身上有仙家是什么意思:罚没小产权房充公是蔑视市场的行为

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/28 03:40:11
小产权房如今正如“秀才遇到兵,有理说不清”,在石家庄终于遇到克星了:河北石家庄根据本市实际,日前出台了《关于加快保障性安居工程建设的实施意见》,采取铁腕手段,在全国率先出台了将强制没收违规建设的住宅用房,作为保障性住房的新举措。
据说这样可以一举两得,既能完成中央交给的任务,又能将吞并公共资源的住房,给充公了:今年中央下达给河北省的保障性住房建设任务是38万套,其中,石家庄市2011年的任务为41248套,是2010年的3倍还要多。在保障性住房的任务重压之下,石家庄想到了一个招,将小产权房没收,转为保障房。这样可以达到震慑的目的,“盖的楼都给没收了,不仅仅是白干的问题,还得欠下一屁股债,违法成本实在太高了。”一些开发商的说法印证了罚没规定的威力,“这是一柄悬在头上的剑。”为了能够尽快将这项“伟大的构想”实施,各相关部门正快速行动,紧锣密鼓制定罚没细则。
小产权房一直是中国房地产市场一个重要的历史现象,是一种自发性的经济行为。由于小产权房没有经过地方政府的利益共享,暴露了高房价的本质,导致了地方官员咬牙切齿的痛恨,早就试图将之贴上各种各样违法犯罪的名义,给罚没充公了,但是鉴于小产权房已经成为制约地方权力的重要部分,以及这确实也是公民的一项财产权利,小产权房的问题一直没有解决。
小产权房的问题肯定会解决的,但绝不会通过罚没或者充公的方式解决。小产权房主要问题是合法化问题,而不是合理化问题,很多人早就意识到,小产权房之所以属于“小产权”,主要是由现行的法律造成的,更主要的是由于,在地方权威缝隙中生长出来的力量,没有经过地方作为中介进行的高价土地拍卖的环节。地方从农业用地或者宅基地改为城市用地的过程中,获得巨额差价,形成土地财政和税收财政,因此,小产权房调剂市场供需不足的历史功能被抹杀,代之而行的是各种各样的丑化与威胁。小产权房暴露了高房价的本质,无论从土地成本、管理成本、税收成本上来说,小产权房都暴露出了高房价。在这种情况下,是有序地保护这些人的权益,还是简单地夺其财产,是事关整个房地产市场或者是整个社会安稳问题的关键。
我们多次指出,小产权房由于触犯了地方政府的土地、税收以及其他根本性的利益,难以转正。但是,今年3月份,住建部官员指出,有些地方正在探索,集体土地可不可以让农民来入股,自己来建,自己来管理,然后作为出租的房源。这实际上在某种程度上,给小产权房指出了一条明路,就是让小产权房出租,来平抑越来越高的房价和房租。这样,多方得益,允许农民自建房出租,纾解高房租的压力,是非常正常的事情,不能什么优势资源,都掌握在政府手里,收取高额的交易费用和管理费用,将之转嫁给最终的消费者。如果自己又做不了,又不让别人做,这不是占着茅坑不拉屎吗?再说,城市化过程本身要让失地的农民或者拆迁的市民受益的过程,而不是随意剥夺人家权益的过程。
据前些年统计,中国目前小产权房建设面积达60多亿平方米,数量非常庞大。小产权房在法律之外,我们应当将之合法化,不管采取什么措施,只要能够满足百姓的住房需求,就应当让别人有活下去的权利和希望。房价房租高的离谱,一些人已经不是商品房的有效客户了,这些需求者被迫无奈购买小产权房。而造成高房价的一个重要原因是土地财政,另一个重要原因在于多如牛毛的房地产税费,这些都转嫁给终端购房者。小产权房多是小户型,他们热衷于建设小户型的住房,这对于城市租房一族来说,是一个好消息。
但是,碰到要政绩和完成所谓任务的地方来说,小产权房的现状就岌岌可危,因为太多的地方都想要采取懒惰的办法去完成任务。中央要求各地多建保障房和廉租房,本意是增加蛋糕来满足需求,不是让你去掠夺蛋糕或者是瓜分别人的蛋糕充当增加的蛋糕。各种各样所谓正当的幌子,不是侵占公民权益的正当理由,任何为了所谓高尚目的而行私权的行为,都应当被当众揭开其真实的面目。唯有如此,中国房地产市场真正的市场经济才能确立,否则,各种各样的权力都肆意侵袭其基础,那是自毁长城。