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来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/28 13:54:02
：廉德成干部选任“硬杠杠”的标本意义硬杠杠, 标本, 干部, 选任 “现在，我就个人履行‘一岗双责’和廉洁自律情况向大会进行报告，请予以评议……”继去年10月全市开展市、区县(市)党委主要负责人公开述廉之后，长沙再次大胆创新，将这一方式作为区县(市)党委换届干部考察的“试金石”。通过公开、透明的“廉政体检”，为领导干部的官德和廉情“问诊”、“号脉”。全市9个区县(市)党委、政府146名领导班子成员悉数向干部群众公开自己的廉情家底，接受检阅和评价。(5月10日《星辰在线-长沙晚报》)
干部选任可为古今中外执政者始终力求解决的事关国家兴亡的重大问题。而这期间的选任标准更是重中之重，尤为重要。历史上曾经存在各种选用人才的标准——或以血统、或以军功、或以赀财、或以德行、或以才干，等等。发展至今，越来越科学，究其核心，离不开“德才”二字，但都没有一个完整可操作性的评判体系。至2007年初，中组部人事部印发《公务员考核规定(试行)》，才将干部选任考核归纳为“德、能、勤、绩、廉”五字。兹时，将“廉”置于末位，似乎有点“又跑琵琶半遮面”的意味。但近年来，先后落马的各地官员们恰恰就败在了一个“廉”字上。而长沙在“十二五”开局之年的换届中，要求全市9个区县(市)党委、政府146名领导班子成员悉数向干部群众公开自己的廉情家底，将“廉德”置于选任干部的首位，并且选在换届之特殊时期，此种方式，可谓意义非凡。
廉德为先——政之所治
何谓廉?其本义为：堂屋的侧边，棱角。喻义品行端方，有气节，不贪污。对于普通人来说，廉者为正，而对于执政者来说，廉字在某种意义上具有了更多的内涵，古之留名者，或流芳百世、或遗臭万年，亦多在这一“廉”字上。由此可见，为官者，官德如何，关键在“廉”字上。虽然近年来，廉政建设一直在抓，但各地“前腐后继”的现象却时有发生，究其缘由，除了个人品行，监管不力之外，更为重要还在于透明度不高。而长沙此次换届选举中的问德评廉之举，让干部自己站出来“晾”家底，“晒”廉情，接受最广泛的监督。可谓蛇打七寸，把握了关键之所在。“官人惟贤，政所以治也”，从去年的公开述廉开创行之有效的“长沙模式”，到如今的换届考察问德评廉，我们看到的不再是隔靴搔痒的作秀，而是一种敢于和勇于改革的底气和魄力。
“硬杠杠”——硬在何处?
“要以此次公开述廉为契机，把述廉与考德统一起来，对干部的德、才、勤、绩、廉进行全面考察、客观评价和准确把握，为选好人、用准人奠定坚实基础”。对于此次的换届之举，长沙市委书记陈润儿如是说。为避免换届述廉成为马戏团的小丑——走过场，在考察范围上，不仅注重干部的工作圈，更注重其社交圈、生活圈;考察层面上，不仅包含干部所在单位人员，其上级、上级、基层群众的意见也一并纳入;尤其是述廉内容上，紧扣住工程招投标、资金安排、资产处置等一系列敏感问题。可谓全方位考察、多渠道监督。除了考察内容的“硬”件之外，为保障述廉的结果能够成为选任干部“硬”指标，公开述廉情况将及时向组织部门反馈，作为县级党委换届考察干部“德”和“廉”的一个重要内容，廉洁不过硬者不予提名和提拔任用。同时评议结果还将纳入党风廉政建设责任制考核和绩效考核，述廉报告、评廉结果、整改情况等均记入个人廉政档案，与其奖惩和任用直接挂钩。
评议结合——是自律更是他律
“述廉报告在某种程度上是一种承诺和誓言，是规范行使权力的‘紧箍咒’。”毋庸置疑，干部廉德建设需要靠自己，筑牢自身防腐防火墙，但人非圣贤，当面临外界的各种诱惑时，思想上难免出现滑坡甚至腐化，于是监督就显得尤为重要，尤其是民意监督。而上台述廉，意义非凡，对述廉干部自身而言，是一次接受监督和检阅的过程，是给自己画像，此其一;其二，对于其他干部而言，听取述廉报告、监督别人，给他人画像的同时，其实也就是看水中的倒影，自查自纠;其三，上台述廉是一种公开承诺，说了什么，有没有做到，群众的眼睛是雪亮的。
换届考察对干部而言是终点也是起点，但对普通老百姓而言，对执政者的期望没有停歇，“十二五”开局之年的换届之举，让我们有理由相信下一届的长沙执政者能够一如既往，开创更好的局面。
干部选任可为古今中外执政者始终力求解决的事关国家兴亡的重大问题。而这期间的选任标准更是重中之重，尤为重要。历史上曾经存在各种选用人才的标准——或以血统、或以军功、或以赀财、或以德行、或以才干，等等。发展至今，越来越科学，究其核心，离不开“德才”二字，但都没有一个完整可操作性的评判体系。至2007年初，中组部人事部印发《公务员考核规定(试行)》，才将干部选任考核归纳为“德、能、勤、绩、廉”五字。兹时，将“廉”置于末位，似乎有点“又跑琵琶半遮面”的意味。但近年来，先后落马的各地官员们恰恰就败在了一个“廉”字上。而长沙在“十二五”开局之年的换届中，要求全市9个区县(市)党委、政府146名领导班子成员悉数向干部群众公开自己的廉情家底，将“廉德”置于选任干部的首位，并且选在换届之特殊时期，此种方式，可谓意义非凡。
廉德为先——政之所治
何谓廉?其本义为：堂屋的侧边，棱角。喻义品行端方，有气节，不贪污。对于普通人来说，廉者为正，而对于执政者来说，廉字在某种意义上具有了更多的内涵，古之留名者，或流芳百世、或遗臭万年，亦多在这一“廉”字上。由此可见，为官者，官德如何，关键在“廉”字上。虽然近年来，廉政建设一直在抓，但各地“前腐后继”的现象却时有发生，究其缘由，除了个人品行，监管不力之外，更为重要还在于透明度不高。而长沙此次换届选举中的问德评廉之举，让干部自己站出来“晾”家底，“晒”廉情，接受最广泛的监督。可谓蛇打七寸，把握了关键之所在。“官人惟贤，政所以治也”，从去年的公开述廉开创行之有效的“长沙模式”，到如今的换届考察问德评廉，我们看到的不再是隔靴搔痒的作秀，而是一种敢于和勇于改革的底气和魄力。
“硬杠杠”——硬在何处?
“要以此次公开述廉为契机，把述廉与考德统一起来，对干部的德、才、勤、绩、廉进行全面考察、客观评价和准确把握，为选好人、用准人奠定坚实基础”。对于此次的换届之举，长沙市委书记陈润儿如是说。为避免换届述廉成为马戏团的小丑——走过场，在考察范围上，不仅注重干部的工作圈，更注重其社交圈、生活圈;考察层面上，不仅包含干部所在单位人员，其上级、上级、基层群众的意见也一并纳入;尤其是述廉内容上，紧扣住工程招投标、资金安排、资产处置等一系列敏感问题。可谓全方位考察、多渠道监督。除了考察内容的“硬”件之外，为保障述廉的结果能够成为选任干部“硬”指标，公开述廉情况将及时向组织部门反馈，作为县级党委换届考察干部“德”和“廉”的一个重要内容，廉洁不过硬者不予提名和提拔任用。同时评议结果还将纳入党风廉政建设责任制考核和绩效考核，述廉报告、评廉结果、整改情况等均记入个人廉政档案，与其奖惩和任用直接挂钩。
评议结合——是自律更是他律
“述廉报告在某种程度上是一种承诺和誓言，是规范行使权力的‘紧箍咒’。”毋庸置疑，干部廉德建设需要靠自己，筑牢自身防腐防火墙，但人非圣贤，当面临外界的各种诱惑时，思想上难免出现滑坡甚至腐化，于是监督就显得尤为重要，尤其是民意监督。而上台述廉，意义非凡，对述廉干部自身而言，是一次接受监督和检阅的过程，是给自己画像，此其一;其二，对于其他干部而言，听取述廉报告、监督别人，给他人画像的同时，其实也就是看水中的倒影，自查自纠;其三，上台述廉是一种公开承诺，说了什么，有没有做到，群众的眼睛是雪亮的。
换届考察对干部而言是终点也是起点，但对普通老百姓而言，对执政者的期望没有停歇，“十二五”开局之年的换届之举，让我们有理由相信下一届的长沙执政者能够一如既往，开创更好的局面。
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