题，震慑了不法经营者，有力地抑制了“跟风涨价”、“哄抬物价”等非理性行为对价格水平的推动,稳定了市场预期。 ——全力优化价费环境，当好经济发展的助推器 近年来，全市先后开展了电力价格、化肥价格、涉农价费、电信邮政资费、银行服务收费、教育收费、医疗服务和药品价格等专项检查。根据每个专项检查的特点，各级价格监督检查机构合理安排部署，加强政策指导，运用下查一级、同级检查、交叉等灵活有效的检查方式，确保各项检查任务紧凑、高效、有序地运行。2007年以来，全市通过开展专项检查和行业检查，共对35个行业400多个部门的价格执行情况进行了检查，查处价格违法金额7000余万元，实现经济制裁900余万元，其中：没收750万元、罚款80万元、清退70万元。为抑制价格总水平过快上涨，维护人民群众利益，作出了积极贡献。 在积极有效地开展各项检查工作的同时，全市在一些大要案、疑难案件的处理上也取得了新突破。如借助省局力量处理了我市少数医院、学校、企业等单位的价格违法行为;同时通过开展省、市、县三级或市县二级直接检查、交叉检查和下查一级等形式，排除阻力，带动和支持基层检查工作的开展，确保基层检查处理到位。如市价格监督检查局协助各地对农资价格、重点医院、学校等乱收费行为依法进行了处理，拔掉了一些以往难于处理的“钉子户”，实现了查处价格违法案件“三难”的突破，也进一步树立了价格部门的执法权威。 在各项专项检查与行业检查中我们注重了全面自查与重点检查、经济处罚与责任追究、专项检查与调查研究、查处案件与完善制度相结合的工作方法，按照检查一个行业、整顿一个行业、规范一个行业的要求，督促其整改，能清退的要求全额清退，不能清退的，坚决收缴财政，决不让乱收费的单位在经济上得到好处，形成了检查—完善—再检查—再完善的良性循环。 ——精心打造服务品牌，当好群众利益的守护者 价格举报工作一手托着群众利益，一手托着社会稳定，是物价部门服务社会、服务群众的重要载体。对待价格举报，各地价格举报中心坚持调查研究，坚持深入群众，坚持责任到人、定期督办，全力办好、办实每一个价格举报投诉案件，让群众满意。近年来，各地价格监督检查机构冲破重重阻力，查处了少数学校继续收取补课费、医疗单位乱收费、少数停车场提高标准收取停车费、物业公司提高标准收取物业管理费、居委会违规向居民收取户口管理费等价格举报案件，将查实的多收款退还举报人。及时化解了矛盾纠纷，致使多起上访事件被遏制，稳定了社会秩序。 对受理的举报件，各地在调查核实后迅速对转交部门、单位及举报人作了回复。对于举报属实的案件，多收价款责令其全部进行了清退；对于矛盾交织、无明确政策依据的举报件，采取以调解为主的解决办法，化解矛盾；对于群众反映强烈、目前物价部门职能范围内难以解决的转供水电价格、居委会收费等问题，积极向有关职能科室及上级有关部门进行反馈，提出建设性意见和建议。充分体现了价格监督检查干部对群众、对社会、对物价工作认真负责的精神。 近年来，全市价格举报中心共接到群众各类价格咨询、投诉1768件，已办结1760件，办结率99.5％，退还举报者52万元，没收违法所得45万元。群众满意率达到90％以上。省市领导多次亲临举报中心实地视察，对价格举报工作给予了充分的肯定。由于工作出色，市价格举报中心被市委市政府授予全市“青年文明号”荣誉称号，举报中心工作人员也被评为全市“青年岗位能手”。 ——打造价格服务亮点，当好群众利益的维护者。 价格服务进万家工作开展以来，全市物价系统齐抓共管、合力推动，价格服务进万家工作取得了显著成效。全市各级价格监督检查机构作为牵头单位，勇挑重担、狠抓落实，树立了鲜明的服务形象。在各级价格监督检查机构主抓的“进商场”工作中，在试点商场价格管理逐步成熟的同时，各地把“进商场”工作由试点商场逐步扩展到城区所有商业流通领域。2007年至2008年，以猪肉为首的食品价格一路上涨，为防止以食品价格上涨为由引发的价格垄断、价格欺诈、哄抬价格等不正当价格行为，各地迅速行动，通过采取发放政策提醒书、上市宣传价格政策、开展市场价格检查、严查市场不正当价格行为等方式，引导商家严格自律、消费者理性消费。针对少数商家趁食品价格上涨之际哄抬价格，过度转嫁成本的现象，各地组织在荆的省、市价格诚信单位联合向全市各生产者、经营者发出：“诚信经营，加强价格自律，共同维护市场价格稳定”的倡议，通过这种政府主导、行业参与、社会监督的市场价格监管模式，充分发挥市场主体及行业组织在价格监管中的积极作用。为巩固明码标价工作成果，引导经营者正确开展明码标价，市价格监督检查局还把明码标价工作突出、消费者信赖的东方百货、国药商场、王子鞋城、真维斯专卖店4家经营户命名为“明码标价示范店”，为其它经营户树立了诚信经营的典范。目前，一种“买的放心、卖的诚信”的和谐购物环境在全市已逐渐形成。 在此基础上，全市各级价格监督检查机构在巩固以往价格服务进万家活动的基础上，多方探寻服务路径，极力捕捉价格服务的盲点，积极探索，大胆实践，进一步拓展价格服务领域，延伸服务内涵，打造价格服务亮点，进一步维护了人民群众合法权益。一是金融企业明码标价有成果。针对目前金融系统服务项目多、收费透明度不高、群众投诉举报频繁的现象，全市价格监督检查机构把金融企业作为今年价格服务进企业的主角，从金融企业明码标价这一基础工作入手进行规范。通过召开金融企业相关负责人工作会议、上门实地指导、现场规范、开展巡查，对金融企业金融服务明码标价进一步规范。目前，全市价格监督检查机构已对城区4大家商业银行、邮政储蓄和信用合作社所辖90家营业网点的金融服务明码标价进行了考核验收，对未达到要求的15家营业网点下达了《整改通知书》。二是“进社区”延伸到各小区有举措。针对社区转供水电价格、停车收费、物业管理收费等群众关注的焦点难点问题，适时与房产部门接洽，把价格服务进社区活动延伸到全市各物业小区，第一，要求每一个居民小区聘请一名由本小区物业管理人员或本小区居民担任的义务价格监督员；第二，督促各物业小区全面落实价费公示制度，第三，各地选派物价工作人员担任联络员，负责价格服务进小区政策宣传、投诉处理、业务培训等日常工作。目前，各地价格服务进社区活动延伸到各小区活动正有条不紊地进行。三是整治居委会乱收费显成效。在市局统一部署下，各地通过召开政策提醒的方式，宣传居委会不得乱收费的价格政策，同时通过媒体向社会承诺：今后只要有居委会乱收费问题，发现一起，查处一起，决不姑息迁就。政策提醒会后，政策提醒会后，有群众举报，少数居委会仍向群众收取落户、户口管理等费用，经查实后，不仅把多收款向举报人予以了清退，而且把顶风违纪的居委会通过《楚天都市报》等媒体进行了公开曝光。近两个月各地再未发现居委会乱收费行为，价格举报中心涉及居委会乱收费的举报为零。 ——夯实各项基础工作，当好文明创建的排头兵 近年来，全市价格监督检查机构采取多形式、多渠道地抓队伍自身建设，努力提高执法队伍的思想素质和业务素质。一是整顿工作作风，树立依法治价的良好形象。去年开展了整顿机关作风活动，今年又把科学发展观的学习贯穿于全年工作的始终，为增强干部职工的思想认识，各地又采取自查、互查、集体坐谈、个别交心谈心等形式，找出了理论学习不深入、工作责任心不强、缺乏开拓创新意识等问题，针对这些问题，每个干部职工都从各自的工作、生活、学习方面拟定了有针对性的整改目标和整改措施，对照整改措施边查边纠，以查促纠。二是强化学习制度。对国家和省出台的各项价格政策，各地都以工作例会的形式组织检查干部共同学习、共同探讨；根据工作实际，各地采取开案例分析会、检查碰头会等形式对检查中可能出现的问题及已经发现的疑难点进行认真分析、讨论，拿出解决方案；去年组织全市价格执法人员进行了为期一周的价格法律法规知识培训，各科室负责人及局领导一人一课，用通俗的语言、生动的案例为全体价格监督检查执法人员讲述了涉及文明执法、办案程序、案卷制作及专项检查实务等方面的知识，有效地提高了价格检查人员的执法水平。通过学习，全体检查干部业务素质和单兵作战能力大大提高，近年来，检查干部在工作中不断归纳、总结，把工作实践上升为理论心德进行交流，形成了《高中乱收费的成因及对策》、《关于规范中小学食堂收费的政策建议》、《小区供电模式亟待解决》等调研材料，其中多篇调研材料及工作报道被省市价格刊物采用。三是加强党风廉政建设。按照党风廉政建设的要求，各地认真贯彻落实中央、省和市的一系列规定，坚持把党风廉政建设作为机关工作的头等大事来抓，近年来，我市各级价格监督检查机构不仅没有出现违反党纪政纪的现象，还涌现出了许多讲原则、敢碰硬、拒腐蚀、永不沾的好人好事，如检查干部拒收被查单位礼金近万元，吃请30余次。通过一系列活动，大大提高了检查队伍的战斗力、凝聚力和行政执法水平。 荆门市价格监督检查局
近年来，全市各级价格监督检查机构在经济建设的大潮中，披荆斩棘，以价格执法为武器，认真践行科学发展观，大力强化服务意识、争先意识，进一步关注民生，着力解决政府关注、群众关心的价费问题，全力优化经济发展环境，以实际行动践行依法行政、执政为民、与时俱进的工作理念，写就了价格监督检查工作的辉煌篇章。 ——重处市场价格违法行为，当好价格政策的执行者 2007年下半年至2008年，市场价格高位运行，居民消费价格指数持续高涨，少数经营者以源头价格上涨为由，趁机哄抬价格、囤积居奇、串通涨价，这些市场不正当价格行为严重扰乱了市场价格秩序。为稳定市场物价，正确引导群众消费预期，国家发展改革委适时修改了《价格违法行为行政处罚规定》，出台了《关于对部分商品及服务实行临时价格干预措施的实施办法》，为我市各级价格监督检查机构查处市场不正当价格行为提供了“尚方宝剑”。全市价格监督检查机构巧借国家大力规范市场秩序、稳定市场价格这一东风，以群众举报、市场价格检查、媒体报道等为线索，向政策“借力”，“严”字当头，从重从快，先后查处了一批市场价格违法行为案件：三起的士“雨雪天气”乱涨价案；两起调价备案的商场不执行“临时价格干预措施”案；一起散布涨价信息，利用其他手段哄抬价格食用油价格，引起市民跟风抢购，造成市场恐慌案；一起不履行价格承诺，提前恢复原价价格欺诈案；一起天然气公司向的士车主收取“天然气开口费” 强制收费案。与此同时，各级价格监督检查机构还重点纠正了商业流通领域特别是服装鞋帽类商品普遍存在的“原价即商品吊牌价”的错误认识，查处了多起商业促销活动中虚构原价的价格欺诈案件，群众拍手称快。 2007年以来，我市价格监督检查机构共发放《禁止价格欺诈行为的规定》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》、以及实施价格举报的条件、程序等反价格欺诈宣传资料20000多份，诫免、告诫经营户，发出《责令整改通知书》35份。此外，全市价格监督检查人员还以敏锐的视角洞察市场价格违法线索，查处了停车场提高标准收取停车费、加油站提高标准销售成品油、化肥生产企业提高化肥中准价销售化肥等市场价格违法案件。2007年以来，全市价格监督检查机构共查处市场价格不正当案件28起，实施经济制裁300余万元，向群众退还多收价款18万元。通过对这些市场不正当价格违法案件的查处，进一步破解了市场价格监管难题，震慑了不法经营者，有力地抑制了“跟风涨价”、“哄抬物价”等非理性行为对价格水平的推动,稳定了市场预期。 ——全力优化价费环境，当好经济发展的助推器 近年来，全市先后开展了电力价格、化肥价格、涉农价费、电信邮政资费、银行服务收费、教育收费、医疗服务和药品价格等专项检查。根据每个专项检查的特点，各级价格监督检查机构合理安排部署，加强政策指导，运用下查一级、同级检查、交叉等灵活有效的检查方式，确保各项检查任务紧凑、高效、有序地运行。2007年以来，全市通过开展专项检查和行业检查，共对35个行业400多个部门的价格执行情况进行了检查，查处价格违法金额7000余万元，实现经济制裁900余万元，其中：没收750万元、罚款80万元、清退70万元。为抑制价格总水平过快上涨，维护人民群众利益，作出了积极贡献。 在积极有效地开展各项检查工作的同时，全市在一些大要案、疑难案件的处理上也取得了新突破。如借助省局力量处理了我市少数医院、学校、企业等单位的价格违法行为;同时通过开展省、市、县三级或市县二级直接检查、交叉检查和下查一级等形式，排除阻力，带动和支持基层检查工作的开展，确保基层检查处理到位。如市价格监督检查局协助各地对农资价格、重点医院、学校等乱收费行为依法进行了处理，拔掉了一些以往难于处理的“钉子户”，实现了查处价格违法案件“三难”的突破，也进一步树立了价格部门的执法权威。 在各项专项检查与行业检查中我们注重了全面自查与重点检查、经济处罚与责任追究、专项检查与调查研究、查处案件与完善制度相结合的工作方法，按照检查一个行业、整顿一个行业、规范一个行业的要求，督促其整改，能清退的要求全额清退，不能清退的，坚决收缴财政，决不让乱收费的单位在经济上得到好处，形成了检查—完善—再检查—再完善的良性循环。 ——精心打造服务品牌，当好群众利益的守护者 价格举报工作一手托着群众利益，一手托着社会稳定，是物价部门服务社会、服务群众的重要载体。对待价格举报，各地价格举报中心坚持调查研究，坚持深入群众，坚持责任到人、定期督办，全力办好、办实每一个价格举报投诉案件，让群众满意。近年来，各地价格监督检查机构冲破重重阻力，查处了少数学校继续收取补课费、医疗单位乱收费、少数停车场提高标准收取停车费、物业公司提高标准收取物业管理费、居委会违规向居民收取户口管理费等价格举报案件，将查实的多收款退还举报人。及时化解了矛盾纠纷，致使多起上访事件被遏制，稳定了社会秩序。 对受理的举报件，各地在调查核实后迅速对转交部门、单位及举报人作了回复。对于举报属实的案件，多收价款责令其全部进行了清退；对于矛盾交织、无明确政策依据的举报件，采取以调解为主的解决办法，化解矛盾；对于群众反映强烈、目前物价部门职能范围内难以解决的转供水电价格、居委会收费等问题，积极向有关职能科室及上级有关部门进行反馈，提出建设性意见和建议。充分体现了价格监督检查干部对群众、对社会、对物价工作认真负责的精神。 近年来，全市价格举报中心共接到群众各类价格咨询、投诉1768件，已办结1760件，办结率99.5％，退还举报者52万元，没收违法所得45万元。群众满意率达到90％以上。省市领导多次亲临举报中心实地视察，对价格举报工作给予了充分的肯定。由于工作出色，市价格举报中心被市委市政府授予全市“青年文明号”荣誉称号，举报中心工作人员也被评为全市“青年岗位能手”。 ——打造价格服务亮点，当好群众利益的维护者。 价格服务进万家工作开展以来，全市物价系统齐抓共管、合力推动，价格服务进万家工作取得了显著成效。全市各级价格监督检查机构作为牵头单位，勇挑重担、狠抓落实，树立了鲜明的服务形象。在各级价格监督检查机构主抓的“进商场”工作中，在试点商场价格管理逐步成熟的同时，各地把“进商场”工作由试点商场逐步扩展到城区所有商业流通领域。2007年至2008年，以猪肉为首的食品价格一路上涨，为防止以食品价格上涨为由引发的价格垄断、价格欺诈、哄抬价格等不正当价格行为，各地迅速行动，通过采取发放政策提醒书、上市宣传价格政策、开展市场价格检查、严查市场不正当价格行为等方式，引导商家严格自律、消费者理性消费。针对少数商家趁食品价格上涨之际哄抬价格，过度转嫁成本的现象，各地组织在荆的省、市价格诚信单位联合向全市各生产者、经营者发出：“诚信经营，加强价格自律，共同维护市场价格稳定”的倡议，通过这种政府主导、行业参与、社会监督的市场价格监管模式，充分发挥市场主体及行业组织在价格监管中的积极作用。为巩固明码标价工作成果，引导经营者正确开展明码标价，市价格监督检查局还把明码标价工作突出、消费者信赖的东方百货、国药商场、王子鞋城、真维斯专卖店4家经营户命名为“明码标价示范店”，为其它经营户树立了诚信经营的典范。目前，一种“买的放心、卖的诚信”的和谐购物环境在全市已逐渐形成。 在此基础上，全市各级价格监督检查机构在巩固以往价格服务进万家活动的基础上，多方探寻服务路径，极力捕捉价格服务的盲点，积极探索，大胆实践，进一步拓展价格服务领域，延伸服务内涵，打造价格服务亮点，进一步维护了人民群众合法权益。一是金融企业明码标价有成果。针对目前金融系统服务项目多、收费透明度不高、群众投诉举报频繁的现象，全市价格监督检查机构把金融企业作为今年价格服务进企业的主角，从金融企业明码标价这一基础工作入手进行规范。通过召开金融企业相关负责人工作会议、上门实地指导、现场规范、开展巡查，对金融企业金融服务明码标价进一步规范。目前，全市价格监督检查机构已对城区4大家商业银行、邮政储蓄和信用合作社所辖90家营业网点的金融服务明码标价进行了考核验收，对未达到要求的15家营业网点下达了《整改通知书》。二是“进社区”延伸到各小区有举措。针对社区转供水电价格、停车收费、物业管理收费等群众关注的焦点难点问题，适时与房产部门接洽，把价格服务进社区活动延伸到全市各物业小区，第一，要求每一个居民小区聘请一名由本小区物业管理人员或本小区居民担任的义务价格监督员；第二，督促各物业小区全面落实价费公示制度，第三，各地选派物价工作人员担任联络员，负责价格服务进小区政策宣传、投诉处理、业务培训等日常工作。目前，各地价格服务进社区活动延伸到各小区活动正有条不紊地进行。三是整治居委会乱收费显成效。在市局统一部署下，各地通过召开政策提醒的方式，宣传居委会不得乱收费的价格政策，同时通过媒体向社会承诺：今后只要有居委会乱收费问题，发现一起，查处一起，决不姑息迁就。政策提醒会后，政策提醒会后，有群众举报，少数居委会仍向群众收取落户、户口管理等费用，经查实后，不仅把多收款向举报人予以了清退，而且把顶风违纪的居委会通过《楚天都市报》等媒体进行了公开曝光。近两个月各地再未发现居委会乱收费行为，价格举报中心涉及居委会乱收费的举报为零。 ——夯实各项基础工作，当好文明创建的排头兵 近年来，全市价格监督检查机构采取多形式、多渠道地抓队伍自身建设，努力提高执法队伍的思想素质和业务素质。一是整顿工作作风，树立依法治价的良好形象。去年开展了整顿机关作风活动，今年又把科学发展观的学习贯穿于全年工作的始终，为增强干部职工的思想认识，各地又采取自查、互查、集体坐谈、个别交心谈心等形式，找出了理论学习不深入、工作责任心不强、缺乏开拓创新意识等问题，针对这些问题，每个干部职工都从各自的工作、生活、学习方面拟定了有针对性的整改目标和整改措施，对照整改措施边查边纠，以查促纠。二是强化学习制度。对国家和省出台的各项价格政策，各地都以工作例会的形式组织检查干部共同学习、共同探讨；根据工作实际，各地采取开案例分析会、检查碰头会等形式对检查中可能出现的问题及已经发现的疑难点进行认真分析、讨论，拿出解决方案；去年组织全市价格执法人员进行了为期一周的价格法律法规知识培训，各科室负责人及局领导一人一课，用通俗的语言、生动的案例为全体价格监督检查执法人员讲述了涉及文明执法、办案程序、案卷制作及专项检查实务等方面的知识，有效地提高了价格检查人员的执法水平。通过学习，全体检查干部业务素质和单兵作战能力大大提高，近年来，检查干部在工作中不断归纳、总结，把工作实践上升为理论心德进行交流，形成了《高中乱收费的成因及对策》、《关于规范中小学食堂收费的政策建议》、《小区供电模式亟待解决》等调研材料，其中多篇调研材料及工作报道被省市价格刊物采用。三是加强党风廉政建设。按照党风廉政建设的要求，各地认真贯彻落实中央、省和市的一系列规定，坚持把党风廉政建设作为机关工作的头等大事来抓，近年来，我市各级价格监督检查机构不仅没有出现违反党纪政纪的现象，还涌现出了许多讲原则、敢碰硬、拒腐蚀、永不沾的好人好事，如检查干部拒收被查单位礼金近万元，吃请30余次。通过一系列活动，大大提高了检查队伍的战斗力、凝聚力和行政执法水平。 荆门市价格监督检查局
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