资金成本率计算例题:程连元在朝阳区地方志编纂委员会工作会议上的讲话

    同志们：
    今天，我们召开朝阳区地方志编纂委员会工作会议，标志着我区编修志书工作进入到撰写资料长编和志书初稿的关键阶段，修志过程中的一些问题暴露出来了，这不足为怪，可以按照我们的组织体系和组织原则，积极想办法协调解决。为做好下一阶段全区的二轮修志工作，我强调以下5点意见：
    一要提高认识，加强领导。做好修志工作，要求编委会各成员单位、全区各修志承编单位的同志们进一步提高认识。我们总讲“为官一任、造福一方”，殊不知还有一项重要工作，就是要做好地方志书修编工作，保持志书的连续性，其目的不止是通过志书“存史”，更重要的是，要发挥好志书独特的“资政、教化”功能。朝阳区在发展历程中积累的经验和教训，特别是发展中的教训，要通过编修志书提炼出来，告诉后人不要犯过去的错误。近年来，朝阳区的发展经历了多次转型，由农业区转变为工业区，又从工业区转变为北京的CBD。工业的转型、CBD的建设，这个阶段大致与二轮修志所涵盖的历史阶段吻合。若干年以后，如何去评判这个时期的发展得失，如何警示后人去选择更好的发展路径，这种经验的传承，地方志书的作用是不可替代的。可以说，修志工作责任重大、使命光荣。因此，全区各单位要把修志作为一项事关全局的战略性工作，进一步统一思想，提高认识，强化组织领导。从区级层面，我们今天的编委会审议通过了新的编纂委员会成员名单，成立了区地方志书编辑部，并聘请原区政协副主席关三多同志为执行主编，负责在区编委会的领导下主持志书编纂业务工作，进一步加强了工作力量。区机关后勤服务中心要抓紧落实区志编辑部办公用房，以便区志编辑部组织力量尽早开展工作。全区各修志承编单位也要强化本单位的领导力量和工作力量，尽一切努力解决修志过程中遇到的困难和问题。
    二要以落实《规划》促进地方志工作。今天的会议，原则通过了区志办组织起草的《朝阳区地方志工作发展规划（2011—2020年）》（以下简称“《规划》”），会后，参照北京市的做法，对《规划》做进一步修改完善后，由区委办、区政府办联合向全区发布实施。今后，各街乡、各部门要以实施《规划》为契机，把地方志工作作为一项经常性工作来抓，而不能再是阶段性、突击性的工作。要有主管领导，有专人负责这项工作，特别是街乡。当前朝阳区正处在由量变到质变的阶段，城市管理加快改造提升，城市化进程快速推进，街、乡志书的编纂就显得特别重要，如果错过了这个历史时期，以后这一段历史就可能被遗忘、被淹没。所以当前要有强烈的危机意识、抢救意识，抓住契机，做好街乡志书修编，补上这一课。同时，各单位要充分发挥地方志书的存史、资政、教化功能，加强志书开发利用，通过志书利用促进修志工作，以志书修编服务区域发展，服务当前的各项工作。
    三要加强修志工作队伍。从近期反映出的问题看，各单位主笔人员多为近年来刚刚参加工作的同志，由于工作时间短，对本单位情况还不够熟悉，也有的单位主笔人员没有固定下来，频繁调换，身兼多职，不能全身心投入修志工作，影响了修志进度和质量，造成全区修志工作开展不平衡，希望各单位引起足够重视。下一阶段，全区各志书承编单位要选派具有使命感、责任心强的同志参与志书编写工作。同时，确保志书主笔人员的稳定性，如确需中途调整，须报区志办同意。志书主笔人员第一要责任心强。修志工作看似一项务虚的工作，但责任重大，必须由有责任心的同志来承担。第二要耐心细致。修志工作特别是在搜集资料、编纂资料长编阶段，要协调方方面面的关系，没有耐心是不行的。第三要熟悉区情。修志人员必须有丰富的经验，熟悉朝阳区情和本单位情况，各单位要尽量用老同志修志，或者新老搭配，以老同志带新同志开展工作，确保志书质量。
    四要认真完成好今年的修志任务。前一阶段，我区的修志工作处在起步阶段，主要是做好各项前期准备和资料搜集工作，接下来，今年就要进入实质性阶段，整理资料、编写资料长编、撰写初稿。这个阶段的工作决定了全区的地方志资料是否翔实、丰富，是否具有朝阳特色和时代特点，是否具有权威性，如果这个阶段的工作做得不扎实，下一个阶段的志书编辑、修改，就是无源之水、无米之炊，将决定我们二轮修志工作的整体水平。因此，全区各志书承编单位要按照区编委会的统一部署，认真开展好今年的工作，把资料搜集好，把初稿组织好，为下一阶段全区志书的初稿撰写打下坚实基础。
    五要强化责任落实和工作考核。做好二轮修志工作，关键要落实责任。结合近期准备召开的全区地方志工作会议，各志书承编单位要与区地方志编委会签订修志责任书，并把各单位2011—2012年的修志任务纳入到区政府督查事项。区志办要与区委组织部、区监察局研究，将修志工作纳入“千分制考核”或“目标管理、双百考核”范围的可行性，并细化各单位的阶段任务指标，以便有针对性地做好督促检查与考核工作。要强化区志办的组织协调、监督指导职能，加强对全区地方志工作的业务指导和规划执行情况的监督检查。要积极借鉴兄弟区县的经验，完善修志工作激励机制，确保各单位领导到位、机构到位、经费到位、队伍到位、条件到位，高水平、高质量开展工作，保障我区地方志事业依法有序开展。