路面宽度包括路肩吗:国内新闻 2011.05.10

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温家宝考察四川震区 称民众生活条件超过震前阅读原文

国务院总理温家宝7日至9日到四川地震灾区考察灾后恢复重建工作，并于9日下午在都江堰市主持召开会议，发表重要讲话。他强调，汶川地震灾后恢复重建取得了决定性胜利，基本实现了“家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”的重建目标，灾区面貌发生翻天覆地的变化...... 全文↓来自:腾讯网  1天前5月7日至9日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝到四川地震灾区考察灾后恢复重建工作，并于5月9日在都江堰市主持召开汶川地震灾后恢复重建座谈会，发表重要讲话。

　　温家宝：灾区生活条件超过震前

　　到四川地震灾区考察灾后恢复重建，汶川地震灾后恢复重建取得了决定性胜利

　　据新华社电 国务院总理温家宝7日至9日到四川地震灾区考察灾后恢复重建工作，并于9日下午在都江堰市主持召开会议，发表重要讲话。他强调，汶川地震灾后恢复重建取得了决定性胜利，基本实现了“家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”的重建目标，灾区面貌发生翻天覆地的变化。

　　温家宝对四川、陕西、甘肃地震灾区的恢复重建工作和对口支援省市的援建工作，给予充分肯定。他指出，目前灾后重建的主要任务已经完成，灾区城乡居民住房条件显著改善，公共服务设施水平大幅度提升，基础设施保障能力明显提高，产业发展实现再生性跨越，精神家园得到了同步重建，灾区经济社会发展和群众基本生产生活条件明显超过了灾前水平，实现了一个大的跨越。对灾区的恢复重建，群众十分满意，社会各界高度评价，国际社会也给予广泛赞誉。

　　温家宝强调，要进一步巩固和发展灾后重建成果，加快提升灾区内生发展动力，解决好灾区群众现实困难和长远生计，深入推进防灾减灾能力建设，自强奋进建设好美好新家园。

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东莞作坊用化粪池水熬地沟油 原料残渣有卫生巾阅读原文

前天（8日）晚上，躺在塘厦镇人民医院的病房里，39岁的何勇几乎全身都被纱布包着，唯一裸露在外的手臂和脸上是一块块被烫伤的皮肤，看上去令人不寒而栗。一个月前的4月8日上午，何勇掉进了长2米、宽1米、高1.5米的油锅，油锅里正在熬炼着的是地沟油。等他奋力爬出油锅时，浑身已被严重烫伤，几乎没有...... 全文↓来自:新华网  1天前收集来的原料被放在大笼子里，压出油水。资料图片

　　熬好的油经过过滤（图中红圈所示），流到地下的桶里，然后被装入旁边的蓝色大桶，运往批发市场。资料图片

　　资料图片

　　39岁的贵州籍男子何勇1个月前来到东莞打工

　　其打工地是位于塘厦的一个地沟油黑作坊

　　上班仅5天的他捞油时不慎跌入油锅被烫成重伤

　　仍在医院的他揭黑幕：化粪池、下水道里捞潲水熬成地沟油

　　昨天下午，接到记者举报后，塘厦镇多部门联合行动，将两个地沟油黑作坊捣毁

　　前天（8日）晚上，躺在塘厦镇人民医院的病房里，39岁的何勇几乎全身都被纱布包着，唯一裸露在外的手臂和脸上是一块块被烫伤的皮肤，看上去令人不寒而栗。

　　一个月前的4月8日上午，何勇掉进了长2米、宽1米、高1.5米的油锅，油锅里正在熬炼着的是地沟油。等他奋力爬出油锅时，浑身已被严重烫伤，几乎没有一处完好的皮肤了。那一天距何勇从贵州老家来东莞塘厦打工，才刚5天。

　　何勇来塘厦打的第一份工是帮老板熬炼地沟油。他说：“(地沟油黑作坊)从下水道、化粪池里捞出泔水渣，把里面的油水压出来，然后把它们熬成地沟油。熬好的油凑到一定数量，老板就会派车把它们送去深圳的一些批发市场，东莞的批发市场也有送，听说都是用来吃的……”

　　昨天下午，接到记者举报后，塘厦镇多部门联合行动，将两个地沟油黑作坊捣毁。联合行动的工作人员表示，其中一个黑作坊去年7月就曾被查出过70桶地沟油。

　　事件经过

　　踩在油锅边沿捞油

　　外来工跌入油锅被烫成重伤

　　前晚9时许，全身裹着纱布的何勇一动不动地躺在病床上，双眼紧闭。

　　门开了，何勇的妻子走进来，拎着一个保温饭桶。何勇睁开眼睛，痛得龇牙咧嘴地伸出手，抓住病床上的扶手，把脸凑近饭碗，费力地喝汤。

　　吃完饭，何勇重新躺下，妻子张彩霞掀开何勇身上薄薄的被单，才发现丈夫又一次小便失禁了，赶紧给他换尿布。

　　何勇的身体也因此完全暴露在记者眼里——除去被纱布紧紧包裹的上半身和双腿，他的双臂、后脑勺已脱了一层皮，结了痂。露出的脚趾已几乎完全变黑，左耳郭因烫伤已部分缺失。

　　

　　压出油水的残渣里有许多脏东西。资料图片

　　自己拼力爬出油锅

　　“到今天刚好1个月。”张彩霞说，何勇是4月8日上午9时许在塘厦镇蛟乙塘村恒星小学附近的一个地沟油黑作坊干活儿时掉到油锅里的。“他说，当时他踩在油锅边沿上捞油，一不小心就滑了进去。”

　　张彩霞说，这些年她一直在深圳打工，丈夫在贵州遵义的老家务工，今年3月底他才被弟弟介绍来塘厦打工。他被介绍到这个地沟油黑作坊“搅油锅”才刚5天，就一头栽到了油锅里。

　　张彩霞的表哥祝建从老家赶来帮忙处理此事，他说何勇“真是捡了一条命”。因为那个黑作坊一般是头一天晚上把油熬好了放在那里冷却，第二天才会把油装起来运走，何勇掉进去的时候不是油温最高的时候。

　　何勇断断续续地告诉记者，熬油的锅大约长2米、宽1米、深1.5米，他掉下去后就本能地站了起来，油没到他的嘴那里。他拼力抓住锅边，终于爬出了油锅。

　　医生建议尽快植皮

　　医生给张彩霞的建议是，保证何勇的进食营养，尽快做植皮手术，否则他是否能重新站起来就是个未知数，甚至可能丧失劳动能力。

　　“我天天都给那个黑作坊的老板打电话要医疗费，每次他们就像挤牙膏一样给一点，现在老板干脆连电话也不接了。”张彩霞说，进入5月，老板就再也没有来过。

　　家属索要后期

　　医疗费未果

　　1个月来，何勇的医疗费用已达10万元。何勇的主治医生告诉记者，这只是前期的保命治疗，后续治疗还需进行多次手术，费用至少还要10万~20万元。“我们现在最担心的就是老板跑了，要是他撒手不管了，我们怎么办啊？”张彩霞说。

　　祝建说，前两天，老板委托一名律师过来“谈判”，提出再一次性赔给我们近16万元，然后“此事就到此为止”。“你说说，人伤成这样，再花16万元就够了吗？人就能跟以前一样了吗？”祝建说。

　　祝建说他们也专门去请教过律师，律师说像何勇这样的情况，后期的治疗费用至少要10万~20万元，而且按照他的伤情，他以后肯定没有什么劳动能力了。祝建说：“我们认为合理的赔偿至少是80万元，这不是我们狮子大开口，是可以算出来的。”

　　祝建说：“自从我们提出这个要求，我就发现老板在遣散工人，我怕他是要‘跑路’了。”

　　何勇爆料

　　“制油原料”有的来自深圳

　　记者在暗访中及跟随执法人员查处中看到，那些用来熬制地沟油的原料实在令人作呕：不仅散发着恶臭，残渣里还混着石子、塑料袋和卫生纸、卫生巾。

　　何勇告诉记者，这些熬制地沟油的原料有的来自深圳，有的则是在塘厦当地收集的。“有的是从下水道捞出来的，有的是收集的餐馆的潲水，还有的是跟一些公司合作，他们从化粪池抽上来的，然后就卖给了我们。”何勇说。

　　除此之外，一些死猪之类的被丢弃的东西，也会被老板捡来，放在一起压出油水。

　　祝建告诉记者，他到东莞之后曾跟踪过运送地沟油的车。“要是你看到那样的场景，估计你都不敢再出去外面吃饭了！”

　　去向

　　地沟油被运往深圳东莞批发市场

　　这些地沟油是用来做什么的？何勇告诉记者：“就是用来吃的。”

　　何勇说，他曾听工友介绍，熬好的地沟油被装进1米多高的油桶后，凑到一定的数量，老板就会派车将其一起运走。“据说是送去深圳的一些批发市场，东莞的批发市场也会送。”

　　何勇说，听说因为价格便宜，深圳、东莞的一些大小餐馆会去批发市场采购这种地沟油。

　　祝建称，据他调查，何勇工作的黑作坊老板以前曾在深圳做这个，后来深圳查得严了，他才又跑来东莞。“他做这个好多年了，这种人，良心是让狗吃了！”

　　祝建说：“这个老板既然能做这么久，那他肯定有很好的销路，否则他也没办法坚持这么久。”

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广西桂林山体滑坡5死17失踪 全区查地质隐患阅读原文

截至10日凌晨30分，广西桂林市全州县9日突发的泥石流掩埋民工事件中有5人死亡，17人失踪，1人生还。中共广西区委书记郭声琨稍早前作出紧急指示，要求相关部门全力以赴救助被埋民工。他同时还要求各级各部门立即在全区范围内，特别是在学校以及农村重点排查地质隐患，严防地质灾害的发生...... 全文↓来自:腾讯网  1天前5月9日拍摄的广西全州山体滑坡事故现场。

　　5月9日，救援人员将广西全州山体滑坡事故幸存者转移出来。

　　5月9日，挖掘机在清理广西全州山体滑坡事故现场。

　　截至10日凌晨30分，广西桂林市全州县9日突发的泥石流掩埋民工事件中有5人死亡，17人失踪，1人生还。

　　中共广西区委书记郭声琨稍早前作出紧急指示，要求相关部门全力以赴救助被埋民工。他同时还要求各级各部门立即在全区范围内，特别是在学校以及农村重点排查地质隐患，严防地质灾害的发生。

　　当地官方称，当前中心工作是救人，只要有百分之一的希望就要付出百分之百的努力。

　　最新的消息说，前方救援队在现场目前共挖出4具民工遗体，先前送往医院的两人中，一人经抢救无效死亡，另一人受轻伤已确定无生命危险。

　　5月9日13时50分左右，广西桂林市全州县咸水乡洛江村广坑槽一采石场因强阵雨引发山体自然崩塌，据当地官方预估，塌方的泥石流大概有25万至30万立方米，厚度达5米左右。事故导致21位民工失踪。

　　事故发生后，当地政府立即启动突发性事件应急预案，并迅速组织率领有关部门赶赴现场展开全面救援。当晚20时，广西壮族自治区主席马 (风加三个火)亲临现场指挥开展救援工作，他强调，当前的中心工作是救人，只要有百分之一的希望就要付出百分之百的努力。在做好现场抢救工作的同时，也要防止次生灾害的发生。救人、抢险、防止次生灾害发生三项工作同时并举。

　　目前，6台挖掘机正在漏夜紧张作业，后续挖掘抢救工作仍在有序推进当中。


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北京首例醉驾案宣判 驾驶员被判拘役4个月阅读原文

醉驾酿成三车追尾事故，37岁男子郭术东，被房山法院一审以危险驾驶罪，判处拘役4个月。郭术东成为5月1日起实施《刑法修正案(八)》后，北京首个因醉驾、适用刑法被判刑的第一人。昨日9时30分许，郭术东被带入房山法院法庭。检察机关指控，5月2日0时10分许，郭术东驾驶金杯车，在房山区碧桂园小区路口处...... 全文↓来自:腾讯网  1天前被告人在接受媒体采访。昨日，郭术东因危险驾驶罪被判处拘役4个月。

　　昨日，被告人郭术东被带出法庭。检方指控，5月2日0时10分许，郭术东醉驾酿成三车追尾事故。经鉴定，其血液中酒精浓度为153.2mg/100ml。

　　醉驾酿成三车追尾事故，37岁男子郭术东，被房山法院一审以危险驾驶罪，判处拘役4个月。

　　郭术东成为5月1日起实施《刑法修正案(八)》后，北京首个因醉驾、适用刑法被判刑的第一人。

　　案情 醉司机引发连环撞

　　昨日9时30分许，郭术东被带入房山法院法庭。

　　检察机关指控，5月2日0时10分许，郭术东驾驶金杯车，在房山区碧桂园小区路口处，撞上一辆等候绿灯放行的小客车尾部，致使小客车又与前方一辆货车相撞。群众报警后，郭术东到案。经北京市公安交通司法鉴定中心鉴定，郭术东血液中酒精浓度为153.2mg/100ml，达到醉驾标准。

　　检察机关认为，郭术东的行为触犯了《刑法》第一百三十三条之规定，应当以危险驾驶罪追究其刑事责任。

　　辩护 被告人有自首情节

　　对于检察机关的指控，郭术东当庭表示认罪。

　　郭术东称，他是2009年取得驾驶执照，知道司机不能酒后驾驶，也知道5月1日“醉驾入刑”的规定。但事发当天饮酒后，打算就近找个宾馆休息，以为“吃完饭、喝两杯酒没事”，且“离宾馆最多200米，距离短”，“于是就上路了”。郭术东眼圈泛红地说，随即又摇摇头，笑了一下。

　　庭上，事发当日与郭术东一同喝酒的两位朋友证言显示，5月1日21时许，他们和郭术东在房山区一大排档喝酒，郭术东喝了3大杯扎啤。事发时，他们两人也在郭术东车上。

　　郭术东的辩护人认为，案发后，郭术东在明知他人已经报警的情况下，仍在原地等候，到案后不曾抗拒、逃跑，且在警方第一次向其问话时，主动承认饮酒，应认定郭术东有自首情节。

　　宣判 拘役并罚2000元

　　公诉人认为，事发后，郭术东一直在跟两辆被撞司机协商私下解决，没有及时主动向公安机关报警，不应被认定有自首情节。但考虑其到案后，及在庭审时都能如实供述，建议量刑幅度应该在四个月以上、五个月以下，并处以罚金。

　　由于郭术东认罪，该案采取简易程序审理，庭审持续了约50分钟。

　　法院未采纳郭术东的辩护人关于“自首情节”的辩护意见，但鉴于郭术东认罪态度好、无前科等情形，从轻以危险驾驶罪，判处郭术东拘役四个月，处罚金人民币二千元。

　　宣判后，郭术东表示不上诉。

　　■ 对话

　　“量刑区间选择中间偏上”

　　昨天庭审后，郭术东案的审判长就案件审理、定罪量刑等情况，接受了本报记者的采访。

　　新京报：此案从案发、公诉到宣判，为什么只用了七天时间？

　　审判长：5月1日前，房山公检法部门针对《刑法修正案（八）》的实施召开联席会议，建议启动联动机制并形成预案，加速了案件办理。

　　新京报：此案为什么能适用简易程序？

　　审判长：轻微刑事案件、事实清楚、证据充分、应该判处三年以下的，都可以适用简易程序。普通程序要求被告人收到起诉书至少十天才能开庭，简易程序只要求三天的公告期。

　　新京报：该案造成了车辆损坏，为什么没有被追究交通肇事罪？

　　审判长：如果财产损失超过30万元且无能力赔偿，则将面临追究交通肇事罪。如果造成人员伤亡，除了被追究危险驾驶外，同时构成交通肇事罪。

　　新京报：交通肇事罪和危险驾驶罪有何区别？

　　审判长：交通肇事是过失犯罪，危险驾驶属故意犯罪。

　　新京报：危险驾驶罪是不是就没有自首情节？

　　审判长：有。但很难出现，比如驾驶员喝了酒后上路，然后自己报警举报自己。

　　新京报：本案为什么判“拘役4个月”？

　　审判长：郭术东造成了一定的社会危害后果，有一定社会危险性，因此在1-6个月的量刑区间中，选择了中间偏上，判了四个月。

　　■ 法规

　　2011年5月1日实施的《刑法修正案(八)》规定：在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。有前款行为，同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。

　　修改后的《道路交通安全法》规定：饮酒后驾驶机动车的，处暂扣6个月机动车驾驶证，并处1000元以上2000元以下罚款。

　　■ 讲述

　　“我下辈子再不喝酒了”

　　“希望法庭对我轻判，我下辈子再也不喝酒了。”昨天庭审时，郭术东表示。

　　37岁的郭术东来自内蒙古赤峰，在北京十多年靠承包工地项目为生。

　　在接受采访时，郭术东显得很犹豫，甚至发笑反问“多大点儿事”。事后其称，是害怕女儿在老家看到报道。

　　郭术东称，案发时，与朋友在大排档饮酒，因为自己开来的车是借的，想到把车放在大排档不安全，且周边打不到车，于是，饮酒后的他就抱着侥幸心理开车上路。

　　判决后，郭术东最担心的是，自己的工程款没了着落。

　　■ 个案

　　首个醉驾被拘者尚未被公诉

　　5月1日凌晨零时44分，25岁的内蒙古司机李俊杰驾车行至朝阳门桥时，被夜查交警拦下。经过检测，其每百毫升血液中含酒精159.6毫克，属于醉酒驾车。

　　李俊杰成为“醉驾入刑”后，北京首个被刑拘的司机。目前，该案尚未移送到检察院。

　　


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两岸婆媳讲述：跨越海峡的婆媳情阅读原文

近年来，两岸交流形态各式各样，婆媳关系也备受关注。据统计，目前中国涉台婚姻有40多万对。5月9日，以“婆媳和睦、社会和谐”为主题的“首届海峡两岸(奉台)婆媳文化节”在浙江奉化举行，2对来自海峡两岸的和谐婆媳代表向记者讲述了她们那跨越海峡的婆媳情。郁月卿老人是土生土长的宁波人，今年已102岁高寿...... 全文↓来自:网易  1天前5月9日，参加“首届海峡两岸(奉台)婆媳文化节”的海峡两岸和谐婆媳代表在浙江奉化滕头村。

　　102岁高寿的郁月卿老人和她的媳妇成为媒体追逐的对象。

　　近年来，两岸交流形态各式各样，婆媳关系也备受关注。据统计，目前中国涉台婚姻有40多万对。5月9日，以“婆媳和睦、社会和谐”为主题的“首届海峡两岸(奉台)婆媳文化节”在浙江奉化举行，2对来自海峡两岸的和谐婆媳代表向记者讲述了她们那跨越海峡的婆媳情。

　　郁月卿老人是土生土长的宁波人，今年已102岁高寿，仍常常跟媳妇抢着洗碗做家务。“婆婆对我比对女儿还要好。”在参观浏览的过程中，来自台湾的媳妇白素慈一路陪在婆婆身边，或是掺着老人缓步前行，或是推着老人坐的小车陪她说话解闷。看到此情此景，一起来的小姑子向记者“投诉”称，“妈妈是个典型的宁波婆婆，对媳妇比对女儿还要好。”

　　郁月卿戏称，自己女儿很多而媳妇只有一个当然要当宝贝。白素慈嫁人后对厨艺一窍不通，婆婆手把手地教，即使媳妇烧得不好，婆婆也从不计较，而且经常下厨，为媳妇做爱吃的菜。

　　“我跟婆婆没闹过什么矛盾。”白素慈说，她与婆婆彼此互相照应、互相关怀、真诚以待，从不计较什么东西。2003年的一件事更增进了她们婆媳的感情。那年，白素慈的妈妈得了脑血栓，生活不能自理。80多岁高龄的婆婆特意赶去台湾照顾，经常推着轮椅让病人到公园晒晒太阳、呼吸新鲜空气。“看到婆婆这样，我很感动，觉得婆婆对我妈比我这个女儿还要体贴入微。”

　　宁波婆婆郁月卿对待台湾媳妇比女儿还要好，而台湾婆婆郑李玉理把自己的大陆媳妇徐素芳更是当宝贝女儿一样对待。

　　谈起最初与婆婆相处的日子，徐素芳用“大开眼界”来形容。“婆婆不会说国语，我也不会说闽南语，我们之间的沟通都是用手势。”后来，婆婆看媳妇是个不错的学生，开始教她说闽南语，这时，徐素芳也顺带教婆婆说起了普通话，俩人教到后来往往会哈哈地笑起来。

　　徐素芳一直来对辣椒情有独钟，不过公婆家人却不喜欢吃，去台湾之前她特意到超市采购了一些带上。“没想到婆婆知道我这个喜好后，特意在家里的菜园里为我种了一排辣椒。”当家里快没有辣椒时，公婆就会及时的摘回来。因为常常感受到婆婆的偏爱，徐素芳为了不给婆婆再添麻烦，第二年她就开始戒吃辣椒。

　　担任奉化—台湾姐妹会会长的徐素芳非常关注两岸文化的交流，她说从古至今最难处理的就是婆媳关系，而此次活动的主题非常有利于两岸文化交流。“这个方面和谐了的话，就没有难处理的关系了。”


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河南发布城镇非私营单位工资数据 网友叹被平均阅读原文

上周，国家统计局发布2010年全国城镇私营和非私营单位在岗职工平均工资数据。其中河南省城镇非私营单位在岗职工年均工资30303元。这个数据，可谓“十分敏感”年年发布，年年遭到网友“质疑”。今年，又有媒体在数字发布后披露，河南很多网友“直呼伤不起”、“又被平均了”……高喊“工资很低”...... 全文↓来自:搜狐网  1天前

　　上周，国家统计局发布2010年全国城镇私营和非私营单位在岗职工平均工资数据。其中河南省城镇非私营单位在岗职工年均工资30303元。

　　这个数据，可谓“十分敏感”年年发布，年年遭到网友“质疑”。今年，又有媒体在数字发布后披露，河南很多网友“直呼伤不起”、“又被平均了”……高喊“工资很低”。然而经对比，河南省城镇非私营单位在岗职工工资水平排在全国倒数第六名，工资增速排在倒数第二名。

　　究竟，3万元的工资水平是否符合河南实际？这个数字在全国是什么位次？统计部门公布的这个数字究竟和我们有怎样的关联？该如何正确看待统计部门公布的工资水平？

　　数字

　　 河南省城镇非私营单位

　　 在岗职工年均工资30303元

　　国家统计局在其官方网站发布，2010年全国城镇私营单位就业人员年平均工资为20759元，与2009年的18199元相比，增加了2560元；2010年全国城镇非私营单位在岗职工年平均工资为37147元，与2009年的32736元相比，增加了4411元。

　　此外，国家统计局发布了全国各地非私营单位在岗职工年平均工资，其中，河南为30303元。

　　而各地的私营单位在岗职工年均工资并未公布。昨日，河南商报向河南省统计局询问该数据，其相关负责人称目前无法公布，将择日统一对外发布。

　　 反应

　　 多数网友“不买账”

　　 或声称“被平均”

　　 你一年挣到3万多了吗？

　　针对国家统计局发布的数据，河南不少网友称“伤不起”，说：“俺的工资咋算一年也没挣到3万多，不知道这是咋算出来的？”

　　在大河论坛一项晒工资的调查中，约64%的网民称2010年工资低于3万元，约26%的网民选择了2010年工资在3万元以上，工资超3万元的网友比例明显偏少。

　　其实，不仅仅河南的网友喊“穷”，全国的网友同样如此。在新浪网关于“你一年挣到3万多了吗”的调查中，截至昨日17时，有1.2万多名网友参与调查，其中竟有91.3%的网友声称自己“没有挣到3万多，又被平均了”。

　　除众多“不买账”的网友外，还有一部分网友显得比较理性。其中就有网友指出，目前网友的年龄结构、职业构成、收入水平等，本身就是有局限的，单一参考网友的声音，也是不全面的。

　　据了解，中国互联网络信息中心(CNNIC)2010年7月份发布的统计报告显示，中国网民中30岁以下的占六成；学历构成中，大专及以上学历网民占比只有23.3%；职业结构中，学生占30.7%；收入结构中，84.8%的网民收入在3000元以下，其中70.4%的网民收入在2000元以下，20.5%的网民收入在500元以下，8.1%的网民无收入。

　　对比

　　 我省工资水平

　　 在全国倒数第六 增速倒数第二

　　尽管不少网友都在大喊“被平均”，认为公布的河南省工资水平高于实际。然而经对比发现，河南省的工资水平在全国仍然很落后。数据显示，河南省城镇非私营单位在岗职工年平均工资30303元，居全国第26位，即倒数第六名。

　　排在河南之后的，只有云南省、黑龙江省、甘肃省、吉林省和江西省。而上海市、北京市、西藏自治区排名前三。

　　河南省的工资水平不仅排名落后，更令河南人失望的是，工资增速也几乎是最慢的。数据显示，海南省、湖北省的增速分别以24.4%、20.1%居前两位，山西省和江西省以17.8%的增速并列第三位，河南省和青海省增速同为10.8%，排名并列倒数第二位，仅高于甘肃省8.9%的增速。

　　提醒

　　 在岗工资是薪酬调整、

　　 工伤索赔的重要参照

　　每年四五月份，郑州市某律师事务所律师张建就会通过河南商报记者或直接到河南省统计部门找几个统计数字其中就包括“河南省城镇非私营单位在岗职工平均工资”。

　　张建律师说，以往统计部门也不统计私营单位在岗职工工资，找非私营单位在岗职工平均工资，是“有大用处的”。他说：“我几乎每年都代理工伤赔偿的案子，这个平均工资就是赔偿的标准和参照，我们都会采用上一年度最新的数字。”

　　河南财经政法大学行政法副教授马明华解释，公民希望统计部门能客观、准确地反映居民的收入情况、在岗职工的工资水平，我们绝不能简单地评价这个数字高一些对谁会有利，低一些对谁会有坏处，它是一个尺度，一个标尺，越准确越好，“如果这个数字在实际当中被不断向上调整，客观上造成的结果显然是对工伤的索赔方有利的”。

　　此外，河南省统计局介绍，我国统计平均工资的目的，主要是为了了解单位就业人数及劳动报酬的状况，反映经济运行情况，为科学制定分配政策和社会保障相关政策提供重要依据。

　　网友观点

　　Chauvet：在这里再次向全国人民道歉，我拖了平均工资的后腿。

　　133772165：偶冤哪，偶老婆天天找我要工资，说偶藏了私房钱。

　　消失的馄饨皮：我的工资又“被增长”了。


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两岸专家联手为“西北第一胖”实施减肥术阅读原文

9日，细雨淅沥，位于西安南郊的西安交大医学院一附院手术室外，长枪短炮的各路记者为现场凭空增添了些许紧张。被称为“西北第一胖”的陕西府谷人张峰，当日接受由陕西、台湾两地专家联手实施的腔镜胃绕道手术。41岁的张峰是陕西省榆林市府谷县一名普通工人，乐观，开朗。从25年前就开始体重增加，饭量增大...... 全文↓来自:人民网  1天前9日上午，医护人员推来移动床，接张峰进入手术室，移动床的轮胎被压爆。

　　9日，细雨淅沥，位于西安南郊的西安交大医学院一附院手术室外，长枪短炮的各路记者为现场凭空增添了些许紧张。被称为“西北第一胖”的陕西府谷人张峰，当日接受由陕西、台湾两地专家联手实施的腔镜胃绕道手术。

　　41岁的张峰是陕西省榆林市府谷县一名普通工人，乐观，开朗。从25年前就开始体重增加，饭量增大，每天光主食就能吃1公斤。曾于2006年、2010年先后两次入院进行治疗。但由种种原因，体重又反弹，今年3月初再次入院时，体重已增至229公斤，坐时腹围达到2米，并出现了意识模糊、嗜睡、浮肿、四肢末梢皮肤发紫等症状。

　　9日一大早，记者在西安交大医学院一附院内分泌科病房见到张峰时，他正乐呵呵地和病友交流着，丝毫没有即将进手术室的紧张与不安。而在一旁忙着张罗的妻子康雪花则表情紧张，泪花湿了眼眶。康雪花说，早上5点开始，就准备今天的手术。输液打能量、吸氧以及做手术全麻的各项准备。

　　7时50分，医护人员推来移动床，准备接张峰进入手术室。164公斤的体重，需要4、5个人合力将他抬放上去，移动床的轮胎被瞬间压爆。

　　“我还是走着进去吧，免得把床也压塌了。”张峰笑着对医护人员说。

　　10时整，手术正式开始。等候在外的康雪花告诉记者，他俩是1997年结婚的，后来张峰身体发胖，就辞职在家照顾他的起居。2006年4月7日，张峰来到西安交通大学医学院第一附属医院，住入内分泌科后，为减肥做了第一次手术。经过4个月的努力，从182.5公斤减重至130公斤，达到了相对健康的身体标准。然而因为不控制饮食，缺乏锻炼，张峰的体重出现反弹。2010年，体重达到210公斤，还出现气短、心慌、头晕、视力下降伴全身浮肿等症状，病情更加严重。

　　目前，张峰平时生活中的各个方面都需要妻子康雪花的帮助。洗头、吃饭、睡觉……“普通人洗澡一个小时，他需要三个小时”；“弯不下腰，鞋我给穿”。

　　时间一分一秒地过去，在嘈杂的手术室大厅里，康雪花静静地坐着，等着……

　　“手术非常成功！”11点30分，西安交大医学院第一附属医院肝胆病医院副主任姚英民走出手术室，来不及摘下口罩就兴奋地向家属通报。

　　当张峰从手术室出来的时候，因为麻醉药效未过，像熟睡一般安静。护士们围着他忙碌。妻子康雪花坐在重症监控室门外，眼中尽是期盼。


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南京地铁公示绿评结果 三号线市政府站缩小南移阅读原文

记者昨获悉，南京市城管局前日发布了《关于地铁三号线浮桥站、大行宫站、常府街站、夫子庙站、白鹭洲站等工程建设树木移植、砍伐审批前公示》，根据这一方案，5个站点接下来要移树255棵。公示单位南京市城管局绿化处相关负责人表示，希望能广泛征求社会与市民意见。这一公示的时间为：2011年5月8日至2011年5月14日...... 全文↓来自:搜狐网  1天前大行宫站出入口绿化恢复效果图

　　记者昨获悉，南京市城管局前日发布了《关于地铁三号线浮桥站、大行宫站、常府街站、夫子庙站、白鹭洲站等工程建设树木移植、砍伐审批前公示》， 根据这一方案，5个站点接下来要移树255棵。公示单位南京市城管局绿化处相关负责人表示，希望能广泛征求社会与市民意见。这一公示的时间为：2011年5月8日至2011年5月14日。市民可以寄信至南京市北京西路1-1号。也可发邮件至lhglc@sohu.com。另可以拨打联系电话：86635096。

　　5站点建设须移树255棵

　　根据公示的方案，南京地铁三号线5大站等工程建设将移树269棵。但记者注意到，此前的“绿评会”上，地铁提供公布的数据为5个站点共要移树318棵，而这次移树数据却变为269棵，那是不是意味着公示方案中少移树49棵？南京市城管局绿化处负责人昨日解释道，大行宫站有49棵树前期已经被移走，所以没有在这次申报之列，所以说这次公示的方案是和上次绿评会上地铁部门申报的方案一致的。

　　记者注意到，常府街站的移树方案中，申报了要移走法桐41棵，但在公示方案中，特别注明了其中14棵已经先期移走，这样算来，该方案表示三号线这5个站台还要移树255棵。

　　地铁公司在该方案中承诺，除地铁出入口、风道等设施外，其余区域将恢复路面人行道栽植原行道树树种，并结合地铁周边状况对各站点绿化景观进行提档升级，在方案中还逐个标出了将来恢复栽植树木的规格。

　　“在公示期间，我们将广泛听取市民的意见，”南京市城管局绿化处的负责人表示，在公示结束之后，他们会在认真研究审核后，作出最终的批复。这5个站点，究竟要移多少棵树，届时才会有定论。按照程序，只有等绿化部门的批复出来后，地铁部门才能启动移树工作。

　　市政府站移树另外绿评

　　这次公示的地铁三号线5站点树木移植保护方案，并没有包括市政府站。记者了解到，由于市政府站情况比较复杂，相关的移树方案也未提交上次的绿评会议进行讨论。所以，按照南京市政府《关于进一步加强城市古树名木及行道大树保护的意见》和“绿评”制度的规定，这一车站的移树工作还需另外进行一次绿评。

　　相比起其他站点的大规模围挡，地铁三号线市政府站只进行了一小块围挡。“因为要减少移树，方案在调整呢，所以暂时不会动工。”记者注意到，其他站点陆续开始前期开挖，进行着煤气管道和电力线路的迁移工作，而市政府站附近显得静悄悄。“原来说要移100多棵树，现在减少到60多棵了。”市政府站围挡前一位留守的工作人员这样告诉记者，为了减少移树，这一站的站台方案比原来缩小了。

　　另据记者了解，为了减少砍树，市政府站的站台位置也可能有所变动。根据记者看到的施工平面图，市政府站的站点比原来设想的要往南移了些，从和平大厦门口的位置挪向了太平北路。“这样一来，市政府站和浮桥站的距离更加近了。”现场一位工作人员分析道，不过，市政府站将是未来地铁三号线和四号线的换乘站，是一个客流量较大的枢纽站，如果站台规模缩水，可能会对将来的换乘能力带来负面影响。

　　现场工作人员说，由于工期很紧，他们将先按照原来计划，进行地下管道和线路的迁移，为接下来的移树和开工做好准备。记者了解到，按照地铁三号线的预定工期，这条线路将于2014年青奥会之前建成通车，遇上移树风波之后，如今的工期压力较大。

　　特别提醒

　　 四象桥平江桥将拆除重建

　　记者昨获悉，三号线在老城区段将三度穿越蜿蜒的秦淮河，分别是在浮桥段、四象桥段和平江桥段。其中，现有的四象桥和平江桥都挡住了三号线地下盾构过河的“去路”，所以不得不将这两座桥拆除后异地重建。记者在施工平面图上看到，三号线常府街站和夫子庙站的盾构路线中，与现有的四象桥擦肩而过。所以四象桥将被拆除，在其南侧新建一座双向四车道的过河桥梁。这一工程需要移走一棵法国梧桐。而夫子庙站与白鹭洲站之间的盾构线路，正好经过现有的平江桥底下。因此这座桥梁也将拆除，在其北侧新建一座双向四车道的桥梁。这一工程需移走三棵香樟树。


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铁路部门工作人员证实京沪高铁早已试运行数月阅读原文

昨日，王勇平表示，目前按照铁道部的统一部署，京沪高速铁路联调联试已基本完成，将于5月11日开始进入运行试验阶段。这一阶段为期1个月，将以实际列车运行图为基础，进行列车运行试验。京沪高铁预计6月底正式开通运营。具体票价还在研究制订中，会提前告知于众。据了解，京沪高铁全线从北京南站到上海虹桥站...... 全文↓来自:新浪网  1天前2011年5月8日，一列试跑中的“和谐号”动车组行驶在京沪高铁南京南站轨道上。

　　京沪高铁将于5月11日开始进入运行试验阶段，为期1个月。昨日，铁道部新闻发言人王勇平做客人民网强国论坛与网友进行在线交流。王勇平表示，中国铁路资产负债率约为58%，仍处于可控范围。

　　发布

　　京沪高铁票价在制订

　　昨日，王勇平表示，目前按照铁道部的统一部署，京沪高速铁路联调联试已基本完成，将于5月11日开始进入运行试验阶段。这一阶段为期1个月，将以实际列车运行图为基础，进行列车运行试验。京沪高铁预计6月底正式开通运营。具体票价还在研究制订中，会提前告知于众。

　　探访

　　空载试运行不售票

　　据了解，京沪高铁全线从北京南站到上海虹桥站。北京南站的准备情况如何？昨晚，记者前往北京南站进行了探访。

　　昨日，多名铁路部门工作人员证实，京沪高铁早已开始试运行。“已经开始好几个月了，平均每天三四趟，没有规律的时间表。”

　　一位铁路部门的工作人员透露，京沪高铁目前是空载运行，不对外售票，车上全部是技术人员，而且都签了安全协议。乘客在站台上是无法看到京沪高铁列车的，因为发车前，都会有警察在周围警戒。

　　另一位铁路部门的工作人员透露，京沪高铁开始试运行时，时速是120公里。此前试运行期间，有很多都是区间车。技术人员对列车的信号、线路等性能进行测试。

　　该工作人员还说，已经接到多名热心乘客关于京沪高铁的询问，“他们都想当第一批乘客，保存首趟车的车票。”关于正式运行日期和票价，还没有接到正式通知。

　　■ 焦点问答

　　【铁路债务】

　　铁路能防止债务危机发生

　　建设资金有压力但有保障；资产负债率58%仍处于可控范围

　　网友：“十二五”期间，铁路建设投资规模比“十一五”更大，下一步铁路建设资金有无保障？会不会导致债务危机？

　　王勇平：“十二五”期间，我国铁路建设资金不能说没有一点压力，但总体说还是有保障的。一是中央和地方政府的支持，对铁路投资逐年增加。二是通过铁路运输企业自身挖潜提效，增收节支，加强管理，增加企业资金积累。三是积极推进铁路投融资体制改革，全面推进合资建路，推进既有铁路股份制改革，吸引大量社会资金投资铁路建设。四是充分利用资本市场，不断创新融资方式与工具，多渠道、低成本融资。

　　今年一季度，中国铁路总资产约3.41万亿，总负债约1.98万亿，资产负债率约为58%，仍处于可控范围，我们能够防止债务危机的发生。

　　【铁路改革】

　　目前没有全面公司化计划

　　“政企合一”有阶段特殊性；吸收社会资本不会改变铁路国有性质

　　网友：最近网上有一些关于铁路私有化的言论，请问发言人如何看？

　　王勇平：铁路是关系国民经济命脉的重要行业，不可能搞私有化。但是，通过铁路投融资体制改革，吸收社会资本参与铁路建设发展，可以壮大铁路发展实力、提高铁路经营活力，这不会改变铁路行业的国有性质和铁路企业国有资本控股的股权结构。

　　网友：铁道部马上要转变经营方式，是否意味着铁道部将像民航局一样，全面实行公司化？

　　王勇平：没有这个意味，至少现在没有。

　　网友：政企不分，使得铁道部被称为“中国计划经济的最后堡垒”。政企不分带来的一个可能是，铁道部可以出于政绩目的修建铁路，同时还不用考虑投资收益最大化的问题。你怎么看？

　　王勇平：目前铁道部确实是政企合一，最终这个问题会得到解决。在铁路发展的每一个阶段都有它的特殊性，历史的人只能做历史的事。

　　至于铁道部修建铁路，是出于政绩目的而不是考虑投资收益最大化，这当然是不能认可的。

　　■ 相关新闻

　　6月1日动车票5月12日开始实名制预售，车票与身份不符将按未买票处理

　　下月动车上车抽检5%

　　本报讯 (记者刘春瑞)今年6月1日起，全国所有动车组列车将实行购票实名制。记者从铁路部门了解到，北京动车旅客上车前，将按照旅客总数的5%抽检；上车后，还会抽检旅客总人数的5%。抽检出个人身份与车票上身份不符的，将按没买票处理。

　　据了解，北京地区动车组火车票将于5月12日(周四)开始售卖。届时，市民须持二代身份证、军官证、户口本等25种证件，实名购买6月1日的动车组火车票，包括C字头、D字头和G字头。使用第二代身份证，机器可以直接识别；使用其他证件，则需要人工登记。

　　铁路部门相关人员说，因为旅客数量太多，没有时间做到全检。所以规定，旅客上车前，按照旅客总量的5%抽检；旅客上车后，还会抽检旅客总人数5%的旅客。抽检出的个人身份与车票上身份不符的，按没买票处理。

　　铁路部门相关人员表示，实名制的施行除了能起到防倒票的效果，还将提高高端列车的安全性。

　　据了解，目前动车组火车票预售日期为20天(不含当天)。

　　■ 数据·铁路“十二五”规划目标

　　●铁路新线投产总规模达3万公里

　　●全国铁路运营里程12万公里左右

　　●快速铁路4.5万公里左右

　　●西部地区铁路5万公里左右

　　●安排投资2.8万亿元


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中央财经大学经济学院被指虚假招生阅读原文

是退学，还是再读三四年再毕业？近日，800余名中央财经大学经济学院定向培养项目(下简称“定培”)大二、大三学生面临这个两难的选择。学生说，入学时校方承诺的是四年学制，成绩合格即本科毕业，现在却要他们至少读5年。对此，校方称，这些学生学习能力不强，必须经过高升专、专升本的过程，方可毕业...... 全文↓来自:新浪网  1天前6日，学生在宿舍内展示当年的录取通知书复印件，上面写有“定向培养本科”字样。

　　6日，“中财”经济学院宿舍，定培项目的学生都住在这里。

　　是退学，还是再读三四年再毕业？近日，800余名中央财经大学经济学院定向培养项目(下简称“定培”)大二、大三学生面临这个两难的选择。学生说，入学时校方承诺的是四年学制，成绩合格即本科毕业，现在却要他们至少读5年。

　　对此，校方称，这些学生学习能力不强，必须经过高升专、专升本的过程，方可毕业。

　　视频：学生按四年全日制本科模式培养

　　本月初，在天涯论坛、土豆、酷6等网站上，陆续出现一则名为“中央财经大学经济学院诈骗”的视频。

　　该视频长7分11秒，开头展示的新生报到须知、通知书等材料显示，2008年，定向培养项目由中央财经大学经济学院主办，共开设金融学、计算机信息管理等七个专业，计划招生300人，学生在中财按照四年全日制普通本科模式培养，学习期满成绩合格，由中财颁发相关专业学业证书和普通高等院校本科毕业证书(网络教育)；本科毕业生符合学士学位授予条件的，由中财或相关高校授予学士学位，颁发国务院学位委员会统一印制的学位证书。

　　“可是现在经济学院不承认我们了，只是随便找些学校的网络专科证给我们，如果要拿到本科证，要读满7年。”学生说明原因后，视频跳入一段数十学生围堵校领导，以及双方沟通的片段。

　　其中，校方代表表示，这800余名学生和统招学生同时发证毕业，是“一点可能都没有的”。

　　学生：目前只能拿到网络教育专科文凭

　　据介绍，该定培项目是由中财经济学院与一家投资公司合作进行的。

　　学生称，他们都是2008年或2009年入学的，差不多都是落榜生。本以为读完四年即可本科毕业。可就读至今，才发现根本不是。

　　学生们回忆，2009年10月左右，校方给两个年级学生全部进行了学籍注册。当年，所有人参加了高起专的考试。到了今年4月，校方告知他们，目前只能拿到网络教育专科文凭，还需参加专升本考试，才能拿到网络教育本科文凭。而且就算考试通过，他们的毕业时间最早要到2014年。

　　“不少学生进校发现问题后，都退学了。”一名学生说，留下的800余人曾三次找校方讨说法，但始终未果。

　　校方：已展开调查暂时没有结果

　　日前，中央财经大学宣传部负责人表示，这些学生多是当年高考的落榜生，学习能力不强，必须经过高升专、专升本的过程，方可毕业。目前，有关领导正就此事进行调查，还没有结果。

　　该负责人说，目前，教育部相关部门也在过问此事。校方保证，不会对这些学生不管不问。

　　■ 官方回应

　　“校方宣传或存在问题”

　　教育部高校学生司一名工作人员表示，按照所招来的学生先高起专、再专升本的过程来看，该办学项目是民办性质的，本质上应该是聚集社会人士搞自考或是网络教育。

　　“这些学生都是计划外招生的，招多少人、学费多少等具体的招生细则都是学校定的，不归我们管。”该工作人员表示，就目前情况来看，校方当初的宣传、承诺可能存在问题。

　　■ 追问

　　“中财”经济学院有无招生资质？

　　据学生反映，2009年10月，他们参加高起专考试时，由于专业不同，拿到的准考证也不同。这些准考证包括北京航空航天大学、中国地质大学等学校网络教育文凭考试准考证，却惟独没有本校的准考证。

　　学生说，经了解，中财并无开展网络高等学历教育的招生资格，所以校方只能借助其他有资质的高校替他们报名，进行学籍注册。

　　据《教育部关于做好2010年现代远程教育试点高校网络高等学历教育招生工作的通知》(下称“通知”)中规定，68所试点高校可开展网络高等学历教育招生，但不得以网络教育名义招收全日制形式学习的高等学历教育学生。

　　日前，在这68所试点高校中，记者未找到中央财经大学的名字。教委热线96391工作人员也表示，中财确实不在试点高校名单中，不能进行现代远程教育试点高校网络高等学历教育招生。

　　对此，中财宣传部负责人称，定向培养项目由中财经济学院于2008年开办，属于正规办学。但对于该校为何未在试点高校名单中，其需要进行了解。

　　学校早知4年毕业没有可能？

　　学生表示，学校给的材料均写明，他们是按照四年全日制普通本科模式培养。

　　但据“通知”第一条规定，网络高等学历教育是主要面向成人从业人员的非全日制教育，实行弹性学制和学分制，试点高校要根据学科专业特点要求，确定修业年限范围(从注册到毕业的最短学习年限为：高起本五年、高起专和专升本两年半或三年)。

　　“由此看来，学校早知道我们不可能四年就本科毕业。”学生们质疑。

　　对此，中财宣传部负责人解释说，定向培养项目的学生90%是各地的高考落榜生，学习能力不强，因此需要学期比预期的长一些。目前，该情况是校方主要研究的问题。

　　招生收取赞助费是否违规？

　　据介绍，根据政策规定，2008年该定培项目共招收300人。但学生说，该项目最初实际招生人数超过千人。学生入学时少的交2万多元赞助费，多的交了40多万。

　　对此，负责该校定向培养招生的老师表示，该项目只招了两届就停了，具体何原因不清楚。

　　中财宣传部负责人承认，存在收赞助费情况，但他同时称，部分学生之所以交了数十万元，是因为找了一些中介。至于招生人数超计划及赞助费是否违规等问题，尚在调查。

　　日前，记者还看到多份学生的录取通知书，都是由A4纸打印而成，落款处，均标注着中央财经大学经济学院，并盖有其公章。

　　对此，教委热线96391工作人员表示，正规统招的学生录取通知书，应由学校名义发放。学生如果收到由学校下级学院发放的录取通知书，应向其校方招生办核实，防止上当。

　　■ 观点

　　虚假招生现象暴露监管缺失

　　中国高等教育学会继续教育分会秘书长严继昌表示，目前，涉及网络教育的虚假招生现象很多，究其原因，是因为缺少监管。“受教育部的委托，中国高等教育学会继续教育分会做过调查，目前已经发现了百余个以‘包过班’形式作为宣传口号的虚假招生网站。”

　　严继昌表示，网络教育虚假招生中，一种情况是一部分人或机构，与有资质招生的高校搞上关系后，暗中进行一些违规操作。第二种情况更多，就是大量存在的黑招生中介。这些中介可能与某个高校没有一点关系，却打着对方的旗号，四处寻找生源，最终向各个高校的网络教育机构推销，中介则从中赚取生源费。

　　除此以外，严继昌说，许多高校被冒名招生后却投诉无门，“工商部门不管、公安部门也不管，只能眼看着对方继续下去。”严继昌认为，正是因为缺少监管，才导致这种现象屡禁不止。


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重庆掀起食品打黑风暴 举报问题食品可奖10万阅读原文

毒花椒、毒笋子、毒血旺……这些有毒有害食品及其制造贩卖者正成为重庆公安、工商、质监等部门锁定的目标，一场“食品打黑”风暴正在重庆掀起。4月底，重庆警方宣布，即日起至7月底，重庆警方将集约刑警、经侦、治安、网监等警种上万名警力，集中开展打击药品、食品安全犯罪百日专项行动...... 全文↓来自:新浪网  1天前5月8日凌晨，重庆市工商局执法人员在该市包茂高速巴南收费站对贩运活鸡鸭来渝的经营户进行检查。

　　毒花椒、毒笋子、毒血旺……这些有毒有害食品及其制造贩卖者正成为重庆公安、工商、质监等部门锁定的目标，一场“食品打黑”风暴正在重庆掀起。

　　4月底，重庆警方宣布，即日起至7月底，重庆警方将集约刑警、经侦、治安、网监等警种上万名警力，集中开展打击药品、食品安全犯罪百日专项行动，“像打黑除恶一样打好此次专项攻坚战”。

　　近年来，集中整治食品药品安全的行动在国内各地并不鲜见，但在一些地区和领域，“问题食品”却一再死灰复燃。以“毒血旺”为例，2001年即有媒体报道重庆市场上发现用甲醛浸泡过的血旺，而此次重庆集中整治行动中，重庆巴南区依旧查获1250公斤含甲醛的血旺。

　　对于类似的食品安全问题一再出现，观察人士将其归咎为监管部门“多龙治水”、权责不明；惩处不严、违法成本低；食品生产企业数量多，分布散，监管困难等因素。而此次重庆“食品打黑”风暴，当地有关部门开始尝试一些新办法破解食品安全监管、查处难题。

　　一方面，重庆警方会同卫生、食品药品监督管理、农林水产、工商管理、质量技术监督、出入境检验检疫等部门建立联席会议制度，协调各部门关系，整合监管、执法资源。同时，上述行政部门也与警方建立案件流转移送制度，严重的食品、药品安全犯罪者将移交至司法机关追究刑责。

　　此外，重庆警方还依托全国公安信息系统，建立食品、药品违法犯罪信息数据库，同时向社会公布举报电话和邮箱，搜集相关犯罪线索；当地工商部门也建立起有奖举报制度，举报“问题食品”最高奖10万元人民币。

　　重庆开展食品、药品安全专项整治行动10余天来，各部门联动已查获多起“问题食品”案件。5月初，重庆市云阳县工商局执法人员在当地双江镇查获一起含有害物质的“假蹄膀”案件，不法经营者用双氧水、亚硝酸盐等作为食品添加剂，添加到猪皮包裹的冻猪肉里，再通过捆扎棉线，制成“猪蹄膀”；重庆市南川区公安局策动当地卫生、工商、质监等部门，在该区大观镇查处了5个制售潲水油窝点，共查获潲水油56桶约2吨。

　　本月6日，中共重庆市委、市政府召开电视电话会议，部署该市食品药品安全综合整治行动。中共重庆市委副书记张轩在会上强调，对涉嫌危害食品药品安全犯罪的，公安机关要及时立案，快速侦破，及时移送审查起诉。检察机关要及时批捕、起诉。法院要严格适用法律，做到罪刑相当、量刑准确。对于危害食品药品安全犯罪的累犯、惯犯、共同犯罪中的主犯，对人体健康造成严重危害以及销售金额巨大的犯罪分子，必须坚决依法严惩，决不姑息。要加大财产刑的适用，彻底剥夺犯罪分子非法获利和再次犯罪的资本。


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北京规定高校食堂价格低于4元的菜品须占70%阅读原文

高校食堂基本伙(大众主副食)中，价格低于4元的菜品须占70%，且基本伙菜品价格最高不得超过6元。记者昨天从（北京）市教委获悉，北京高校学生食堂成本核算最新指导标准已经出台。这份标准明确做出上述要求。北京化工大学研一学生肖瑛阁说，这学期刚开学的时候，明显感觉到学校食堂菜品价格比上学期提高了...... 全文↓来自:新华网  1天前4.5元一碗的兰州拉面、4元一份的什锦炒饭……昨天傍晚，记者在北京联合大学商务学院食堂看到，校园食堂的饭菜价格至少比外边的餐厅便宜一半。

　　低于4元的菜品须占七成 针对高校市教委出指导标准——

　　食堂抑“通胀” 大灶限6元

　　高校食堂基本伙(大众主副食)中，价格低于4元的菜品须占70%，且基本伙菜品价格最高不得超过6元。

　　记者昨天从（北京）市教委获悉，北京高校学生食堂成本核算最新指导标准已经出台。这份标准明确做出上述要求。

　　北京化工大学研一学生肖瑛阁说，这学期刚开学的时候，明显感觉到学校食堂菜品价格比上学期提高了，但随后价位又渐渐回到了上学期的水平。目前，学校食堂基本伙肉菜的价格最高为5元，素菜的价格一般在3.5元左右。

　　据了解，相比教育部直属高校，本市市属高校在前期食品原材料价格上涨期间，对食堂的补贴力度更大。例如市属高校首都经贸大学，由于学校直接从财政中加大对食堂的补贴，使食堂确保价格和质量不变。

　　据了解，新颁布的食堂成本核算指导标准除限价外，还规定了每份菜的成品重量。其中，无汁无汤的菜为5至5.5两/份；带汁的菜为5.5至6两/份；带汤的菜为6至7两/份。

　　标准要求，在同一学校各食堂之间做到菜名、菜量、菜价及配菜统一，保持较长时期内质、价、量的稳定。为降低高校食堂运行成本，北京市已规定高校学生食堂享受国家及地方政府的免税政策及水电气价格优惠，享受免基本建设、大型设备配置成本及房屋零租赁。


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广州常住人口达1270万阅读原文

以2010年11月1日零时为标准时点的第六次全国人口普查数据显示，广东省常住人口为104303132人，同第五次全国人口普查时的86420000人相比，十年共增加17883132人，增长20.69%，年平均增长率为1.90%。广东省统计局昨天发布的人口普查数据显示，广州是广东这个全国第一人口大省的第一人口大市...... 全文↓来自:搜狐网  1天前人口普查结果表明广东人口还处于“人口红利”期 广州是广东第一人口大市

　　以2010年11月1日零时为标准时点的第六次全国人口普查数据显示，广东省常住人口为104303132人，同第五次全国人口普查时的86420000人相比，十年共增加17883132人，增长20.69%，年平均增长率为1.90%。广东省统计局昨天发布的人口普查数据显示，广州是广东这个全国第一人口大省的第一人口大市，常住人口达到了1270万，人口排在第二至五位的分别是深圳、东莞、佛山和湛江。 文/记者叶卡斯

　　2010年11月1日零时，全省常住人口与第五次全国人口普查的8642万人相比，10年共增加了1788万人，增长20.69%，平均每年增加178.8万人，年平均增长率为1.90%。同期，全国总人口增长5.84%，年均增长率为0.57%，广东常住人口增长率快于全国平均水平。

　　解读：统计部门认为，广东人口增长较快，主要有两方面原因。一是户籍人口增长，由于广东人口基数较大，每年人口自然增长量较大；二是有大量外省人口流入，广东经济发展较快，对劳动力需求量大，吸引了大量外省人口到广东工作和生活。十年间，广东常住人口增加1788万人，其中有644万人是由外省流入，806万人是户籍人口的自然增长，208万人是户籍人口的迁移增长，还有130万人是由于种种原因没有上户口而在人口普查前的户口整顿中清查出来的人口。从2007年开始，广东总人口已超过河南排在全国第一位。

　　尽管广东常住人口增长幅度较大，但从户籍人口情况看，2010年全省户籍人口8500万，比2000年的7473万增加1027万人，10年增长13.74%，平均每年增加103万, 年增长率为1.30%，可见户籍人口增长幅度大大低于常住人口。再从上世纪最后10年看，2000年广东户籍人口比1990年增长19.46%，平均每年增加119万，年增长率为1.75%，这近10年，广东户籍人口增长速度也低于上一个10年。以上数据表明：10年间，广东人口出生率、自然增长率呈继续下降趋势，生育水平稳定在一个较低水平，表明广东在控制人口增长方面取得成效。

　　目前，广东常住人口排在全国首位，是全国第一大人口大省。广东GDP也是全国第一，但由于人口总量大，人均GDP水平并不是全国第一，广东人均GDP低于北京、上海、天津、浙江和江苏等省市，排在全国第6位。

　　 人口分布

　　 继续向珠三角地区聚集

　　全省常住人口最多的是广州市，1270万，排在前五位的还有深圳1036万、东莞822万、佛山719万和湛江699万。珠江三角洲九市人口占全省总人口的53.80%，东翼四市占16.18%，西翼三市占14.60%，山区五市占15.42%。

　　解读：统计部门表示，2000年珠三角人口占全省总人口的50.31%，东翼、西翼和山区各占17.32%、15.82%和16.55%，10年间，珠三角人口比重上升了3个多百分点，东翼、西翼和山区各下降了1个多百分点，说明广东人口继续向珠三角地区聚集。

　　 性别比例

　　 常住人口性别比高于全国水平

　　调查显示，全省常住人口中共有家庭户27747417户，家庭户人口为88681724人，平均每个家庭户的人口为3.20人，比2000年第五次全国人口普查减少0.49人。

　　全省常住人口中，男性为54397408人，占52.15%；女性为49905724人，占47.85%。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）由2000年第五次全国人口普查的103.82上升为109.00。

　　解读：广东的常住人口性别比高于全国水平，主要因为外来人口中男性比重较多。目前广东户籍人口性别比在106~107之间，与全国水平接近，但外来人口高达120以上。外来人口性别比高低与产业结构有关，广东是制造业大省，近年来，产业结构有所重型化，对男性劳动力需求量增加。

　　 城镇化水平

　　 城镇人口比重上升超一成

　　普查登记常住人口中，居住在城镇的人口为69027813人，占66.18%，居住在乡村的人口为35275319人，占33.82%。同2000年第五次全国人口普查相比，城镇人口增加21507812人，乡村人口减少3624681人，城镇人口比重上升11.18个百分点。

　　解读：10年间，城镇人口比重有较大幅度上升。据介绍，同年全国平均水平为49.68%，广东城镇化水平大大高于全国。人口城镇化水平与地区的经济发展水平有较强的正相关，广东经济发展排在全国前列，人口城镇化水平较高是必然的。

　　 教育程度

　　 大学人口比重

　　 低于全国平均水平

　　受教育程度方面，人口普查结果显示，全省常住人口中，具有大学（指大专以上）程度的人口为8567259人，具有高中（含中专）程度的人口为17806826人，具有初中程度的人口为44759923人，具有小学程度的人口为23944315人（以上各种受教育程度的人口包括各类学校的毕业生、肄业生和在校生）。

　　解读：统计部门分析认为，和全国相比，广东高中文化程度和初中文化程度人口比重高于全国，但大学文化程度人口比重低于全国平均水平。全国每10万人中具有大学程度的有8930人，广东比全国平均水平少716人。由于目前广东还是以劳动力密集型产业为主，产业层次较低，大量的外来劳动力以初高中为主，这在一定程度上导致广东常住人口中高文化程度人口比重偏低。高素质人才不足，对今后广东产业升级转型和科技创新不利。

　　 年龄结构

　　 人口年龄“两头低，中间高”

　　全省常住人口中，0~14岁人口为17618241人，占16.89%；15~64岁人口为79645606人，占76.36%；65岁及以上人口为7039285人，占6.75%。同2000年第五次全国人口普查相比，0~14岁人口的比重下降7.28个百分点，15~64岁人口的比重上升6.58个百分点，65岁及以上人口的比重上升0.7个百分点。

　　解读：统计部门表示，目前，广东人口年龄结构较明显地表现出“两头低，中间高”的特点，即少年人口和老年人口比重较低，而劳动力年龄段人口比重较高。主要原因是目前广东人口还处于“人口红利”期，本省户籍人口中，劳动力年龄段人口多。同时，有大量外省劳动力在广东就业，拉高了广东劳动力年龄段人口比重。由于有大量外省劳动力，广东常住人口中，老年人口比重低于全国平均水平（8.87%）。

　　 流动人口

　　 三成人口不长住户口登记地

　　全省常住人口中，户口登记地在其他县（市、区）且离开户口登记地半年以上的人口为31281654人，占常住人口的30.00%，其中属于省外的为21498798人，省内的为9782856人。同2000年第五次全国人口普查相比，户口登记地在其他县（市、区）且离开户口登记地半年以上的人口增加10227538人，增长48.58%，其中省外人口增加6433920人，增长42.71%。

　　解读：在粤省外流动人口数量之庞大，是广东成为全国第一人口大省的主要原因。

　　在这次人口普查中，全省还有跨乡镇流动半年以下的人口（非常住流动人口）907万人，其中本省人口360万人，省外人口547万人，加上常住广东的省外人口，这次普查在粤登记的省外流动人口共2697万人。2000年，普查登记外省在粤流动人口为1784万人，10年间，外省在粤人口增加913万人。


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江西萍乡考察拟提拔干部官德 不孝者一票否决阅读原文

“拟提拔的干部，德行考察评价总体得分低于80分，或某项一级指标得分少于该项分值60%，原则上不予任用……”江西萍乡市2010年出台的《萍乡市选拔领导干部德行考察评价办法》，将领导干部的道德表现量化，更为注重领导干部在群众中的“口碑”。近一年来，萍乡已有187名受提拔的干部接受德行考评...... 全文↓来自:腾讯网  1天前

　　江西萍乡量化考评领导干部道德表现

　　官德用尺量 行不行得通

　　【核心阅读】

　　“拟提拔的干部，德行考察评价总体得分低于80分，或某项一级指标得分少于该项分值60%，原则上不予任用……”江西萍乡市2010年出台的《萍乡市选拔领导干部德行考察评价办法》，将领导干部的道德表现量化，更为注重领导干部在群众中的“口碑”。

　　近一年来，萍乡已有187名受提拔的干部接受德行考评。其中多数人顺利过关，但也有人被“一票否决”。关于该制度的热议仍在继续：干部德行考评管用吗？“官德”作为干部任用提拔依据，合适吗？

　　量化官德，怎样更具操作性

　　生活方式不健康、不孝敬父母将被一票否决

　　“我老家比较偏远，去一趟不容易，要不是家里打电话，我还不知道市委组织部去我家调查了。”时至今日，萍乡市民政局办公室副主任晏华文依然印象深刻。

　　在2010年萍乡市公开选拔科级领导干部工作中，涉及26个职位78名候选人的德行考察评价，考核组分别听取了被考察对象的亲属、邻居、朋友等1200多名群众的意见。

　　萍乡市委常委、组织部长江枝英表示，这是萍乡市的一种创新尝试，要解决的就是领导干部德行考察长期以来比较模糊、空洞的问题，让考评方式更具操作性、结果更直观。

　　考察评价指标体系共设立政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德4个一级指标，并进一步将其细化为18个二级指标，设5个评价档次，分别赋予一定权重。总分为100分，对总体得分低于80分的，或某项一级指标得分少于该项分值60%的，原则上不予任用。一旦发现并经查实有生活方式不健康、不孝敬父母、拒不履行公共义务等10种行为的领导干部，将被一票否决。

　　以德选人，重导向还是重分数

　　设官德“尺子”，要形成崇尚高尚德行的导向

　　芦溪县地处萍乡东部。从2008年起，这里就已经开始把对领导干部的监督延伸至社区。华光社区是最早的试点单位，社区内所有党员干部的照片、任职情况等信息被公布在“廉政监督栏”。“由退休老同志、人大代表、无职党员、普通群众组成的监督员随时监督其‘八小时外’情况，并定期向县纪委、县委组织部汇报。”芦溪县委副书记黄簿双说。

　　针对一些干部的担忧，萍乡市在考评中尽量做到让最知情的人来评判。一旦出现较大误差，考察组将深入调查，认真甄别，必要时还要请纪检监察部门参与，重新评定。此外，民意调查、组织考察等多个程序同时进行，力求综合、准确地评价干部德行。

　　尽管如此，在江西省委党校副校长陈春明看来，道德量化并不是一件容易的事，而且自古清官难断家务事，单凭家长里短的小事来评判，可能挫伤那些个性突出但工作能力很强的领导干部的积极性。

　　萍乡市委组织部副部长林祖华表示，分数确实能反映出一些问题，但并不是判断一个干部德行优劣的决定性指标。“最重要的并不是‘尺子’的刻度精准与否，而是要形成一种崇尚高尚德行的导向。”

　　德行考评，标准谁有权力定

　　需规范各项指标，从根本上确保考评的科学、合理

　　德行考评，归根结底只是领导干部选拔任用过程中的一个环节。“我们力求做到制度公平、程序公平，扩展参与面，将评判权交给社会公众。”林祖华表示，绝大多数干部得分在80分以上，只是制度尚未彻底完善的结果，绝不是“作秀”、“掺水”。

　　记者在采访中注意到，几乎所有的受访对象都认同将这一标准纳入官员选任工作。“一个合格的领导干部不能具有双重品德，谁也不喜欢跟表里不一的人打交道。”与此同时，如何在实际操作中贯彻执行这一标准目前并没有明确，也因此受到一些质疑。

　　陈春明认为，量化考评作为在方式方法层面的一种探索，具有较强的可操作性，从这个角度说值得肯定。“领导干部德行考评是一个难度很大的课题，尤其是当前全国范围内对于官员德行的判定并不成熟，没有统一的标准，进一步完善的关键还是要规范各项指标，从根本上确保考评的科学、合理。”


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北京停车费调整效果显著 35条难行路29条缓堵阅读原文

4月1日起，本市大幅上调非居民区停车场白天收费标准。一个月来，居民选择公共交通出行比例上升，道路拥堵情况下降。昨天，记者从市交通委获悉，4月下旬，通过对积水潭桥下、枣林前街、月坛南街等一类地区35条常规拥堵路段的小客车流量进行监测分析，流量下降的路段有29条，平均降幅达12%...... 全文↓来自:腾讯网  1天前这辆车不仅占用便道，还挤占了公交站台。市交管局下一步将继续加强整治此类非法停车行为。

　　4月1日起，本市大幅上调非居民区停车场白天收费标准。一个月来，居民选择公共交通出行比例上升，道路拥堵情况下降。昨天，记者从市交通委获悉，4月下旬，通过对积水潭桥下、枣林前街、月坛南街等一类地区35条常规拥堵路段的小客车流量进行监测分析，流量下降的路段有29条，平均降幅达12%。与此同时，4月份，公共交通客运量有所提升，工作日公共交通日均客运量达2144.56万人次，比去年同期上升了3.3%，环比今年3月上升了1.75%。

　　 停车费调整·效果

　　 价格杠杆带来“拐点”效果

　　据北京交通发展研究中心主任郭继孚介绍，五环内交通拥堵指数4月明显下降，五环内工作日高峰时段平均交通拥堵指数为4.4，处于“轻度拥堵”等级，比去年同期下降了26.9%，环比3月份下降了11.3%。“去年4月的拥堵指数为6.0，为‘中度拥堵’。”三环内工作日高峰时段平均交通指数为6.4，处于“中度拥堵”等级，比去年同期下降了12.3%，环比下降了7.2%。

　　另外，去年4月，每日平均路网拥堵持续时间为2小时30分钟，今年4月份锐减至45分钟，减少了1小时45分钟，环比3月份减少20分钟。五环内工作日早高峰路网平均速度为25.5公里/小时，比去年同期提高了9.5%，环比提高了0.4%；工作日晚高峰路网平均速度为24.9公里/小时，比去年同期提高了12.7%，环比提高了3.7%。

　　郭继孚表示，按照道路运行规律，4月份道路出行会比3月份高，由于一系列缓堵措施的实施，“出现了‘拐点’的效果”。

　　 停车费调整·变化

　　 胡同停车压力加大

　　停车费调整的同时，市交管局同步整治停车秩序，城区主干路运行状况有所好转，但部分车主为逃避停车收费，将车辆违法停放在商业区、写字楼、居民小区周边的支次道路上和胡同里，甚至停放在消防通道、人行便道上，影响正常出行，引起了周边居民强烈不满。

　　下一步，市交管局将继续加强停车秩序整治，加大执法力度，并协调区县相关部门加快停车基础设施建设，整合现有停车资源。

　　 近三成人放弃开车出行

　　4月份停车价格调整后，市交通委一项对2400人的调查显示，18%的受访者选择地下车库等低收费区域停车，29%的受访者选择采用其他的交通方式（选择轨道和地面公交的达63%，选择出租车的为15%，拼车的为18%），37%的受访者选择小区周边和不收费的地方停车。

　　 每车位停车数下降19%

　　市交通委运管局停车设施处处长潘波介绍说，据专业停车单位统计，停车费调整后，路外地上停车场每车位平均停放车辆数总体下降19%，其中一类地区下降22%，二类下降21%，三类下降10%。重点区域路内停车场早高峰期间每车位平均停放车辆数降低12%，利用率下降23%。

　　 市政府百余车位错时开放

　　本市提出企事业单位停车场错时开放后，市政府槐柏树街办公区110个停车位错时提供给周边居民夜间停车。本周，西城区政府6处相关委办局停车场将对外开放。海淀、朝阳等其他区县也在调研相关工作。此外，城六区还将建设不少于20处停车示范街区，郊区县则不少于5处。

　　 停车费调整·执法

　　 非法停车场取缔21处

　　据市城管执法局副局长王连峰介绍，在对全市停车管理专项整治行动中，共立案26起，现场整改97起，联合执法取缔非法停车场21处。另据市12358价格举报热线统计，“五一”期间，机动车停车收费的举报同比下降3成左右。

　　1个多月来，全市价格监督检查部门共检查机动车停车场2606家，当场纠正不规范收费行为21件；立案13件，处罚11件，罚款10.74万元。其中，根据市民举报，查实处罚两起“私自打折”行为，分别罚款5万元，并进行公开曝光。

　　市交管局表示，4月份以来，共检查发现违法停车高发区域30处，均通报所属管界交通支队进行了集中整治。

　　 停车费调整·释疑

　　 占道停车费多用于建交通基础设施

　　本市占道停车收费为何逐年下降，停车收费去向何处，以及停车费调整为何没有进行听证？针对目前市民关注的问题，相关部门昨天一一解答。

　　 车位减少停车费“减收”

　　相关部门公布的数据显示，2009年北京占道停车费收入3372万元。2010年占道停车费收入降至2110万元。市交通委运管局停车设施处处长潘波介绍说，下降的直接原因是由于停车位减少。奥运会期间及之后，因停车需求量下降，周边公共停车场对外开放，本市取消了一部分占道停车位。

　　 多用于建交通基础设施

　　目前占道费收费标准，一类地区35元/车位/日，二类地区15元/车位/日，三类地区依然是3.6元/车位/日。

　　潘波介绍了占道费的征收流程。停车收费由各区县停车管理部门负责，其中城六区为交通委，远郊区县为市政市容委，亦庄、西站为地区管委会，这些管理部门会定期核对占道停车费的数量，然后把经过核对的数量交给委托经营的停车经营企业，企业再凭数量单据向银行交款，经过银行直接进国库，不经过任何管理部门。

　　而停车费主要用于交通的基础设施建设，以及涉及到交通的方面，比如交通协管员的工资支付。

　　 调整前广泛征求意见

　　停车收费调整之前为何没有进行听证？市发改委有关负责人介绍，首先，整个收费方案的制定广泛征求了民意，并且经过修改完善后出台，政策中综合考虑了本市交通的发展规划和运行状况，包括停车的实际需求，总结了2010年13个重点地区调价后的具体情况，也参考借鉴了国内外大城市的差别化停车收费政策。

　　其次，在政策制定过程中，会同市有关部门先后召开了20多个座谈会，包括召集交通、社会、经济和价格方面的专家，同时召集了停车企业、商业企业、有车市民和无车市民的座谈会，反复征求意见。去年12月13日至19日，停车收费调整方案公开征求意见，收到1022位市民共3000多条意见和建议。其后依据各界意见进行了修改，比如坚持居住区、夜间、驻车换乘停车场等收费标准不变；适当下调二、三类地区的占道停车的收费标准；停车难的小区享受优惠，同时计时单位由半小时调整为15分钟。“这次征求意见的过程，范围、广度和深度，应该说远远大于一次听证会的水平，切实做到了科学决策和民主决策。”

　　同时，该负责人表示，收取占道费的目的主要是调整对公共资源的收益，一类地区35元的占道费，一是依据调价水平的情况，二是根据占道停车企业利用情况来制定。对于目前的占道费收费水平，还会后续进行跟踪和完善。

　　晨报记者 陈琳

　　■相关新闻

　　 本月申请购车首降至5位数

　　晨报讯（记者 陈琳）昨天，市小客车指标调控管理办公室公布最新申请购车人数，截至5月8日24时，小客车指标申请累计收到个人小客车配置指标申请545690个。其中，第5期新提交的个人申请为86429 人，这也是本市开始购车摇号申请以来，报名人数首次由6位数降到5位数。

　　尽管申请人数在逐月降低，但假如这些申请者都能通过资格审核，本月个人最低中签比仍维持在31比1的高位。

　　按照规定，第5期新增个人申请从昨天起，开始进入审核阶段，审核结果将于5月25日在北京缓解拥堵网站公布。通过审核的个人将于本月26日进行摇号，单位摇号在下月进行。

　　需要提醒的是，1月份进行的第一期摇号产生的17600个指标，有效期只有6个月，也就是说，持第一期指标的市民，如果在8月1日之前还没有购车，该指标将被视为作废，自动滚动进入下个月的摇号池中。此前，市交通委主任刘小明表示，正在研究放弃指标的办法，如果中标者主动提出书面材料，认同放弃指标，该编码将自然转入下个月的摇号基数。

　　 刷卡停车将扩大使用范围

　　晨报讯（记者 陈琳）4月1日开始，本市涉及5个区的12个停车场、895个占道（含立交桥下）停车位通过手持POS机实现了停车电子收费。昨天，市交通委介绍，截至2011年5月1日，共完成有效消费记录4万余车次，交易金额22.3万元。市交通委表示，将采取鼓励优惠措施，扩大一卡通使用范围。


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