贵州民族大学有专科吗:劳动者维权仲裁手册6

验厂以及验厂培训

验厂又叫“查厂”和“劳动检查”，由客户或劳动稽查人员对劳资双方对义务的履行和对法律的持守进行的稽核，按稽核员的身份可分为“品质验厂”、“反恐验厂”、“社会责任验厂”等。

关于“客户验厂”和“反恐验厂”的涵义，我们可以望文生义。这里只为大家介绍“社会责任验厂”。

“社会责任验厂”又称“社会责任稽核”，前后分三道程序：第一是验厂前会议，主要介绍此次验厂的目的、程序以及所需时间及注意事项；第二是验厂过程：查看数据、走工场所有区域及员工访谈和管理者访谈；第三是总结会议：总结此次验厂中所发现的问题并向工厂确认改善所需时间及方案。

验厂重点检查以下标准是否达标：是否招用童工、是否强制劳动、对女职工和未成年工的保护、健康安全、医药卫生、合同保险、惩戒措施、工作时间、薪酬水平、消防演习、灾难自救互救培训、单位管理系统、行业歧视、结社自由及集体谈判权利等项目；稽查内容有：劳动合同，过去十二个月工资表，员工考勤、人事花名册及员工个人档案，工商营业执照，消防检查报告或合格证明文件，消防演习记录、紧急疏散计划及工伤记录等，环保证明文件，厂规或员工手册，政府有关当地最低工资规定文件，设备安全许可证，特种工人上岗（如电梯工、电工、厨工），当地劳动局关于延长加班之批文，厂房平面图，社会保险收据、花名册及合格证明文件等，未成年工体检及劳动局登记记录等等核查所需文件。

说到验厂，大家对“验厂培训”一定也不陌生。笔者打工三载，阅厂无数，所谓验厂培训在下给的定义很简单——教大家作假（相信这五字概述是无可争议的）。前文叙述过，验厂有三个程序，第一是验厂前会议，相信这会议验厂对象是没有资格派代表参加的，但也肯定不是保密的，甚至还会验厂前通知，所以被验单位可以在较充裕的时间内做到有备无患。验厂资料和验厂文件，它们有现成的，即使没有，市场上也有大批专门干为这些人提供资料和信息勾当的“军师”“智囊”；接着，就是收买职工配合它们演戏（现在更多厂不再拿奖金收买，而是用规章制度威慑，竟能收到同样的效果），老职工身经百战，单位自然很放心，可是遇到朽木难雕的新职工它们就头疼了，只好放人。记得笔者十八岁刚出道时，人笨胆子又小，甘心当朽木赚取一天或半天假日。至今，专门的验厂培训遇到不少，胆子百炼成钢，即使稽查人员每人拿一把枪指着我身上各个要害，我依然能把数百条谎言倒背如流，面不改色。别看笔者愚昧得被黑厂暗里欺负得死去活来还要明着为它演戏说关系正常、公司没有违法对员工照顾得无微不至等等，其实笔者也很无奈，过去一个多月的工资&未来的前途还捏在它们爪里……

监督、举报、控告权以及奖励

《劳动法》第八十八条　各级工会依法维护劳动者的合法权益，对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督。
　　任何组织和个人对于违反劳动法律、法规的行为有权检举和控告。

《劳动保障监察条例》第十条  劳动保障行政部门实施劳动保障监察，履行下列职责：（一）宣传劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行；（二）检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况；（三）受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉；（四）依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。

第十一条　劳动保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察：（一）用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况；（二）用人单位与劳动者订立劳动合同的情况；（三）用人单位遵守禁止使用童工规定的情况；（四）用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况；（五）用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况；（六）用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况；（七）用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况；（八）职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况；（九）法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。 

第十二条

劳动保障监察员依法履行劳动保障监察职责，受法律保护。 

劳动保障监察员应当忠于职守，秉公执法，勤政廉洁，保守秘密。

任何组织或者个人对劳动保障监察员的违法违纪行为，有权向劳动保障行政部门或者有关机关检举、控告。

第四十条　劳动保障监察以日常巡视检查、审查用人单位按照要求报送的书面材料以及接受举报投诉等形式进行。劳动保障行政部门认为用人单位有违反劳动保障法律、法规或者规章的行为，需要进行调查处理的，应当及时立案。劳动保障行政部门或者受委托实施劳动保障监察的组织应当设立举报、投诉信箱和电话。对因违反劳动保障法律、法规或者规章的行为引起的群体性事件，劳动保障行政部门应当根据应急预案，迅速会同有关部门处理。 

第十五条　劳动保障行政部门实施劳动保障监察，有权采取下列调查、检查措施：（一）进入用人单位的劳动场所进行检查；（二）就调查、检查事项询问有关人员；（三）要求用人单位提供与调查、检查事项相关的文件资料，并作出解释和说明，必要时可以发出调查询问书；（四）采取记录、录音、录像、照相或者复制等方式收集有关情况和资料；（五）委托会计师事务所对用人单位工资支付、缴纳社会保险费的情况进行审计；（六）法律、法规规定可以由劳动保障行政部门采取的其他调查、检查措施。

劳动保障行政部门对事实清楚、证据确凿、可以当场处理的违反劳动保障法律、法规或者规章的行为有权当场予以纠正。 

第十六条　劳动保障监察员进行调查、检查，不得少于２人，并应当佩戴劳动保障监察标志、出示劳动保障监察证件。劳动保障监察员办理的劳动保障监察事项与本人或者其近亲属有直接利害关系的，应当回避。

第十七条　劳动保障行政部门对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的调查，应当自立案之日起６０个工作日内完成；对情况复杂的，经劳动保障行政部门负责人批准，可以延长３０个工作日。

《违反〈劳动法〉有关劳动合同规定的赔偿办法》第二条  用人单位有下列情形之一，对劳动者造成损害的，应赔偿劳动者损失：

（一）用人单位故意拖延不订立劳动合同，即招用后故意不按规定订立劳动合同以及劳动合同到期后故意不及时续订劳动合同的；

（二）由于用人单位的原因订立无效劳动合同，或订立部分无效劳动合同的；

（三）用人单位违反规定或劳动合同的约定侵害女职工或未成年工合法权益的；

（四）用人单位违反规定或劳动合同的约定解除劳动合同的。

第三条 本办法第二条规定的赔偿，按下列规定执行：

（一）造成劳动者工资收入损失的，按劳动者本人应得工资收入支付给劳动者，并加付应得工资收入２５％的赔偿费用；

（二）造成劳动者劳动保护待遇损失的，应按国家规定补足劳动者的劳动保护津贴和用品；

（三）造成劳动者工伤、医疗待遇损失的，除按国家规定为劳动者提供工伤、医疗待遇外，还应支付劳动者相当于医疗费用２５％的赔偿费用；

（四）造成女职工和未成年工身体健康损害的，除按国家规定提供治疗期间的医疗待遇外，还应支付相当于其医疗费用２５％的赔偿费用；

（五）劳动合同约定的其他赔偿费用。（本法第二和第三条不适用于1995年5月10日以后用人单位应当支付劳动者经济补偿或赔偿金的其它规定和形式）

第三条  用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的，应给予警告，并责令限期改正；逾期不改的，应给予通报批评。

第七条  用人单位劳动安全设施和劳动卫生条件不符合国家规定的，应责令限期改正；逾期不改的，可处以五万元以下罚款。

    用人单位违反规定造成职工急性中毒事故或伤亡事故的，应责令制定整改措施，并可按每中毒或重伤或死亡一名劳动者罚款一万元以下的标准处罚；情节严重的，提请同级人民政府决定停产整顿。

用人单位对发生的急性中毒或伤亡事故隐瞒、拖延不报或谎报的，以及故意破坏或伪造事故现场的，应责令改正，并可处以二万元以下罚款。

第十九条  对具有数种违反《劳动法》行为的，应分别决定处罚，合并执行；不能合并执行的可以从重处罚。对数次（二次及以上）违反《劳动法》的，可以加重处罚。加重处罚可按原罚款标准的二至五倍计算罚款金额。

《劳动保障监察条例》第二十一条　用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章，对劳动者造成损害的，依法承担赔偿责任。劳动者与用人单位就赔偿发生争议的，依照国家有关劳动争议处理的规定处理。对应当通过劳动争议处理程序解决的事项或者已经按照劳动争议处理程序申请调解、仲裁或者已经提起诉讼的事项，劳动保障行政部门应当告知投诉人依照劳动争议处理或者诉讼的程序办理。

第三十条  有下列行为之一的，由劳动保障行政部门责令改正；对有第（一）项、第（二）项或者第（三）项规定的行为的，处２０００元以上２万元以下的罚款：（一）无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照本条例的规定实施劳动保障监察的；（二）不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料，隐瞒事实真相，出具伪证或者隐匿、毁灭证据的；（三）经劳动保障行政部门责令改正拒不改正，或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的； （四）打击报复举报人、投诉人的。 

违反前款规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 

第三十一条　劳动保障监察员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊或者泄露在履行职责过程中知悉的商业秘密的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

劳动保障行政部门和劳动保障监察员违法行使职权，侵犯用人单位或者劳动者的合法权益的，依法承担赔偿责任。

《人民检察院举报工作规定》（中国最高人民检察院，2009年4月23日颁布，适用于境内所有民事举报）

第十一条　各级人民检察院应当设立专门的举报接待场所，向社会公布通信地址、邮政编码、举报电话号码、举报网址、接待时间和地点、举报线索的处理程序、查询举报线索处理情况及结果的方式等相关事项。

第四十四条　使用真实姓名或者单位名称举报的，属于实名举报。实名举报除通讯地址不详的以外，应当将处理情况和办理结果及时答复举报人。

第四十五条　对采用走访形式举报的，应当场答复是否受理;不能当场答复的，应当自接待举报人之日起十五日内答复。 

第五十条　各级人民检察院应当依法维护举报人及其近亲属的合法权益。

第五十一条　各级人民检察院应当采取下列保密措施: (一)举报线索由专人录入专用计算机，加密码严格管理，未经授权或者批准，其他工作人员不得查看。 (二)举报材料不得随意摆放，无关人员不得随意进入举报线索处理场所。 (三)向检察长报送举报线索时，应当用机要袋密封，并填写机要编号，由检察长亲自拆封。(四)严禁泄露举报内容以及举报人姓名、住址、电话等个人信息，严禁将举报材料转给被举报人或者被举报单位。(五)调查核实情况时，严禁出示举报线索原件或者复印件;对匿名举报线索除侦查工作需要外，严禁进行笔迹鉴定。 (六)其他应当采取的保密措施。 

第五十三条　对打击报复或者指使他人打击报复举报人及其近亲属的，经调查核实，应当视情节轻重分别作出处理: (一)尚未构成犯罪的，提出检察建议，移送主管机关或者部门处理; (二)构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十四条　对举报人因受打击报复，造成人身伤害或者名誉损害、财产损失的，应当支持其依法提出赔偿请求。

第五十五条　举报人利用举报捏造事实、伪造证据，诬告陷害他人构成犯罪的，应当依法追究其刑事责任。

第五十六条　对举报失实并造成一定影响的，应当采用适当方式澄清事实，为被举报人消除影响。

第五十七条　举报线索经查证属实，被举报人构成犯罪的，应当给予举报人一定的精神及物质奖励。

第五十八条　人民检察院根据举报追回赃款的，应当在举报所涉事实追缴赃款的百分之十以内发给奖金。每案奖金数额一般不超过十万元。举报人有重大贡献的，经省级人民检察院批准，可以在十万元以上给予奖励，数额不超过二十万元。有特别重大贡献的，经最高人民检察院批准，不受上述数额的限制。

经查证属实构成犯罪但没有追回赃款的案件，可以酌情给予举报人五千元以下的奖励。

对举报渎职侵权案件有功的举报人员，参照上述规定给予奖励。

第六十三条　具有下列情形之一，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照检察人员纪律处分条例等有关规定给予纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)滥用职权，擅自处理举报线索的；(二)私存、扣压或者遗失举报线索的；(三)故意泄露举报人姓名、地址、电话或者举报内容，或者将举报材料转给被举报人、被举报单位的；(四)徇私舞弊、玩忽职守，造成重大损失的；(五)压制、迫害、打击报复举报人的；(六)查处举报线索无故超出规定期限，造成举报人越级上访或者其他严重后果的；(七)隐瞒、谎报、缓报重大举报信息，造成严重后果的。

焦点点拨：《劳动合同法》和《劳动合同法实施条例》规定用人单位应当支付经济补偿或者赔偿金的常见情形：

根据《劳动合同法》第46条和《劳动合同法实施条例》第22条规定：

（1）单位违法致使劳动者辞职；

①未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（劳动保护是用人单位的法律责任，即使劳动合同没有约定，工作中用人单位没有提供，劳动者同样可以即时辞职，要求经济补偿。）
②未及时足额支付劳动报酬的；（比如延迟了发放工资时间而单位不给示或没有正当理由的；不发加班费；低于最低工资标准的等等。）
③未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（用人单位未给劳动者缴纳社会保险费或者缴纳标准低于法定标准的，都属于未依法为劳动者缴纳社会保险费。）
④用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（比如在规章制度中规定无条件连班、延班；不加班记旷工，记小过；违反规章制度要罚款；未经公司批准不能辞职等等规定。第八十条规定，用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。）
⑤因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（即下列劳动合同无效或者部分无效：以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同的；用人单位免除自己的法定责任、排除劳动者权利的；违反法律、行政法规强制性规定的。劳动合同法第八十六条　劳动合同依照本法第二十六条规定被确认无效，给对方造成损害的，有过错的一方应当承担赔偿责任。）　　
⑥法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。
用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的，或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的，劳动者可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。

（2）单位的限制性解除或经济性裁员；（用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的——用人单位提前三十日通知或加付一个月工资后，须令付经济补偿或赔偿金）

（3）协商一致由单位提出；（第三十六条　用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。）

（4）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情况外，固定期限劳动合同期满终止的；（如果用人单位同意续订劳动合同，但降低劳动合同约定条件，劳动者不同意续订的，劳动合同终止，用人单位应当支付经济补偿；如果用人单位不同意续订，无论劳动者是否同意续订，劳动合同终止，用人单位应当支付经济补偿。注意：这里仅限于固定期限劳动合同的终止，《劳动合同法实施条例》第二十二条附加规定：“以完成一定工作任务为期限的劳动合同因任务完成而终止的，用人单位应当依据劳动合同法第四十七条的规定向劳动者支付经济补偿。）

（5）破产、被吊销、责令关闭、撤销或提前解散；（依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的）

（6）以完成一定工作为期限劳动合同因任务完成而终止的。

《条例》第三十三条 用人单位违反劳动合同法有关建立职工名册规定的，由劳动行政部门责令限期改正；逾期不改正的，由劳动行政部门处２０００元以上２万元以下的罚款。

《劳动合同法》第八十二条　用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
　　用人单位违反本法规定不与劳动者订立无固定期限劳动合同的，自应当订立无固定期限劳动合同之日起向劳动者每月支付二倍的工资。

第八十三条　用人单位违反本法规定与劳动者约定试用期的，由劳动行政部门责令改正；违法约定的试用期已经履行的，由用人单位以劳动者试用期满月工资为标准，按已经履行的超过法定试用期的期间向劳动者支付赔偿金。

第八十五条　用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：
　　（一）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；
　　（二）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；
　　（三）安排加班不支付加班费的；
　　（四）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。（《条例》第三十四条 用人单位依照劳动合同法的规定应当向劳动者每月支付两倍的工资或者应当向劳动者支付赔偿金而未支付的，劳动行政部门应当责令用人单位支付。）

第九十一条　用人单位招用与其他用人单位尚未解除或者终止劳动合同的劳动者，给其他用人单位造成损失的，应当承担连带赔偿责任。
第九十二条　劳务派遣单位违反本法规定的，由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正；情节严重的，以每人一千元以上五千元以下的标准处以罚款，并由工商行政管理部门吊销营业执照；给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。（《条例》第三十五条 用工单位违反劳动合同法和本条例有关劳务派遣规定的，由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正；情节严重的，以每位被派遣劳动者１０００元以上５０００元以下的标准处以罚款；给被派遣劳动者造成损害的，劳务派遣单位和用工单位承担连带赔偿责任。）
第九十三条　对不具备合法经营资格的用人单位的违法犯罪行为，依法追究法律责任；劳动者已经付出劳动的，该单位或者其出资人应当依照本法有关规定向劳动者支付劳动报酬、经济补偿、赔偿金；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。（地下的，无牌的，无证的均属于不具备合法经营资格，各地都有，以服装厂居多）

第九十四条　个人承包经营违反本法规定招用劳动者，给劳动者造成损害的，发包的组织与个人承包经营者承担连带赔偿责任。
第九十五条　劳动行政部门和其他有关主管部门及其工作人员玩忽职守、不履行法定职责，或者违法行使职权，给劳动者或者用人单位造成损害的，应当承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（期待某些劳动行政部门的工作人员积极行动起来，一年内洗清“白吃官粮”“吃空饷子弟”的臭名，做个对社会、对人民有用的父母官！）

劳动争议仲裁——决战的时刻

什么是劳动争议？

劳动争议是指劳动关系当事人之间因劳动的权利与义务发生分歧而引起的争议，又称劳动纠纷。其中有的属于既定权利的争议 ，即因适用劳动法和劳动合同、集体合同的既定内容而发生的争议；有的属于要求新的权利而出现的争议，是因制定或变更劳动条件而发生的争议。（摘自《百度百科》）

劳动争议的主体可划分为：

   (1)个别争议。职工一方当事人人数为2人以下，有共同争议理由的。

   (2)集体争议。职工一方当事人人数为3人以土，有共同争议理由的。

   (3)团体争议。工会与用人单位因签订或履行集体合同发生的争议。

发生劳动争议的劳动者和用人单位为双方当事人。涉及劳务派遣的，劳务派遣单位和用工单位为共同当事人。

《劳动争议调解仲裁法》第2条规定，劳动争议的范围是：（一）因确认劳动关系发生的争议；（二）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；（三）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；（四）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；（五）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议； （六）法律、法规规定的其他劳动争议。

《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释二》（法释〔2006〕6号）第七条规定 下列纠纷不属于劳动争议：
　　(一)劳动者请求社会保险经办机构发放社会保险金的纠纷；
　　(二)劳动者与用人单位因住房制度改革产生的公有住房转让纠纷；
　　(三)劳动者对劳动能力鉴定委员会的伤残等级鉴定结论或者对职业病诊断鉴定委员会的职业病诊断鉴定结论的异议纠纷；
　　(四)家庭或者个人与家政服务人员之间的纠纷；
　　(五)个体工匠与帮工、学徒之间的纠纷；
　　(六)农村承包经营户与受雇人之间的纠纷。

仲裁以及相关程序

《劳动争议调解仲裁法》（主席令第80号，自2008年5月1日起施行） 

举证责任

劳动争议相关的证据，比如社保缴纳基数、企业最低档工资、企业规章制度、企业各岗位工资、考勤、工资、员工档案、工作牌（有劳动者提供）、录音等等。

《劳动人事争议仲裁办案规则》（中华人民共和国人力资源和社会保障部第2号令，2009年1月1日开始实施）

第十七条 当事人对自己提出的主张有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。

第十八条 在法律没有具体规定，依本规则第十七条规定无法确定举证责任承担时，仲裁庭可以根据公平原则和诚实信用原则，综合当事人举证能力等因素确定举证责任的承担。

第十九条 承担举证责任的当事人应当在仲裁委员会指定的期限内提供有关证据。当事人在指定期限内不提供的，应当承担不利后果。

仲裁申请

第二十六条 仲裁委员会应当建立案卷查阅制度。对不需要保密的内容，应当允许当事人及其代理人查阅、复印。

第二十九条 申请人申请仲裁应当提交书面仲裁申请，并按照被申请人人数提交副本。

仲裁申请书应当载明下列事项：

（一）劳动者的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住所、通讯地址和联系电话，用人单位的名称、住所、通讯地址、联系电话和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；

（二）仲裁请求和所根据的事实、理由；——理由可以是法律依据，理由要明确，知无不言，言无不尽，胆小和手软是仲裁大忌。

（三）证据和证据来源，证人姓名和住所。

书写仲裁申请确有困难的，可以口头申请，由仲裁委员会记入笔录，经申请人签名或者盖章确认。

申请人的书面仲裁申请材料齐备的，仲裁委员会应当出具收件回执。对于仲裁申请书不规范或者材料不齐备的，仲裁委员会应当当场或者在五日内一并告知申请人需要补正的全部材料。申请人按要求补正全部材料的，仲裁委员会应当出具收件回执。

第三十条 仲裁委员会对符合下列条件的仲裁申请应当予以受理，并在收到仲裁申请之日起五日内向申请人出具受理通知书：（一）属于本规则第二条规定的争议范围；（二）有明确的仲裁请求和事实理由；（三）在申请仲裁的法定时效期间内；（四）属于仲裁委员会管辖范围。

第二条  规则适用下列争议的仲裁：①企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织与劳动者之间，以及机关、事业单位、社会团体与其建立劳动关系的劳动者之间，因确认劳动关系，订立、履行、变更、解除和终止劳动合同，工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护，劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；（②③④⑤⑥项略，因除名、辞退和辞职、离职发生的争议也适用本法）

第三十一条 对不符合第三十条第一、二、三项规定之一的仲裁申请，仲裁委员会不予受理，并在收到仲裁申请之日起五日内向申请人出具不予受理通知书。

对不符合第三十条第四项规定的仲裁申请，仲裁委员会应当在收到仲裁申请之日起五日内，向申请人作出书面说明并告知申请人向有管辖权的仲裁委员会申请仲裁。

对仲裁委员会逾期未作出决定或决定不予受理的，申请人可以就该争议事项向人民法院提起诉讼。

第三十四条 仲裁委员会受理仲裁申请后，应当在五日内将仲裁申请书副本送达被申请人。

被申请人收到仲裁申请书副本后，应当在十日内向仲裁委员会提交答辩书。仲裁委员会收到答辩书后，应当在五日内将答辩书副本送达申请人。被申请人逾期未提交答辩书的，不影响仲裁程序的进行。

第三十六条 仲裁委员会应当在受理仲裁申请之日起五日内组成仲裁庭并将仲裁庭的组成情况书面通知当事人。

第四十四条 仲裁庭裁决案件，应当自仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的，经仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通知当事人，但延长期限不得超过十五日。

第四十三条 仲裁调解达成协议的，仲裁庭应当制作调解书。

调解书应当写明仲裁请求和当事人协议的结果。调解书由仲裁员签名，加盖仲裁委员会印章，送达双方当事人。调解书经双方当事人签收后，发生法律效力。

调解不成或者调解书送达前，一方当事人反悔的，仲裁庭应当及时作出裁决。

第四十五条 有下列情形的，仲裁期限按照下列规定计算：

（一）申请人需要补正材料的，仲裁委员会收到仲裁申请的时间从材料补正之日起计算；

（二）增加、变更仲裁申请的，仲裁期限从受理增加、变更仲裁申请之日起重新计算；

（三）仲裁申请和反申请合并处理的，仲裁期限从受理反申请之日起重新计算；

（四）案件移送管辖的，仲裁期限从接受移送之日起计算；

（五）中止审理期间不计入仲裁期限内；

（六）有法律、法规规定应当另行计算的其他情形的。

第五十条 仲裁庭对追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的案件，根据当事人的申请，可以裁决先予执行①，移送人民法院执行。

仲裁庭裁决先予执行的，应当符合下列条件：（一）当事人之间权利义务关系明确；（二）不先予执行将严重影响申请人的生活。劳动者申请先予执行的，可以不提供担保。

本规则规定的 “三日”、 “五日”，指工作日。

（注：①先予执行，是指人民法院或仲裁庭在终局判决之前，为解决权利人生活或生产经营的急需，依法裁定义务人预先履行一定数额的金钱或者财物等措施的制度。）

《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》

第四条 发生劳动争议，劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商，达成和解协议。

第五条 发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。

第六条 发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。

第九条 用人单位违反国家规定，拖欠或者未足额支付劳动报酬，或者拖欠工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的，劳动者可以向劳动行政部门投诉，劳动行政部门应当依法处理。 

解析：本条和劳动争议裁决“先予执行”的出发点是一致的，但行之更有效力。因为拖欠或者未足额支付劳动报酬，或者拖欠工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，可能直接影响到劳动者的基本生活，投诉到行政可以避免一些繁琐的程序，如协商、调解、仲裁、诉讼程序。缺点是：其它形式的侵犯或争议不适用本条。如果你的基本生活无忧，且希望己方得到最合理的维护给对方最彻底的惩处，建议你走仲裁程序道路。

第十条 发生劳动争议，当事人可以到下列调解组织申请调解：

　　（一）企业劳动争议调解委员会；

　　（二）依法设立的基层人民调解组织；

　　（三）在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织。

　　企业劳动争议调解委员会由职工代表和企业代表组成。职工代表由工会成员担任或者由全体职工推举产生，企业代表由企业负责人指定。企业劳动争议调解委员会主任由工会成员或者双方推举的人员担任。

第十一条 劳动争议调解组织的调解员应当由公道正派、联系群众、热心调解工作，并具有一定法律知识、政策水平和文化水平的成年公民担任。

第十二条 当事人申请劳动争议调解可以书面申请，也可以口头申请。口头申请的，调解组织应当当场记录申请人基本情况、申请调解的争议事项、理由和时间。

第十四条 经调解达成协议的，应当制作调解协议书。

　　调解协议书由双方当事人签名或者盖章，经调解员签名并加盖调解组织印章后生效，对双方当事人具有约束力，当事人应当履行。

　　自劳动争议调解组织收到调解申请之日起十五日内未达成调解协议的，当事人可以依法申请仲裁。

第十五条 达成调解协议后，一方当事人在协议约定期限内不履行调解协议的，另一方当事人可以依法申请仲裁。

第十六条 因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议，用人单位在协议约定期限内不履行的，劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令。人民法院应当依法发出支付令。

第二十三条 与劳动争议案件的处理结果有利害关系的第三人，可以申请参加仲裁活动或者由劳动争议仲裁委员会通知其参加仲裁活动。

第二十七条 劳动争议申请仲裁的时效期间为一年。仲裁时效期间从当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日起计算。

　　前款规定的仲裁时效，因当事人一方向对方当事人主张权利，或者向有关部门请求权利救济，或者对方当事人同意履行义务而中断。从中断时起，仲裁时效期间重新计算。

　　因不可抗力（如战争、自然灾害、突发情况等等）或者有其他正当理由，当事人不能在本条第一款规定的仲裁时效期间申请仲裁的，仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起，仲裁时效期间继续计算。

    劳动关系存续期间因拖欠劳动报酬发生争议的，劳动者申请仲裁不受本条第一款规定的仲裁时效期间的限制；但是，劳动关系终止的，应当自劳动关系终止之日起一年内提出。

第三十三条 仲裁员有下列情形之一，应当回避，当事人也有权以口头或者书面方式提出回避申请：

　　（一）是本案当事人或者当事人、代理人的近亲属的；（二）与本案有利害关系的；（三）与本案当事人、代理人有其他关系，可能影响公正裁决的；（四）私自会见当事人、代理人，或者接受当事人、代理人的请客送礼的。

　　劳动争议仲裁委员会对回避申请应当及时作出决定，并以口头或者书面方式通知当事人。

第三十四条 仲裁员有本法第三十三条 第四项规定情形，或者有索贿受贿、徇私舞弊、枉法裁决行为的，应当依法承担法律责任。劳动争议仲裁委员会应当将其解聘。

第三十九条 当事人提供的证据经查证属实的，仲裁庭应当将其作为认定事实的根据。

　　劳动者无法提供由用人单位掌握管理的与仲裁请求有关的证据，仲裁庭可以要求用人单位在指定期限内提供。用人单位在指定期限内不提供的，应当承担不利后果。

第四十三条 仲裁庭裁决劳动争议案件，应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内结束。案情复杂需要延期的，经劳动争议仲裁委员会主任批准，可以延期并书面通知当事人，但是延长期限不得超过十五日。逾期未作出仲裁裁决的，当事人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。

仲裁庭裁决劳动争议案件时，其中一部分事实已经清楚，可以就该部分先行裁决①。

第四十七条 下列劳动争议，除本法另有规定的外，仲裁裁决为终局裁决②，裁决书自作出之日起发生法律效力：

　　（一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议；

　　（二）因执行国家的劳动标准在工作时间、休息休假、社会保险等方面发生的争议。

（注①：先行裁决是指案件在审理进行中，由于仲裁庭对劳动争议仲裁申请人部分仲裁请求的事实和相关证据存在猫腻，而无法一次对所有的仲裁请求作出裁决的。仲裁庭为了公平公正，避免仲裁期过分迟延，可以对已明确的那部分请求作出裁决的一种手段；②：终局裁决是指仲裁庭在案件审理终结时对当事人提交的全部实体争议所作的、裁决书自作出之日起发生法律效力的裁决。在仲裁庭具有无可争议的权威。）

第四十八条  劳动者对本法第四十七条规定的仲裁裁决不服的，可以起自收到仲裁裁决书之日十五日内向人民法院提起诉讼。（用人单位不服的，不能直接向法院起诉，需要具备合法理由通过向当地的中级法院申请撤销仲裁裁决后才可以向法院起诉。而劳动者不受限制，劳动者不服仲裁裁决的，可以直接向法院起诉。）

第五十条 当事人对本法第四十七条规定以外的其他劳动争议案件的仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，裁决书发生法律效力。

第五十三条 劳动争议仲裁不收费。劳动争议仲裁委员会的经费由财政予以保障。

《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释三》（法释〔2010〕１2号）

第三条 劳动者依据劳动合同法第八十五条规定，向人民法院提起诉讼，要求用人单位支付加付赔偿金的，人民法院应予受理。

第八条　企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员，因与新的用人单位发生用工争议，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳动关系处理。

第九条　劳动者主张加班费的，应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据，用人单位不提供的，由用人单位承担不利后果。
第十条　劳动者与用人单位就解除或者终止劳动合同办理相关手续、支付工资报酬、加班费、经济补偿或者赔偿金等达成的协议，不违反法律、行政法规的强制性规定，且不存在欺诈、胁迫或者乘人之危情形的，应当认定有效。
　　前款协议存在重大误解或者显失公平情形，当事人请求撤销的，人民法院应予支持。
第十三条　劳动者依据调解仲裁法第四十七条第（一）项规定，追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，如果仲裁裁决涉及数项，每项确定的数额均不超过当地月最低工资标准十二个月金额的，应当按照终局裁决处理。
第十五条　劳动者（先）依据调解仲裁法第四十八条规定向基层人民法院提起诉讼，用人单位（后或受理前）依据调解仲裁法第四十九条规定向劳动人事争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决的，中级人民法院应不予受理；已经受理的，应当裁定驳回申请。
被人民法院驳回起诉或者劳动者撤诉的，用人单位可以自收到裁定书之日起三十日内，向劳动人事争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决。
第十六条　用人单位依照调解仲裁法第四十九条规定向中级人民法院申请撤销仲裁裁决，中级人民法院作出的驳回申请或者撤销仲裁裁决的裁定为终审裁定。

第十八条 劳动人事争议仲裁委员会作出终局裁决，劳动者向人民法院申请执行，用人单位向劳动人事争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销的，人民法院应当裁定中止执行。
用人单位撤回撤销终局裁决申请或者其申请被驳回的，人民法院应当裁定恢复执行。仲裁裁决被撤销的，人民法院应当裁定终结执行。
用人单位向人民法院申请撤销仲裁裁决被驳回后，又在执行程序中以相同理由提出不予执行抗辩的，人民法院不予支持。

《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释二》（法释〔2006〕6号）

第一条 人民法院审理劳动争议案件，对下列情形，视为劳动法第八十二条规定的“劳动争议发生之日”：
　　(一)在劳动关系存续期间产生的支付工资争议，用人单位能够证明已经书面通知劳动者拒付工资的，书面通知送达之日为劳动争议发生之日。用人单位不能证明的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。
　　(二)因解除或者终止劳动关系产生的争议，用人单位不能证明劳动者收到解除或者终止劳动关系书面通知时间的，劳动者主张权利之日为劳动争议发生之日。
　　(三)劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议，劳动者能够证明用人单位承诺支付的时间为解除或者终止劳动关系后的具体日期的，用人单位承诺支付之日为劳动争议发生之日。劳动者不能证明的，解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日。
第二条  拖欠工资争议，劳动者申请仲裁时劳动关系仍然存续，用人单位以劳动者申请仲裁超过六十日为由主张不再支付的，人民法院不予支持。但用人单位能够证明劳动者已经收到拒付工资的书面通知的除外。
第三条  劳动者以用人单位的工资欠条为证据直接向人民法院起诉，诉讼请求不涉及劳动关系其他争议的，视为托欠劳动报酬争议，按照普通民事纠纷受理。
第四条  用人单位和劳动者因劳动关系是否已经解除或者终止，以及应否支付解除或终止劳动关系经济补偿金产生的争议，经劳动争议仲裁委员会仲裁后，当事人依法起诉的，人民法院应予受理。
第五条  劳动者与用人单位解除或者终止劳动关系后，请求用人单位返还其收取的劳动合同定金、保证金、抵押金、抵押物产生的争议，或者办理劳动者的人事档案、社会保险关系等移转手续产生的争议，经劳动争议仲裁委员会仲裁后，当事人依法起诉的，人民法院应予受理。
第六条  劳动者因为工伤、职业病，请求用人单位依法承担给予工伤保险待遇的争议，经劳动争议仲裁委员会仲裁后，当事人依法起诉的，人民法院应予受理。
第八条  当事人不服劳动争议仲裁委员会作出的预先支付劳动者部分工资或者医疗费用的裁决，向人民法院起诉的，人民法院不予受理。
　　用人单位不履行上述裁决中的给付义务，劳动者依法向人民法院申请强制执行的，人民法院应予受理。
第十条  劳动者因履行劳动力派遣合同产生劳动争议而起诉，以派遣单位为被告；争议内容涉及接受单位的，以派遣单位和接受单位为共同被告。
第十一条  劳动者和用人单位均不服劳动争议仲裁委员会的同一裁决，向同一人民法院起诉的，人民法院应当并案审理，双方当事人互为原告和被告。在诉讼过程中，一方当事人撤诉的，人民法院应当根据另一方当事人的诉讼请求继续审理。
第十二条  当事人能够证明在申请仲裁期间内因不可抗力或者其他客观原因无法申请仲裁的，人民法院应当认定申请仲裁期间中止，从中止的原因消灭之次日起，申请仲裁期间连续计算。
第十三条   当事人能够证明在申请仲裁期间内具有下列情形之一的，人民法院应当认定申请仲裁期间中断：
　　(一)向对方当事人主张权利；　　(二)向有关部门请求权利救济；　　(三)对方当事人同意履行义务。
　　申请仲裁期间中断的，从对方当事人明确拒绝履行义务，或者有关部门作出处理决定或明确表示不予处理时起，申请仲裁期间重新计算。
第十四条  在诉讼过程中，劳动者向人民法院申请采取财产保全措施，人民法院经审查认为申请人经济确有困难，或有证据证明用人单位存在欠薪逃匿可能的，应当减轻或者免除劳动者提供担保的义务，及时采取保全措施。
第十五条  人民法院作出的财产保全裁定中，应当告知当事人在劳动仲裁机构的裁决书或者在人民法院的裁判文书生效后三个月内申请强制执行。逾期不申请的，人民法院应当裁定解除保全措施。
第十六条  用人单位制定的内部规章制度与集体合同或者劳动合同约定的内容不一致，劳动者请求优先适用合同约定的，人民法院应予支持。（以作者的经验，这条的拟定情况比较常见，有的用人单位为了搪塞和欺瞒劳动行政/执法机构，耍尽三十六计在劳动合同中大作手脚。逼迫、忽悠或变相逼迫劳动者签订虚假合同。）

劳动争议之日 ： 对《劳动法》第82条中“劳动争议之日”的规定，在中国大多数省份或城市，部分案件依然沿用《劳动部关于贯彻执行《中华人民共和国劳动法》若干问题的意见》（劳部发〔1995〕304号）第85条规定：“劳动争议发生之日”是指当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日。中国的立法原则是维护权利和义务双方的平衡，但因实际上劳动者和企业单位存在差距，劳动者向来属于弱势、封闭的群体，因此在立法上，政府是向劳动者倾斜的，以保障劳动者合法权益。笔者认为，当用人单位无法证明《解释二》第一条中对“劳动争议发生之日”的规定时，仲裁委员会和人民法院可以按《意见》第85条确定劳动争议发生之日。因此，当劳动者看完这部图书后，可以依照仲裁程序将逍遥法外久矣的用人单位申请到仲裁庭，但陈述的理由应当根据权益被侵害之时的法律法规，相关内容建议网上查阅或免费咨询。

《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（法释〔２００１〕１４号）

第六条　人民法院受理劳动争议案件后，当事人增加诉讼请求的，如该诉讼请求与讼争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理；如属独立的劳动争议，应当告知当事人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。

第十条　用人单位与其它单位合并的，合并前发生的劳动争议，由合并后的单位为当事人；用人单位分立为若干单位的，其分立前发生的劳动争议，由分立后的实际用人单位为当事人。
　 用人单位分立为若干单位后，对承受劳动权利义务的单位不明确的，分立后的单位均为当事人。

第十三条　因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。
    第十四条　劳动合同被确认为无效后，用人单位对劳动者付出的劳动，一般可参照本单位同期、同工种、同岗位的工资标准支付劳动报酬。（本单位同期、同工种、同岗位的工资标准的举证责任依然是用人单位。）
　 根据《劳动法》第九十七条之规定，由于用人单位的原因订立的无效合同，给劳动者造成损害的，应当比照违反和解除劳动合同经济补偿金的支付标准，赔偿劳动者因合同无效所造成的经济损失。
    第十五条　用人单位有下列情形之一，迫使劳动者提出解除劳动合同的，用人单位应当支付劳动者的劳动报酬和经济补偿，并可支付赔偿金：
　 （一）以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；
　 （二）未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的；
　 （三）克扣或者无故拖欠劳动者工资的；
　 （四）拒不支付劳动者延长工作时间工资报酬的；
　 （五）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。

劳动争议仲裁的原则

1．权威  终局裁决原则。劳动争议仲裁实行一次裁决即为终局裁决，当事人不服仲裁裁决，只能向法院提起诉讼，不能向上一级仲裁委员会申请复议或要求重新处理。

2．公开  公开审理原则：劳动争议仲裁公开进行，但当事人协议不公开进行或者涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的除外。（建议同仁们有空多去仲裁庭坐坐，比在电影院好多了。）

3、公正  合议原则：裁决应当按照多数仲裁员的意见作出，少数仲裁员的不同意见应当记入笔录。仲裁庭不能形成多数意见时，裁决应当按照首席仲裁员的意见作出。

4．强制  强制原则。此项原则的含义是：劳动争议当事人申请仲裁不需要双方当事人达成一致，只要一方当事人申请，仲裁委员会即可受理；仲裁庭对劳动争议调解不成时，可直接行使裁决权，无须当事人同意；对发生法律效力的仲裁裁定，一方当事人不履行，另一方当事人可申请人民法院强制执行。

5．公平  回避原则。仲裁委员会委员、仲裁人员及其相关工作人员与劳动争议有利害关系的、与当事人有亲属关系的，以及其他关系，可能影响公正裁决的人员应当回避。

劳动争议仲裁申诉申请书（申请人为劳动者）

申请人姓名：本人或代理人  性别：男（女） 出生年月：yyyy.yy.yy    民族  x 居住地址：（尽量详细）邮编： *******    电话：***    工作单位：   ABC小偷公司                   邮编：*******   电话：  *** 

被申请人名称： XX（市）xxx有限公司   住所地：                  邮编：        

法定代表人（或主要负责人）：老板大名   职务：董事长或总经理    电话：人事部电话（聪明的你，这对你来说不是难事吧？）

请求事项（请求事项明确清晰、具体精简、合情合理、分项说明）例如：

1.要求被申请人按工资标准足额发放xxx的工资，补交社会保险，支付加班工资，缩短加班时间……并支付经济补偿和赔偿金；共计金额：***（万）元。

2.要求被申请人以人为本依法治理企业，少玩捉迷藏的游戏，尊重职工利益和社会正义，给民工松松绑；

3.希望被申请人从此洗心革面痛改前非，并全面向在岗职工及已离职的工人按工资标准补发足额工资和福利、缴纳保险并支付赔偿金和经济补偿。

4.被申请人的规章制度不适合人间，如每天正式上班前的早会，迟到者要受到严厉的罚款处分；又如，每当社会责任管理体系或客户派人来验厂，员工必须按照“验厂培训”的内容对外演戏，否则上面很生气，后果很严重；……

5. 6.……

事实与理由

根据**法（规定、条例、解释、意见等）第X条，被申请人应当abcdefghijklmn

上述事实与理由，xxx对被申请人的请求合情合理，并掌握证据，请予确认。本人尝试与被申请人协商调解，可被申请人态度傲慢强硬、一口回绝，否认一切。为了维护xxx的合法权益，特申请劳动仲裁。      

证人：胡先生，联系电话：138********，（也可以是你以前的领导，以及没有被“收买”的被申请人单位在职员工。总之能证明你在被申请人单位里工作过即可，证人的作用只是确定你和被申请人间的劳动关系、合同和你的陈述是否属实。）

证据：厂牌复印件、工资条、合同范本、验厂培训资料、能证明考勤或工资的照片等等；申请人掌握的不多，许多证据由被申请人掌握。（《解释》规定：因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任。）

律师： 请不起律师，但相信公道自在人心。

此　致 

xx市劳动争议仲裁委员会

　　　　　　　　　　  　  　　       　      申请人：xxx或代理人 

　　　　　　　　　　　　 　                     年   月    日 

附：申请书副本 壹 份。

注：1.申请书应用钢笔、毛笔书写或印刷。

    2.申请人应同时提交身份证复印件或其他身份证件。

    3.事实和理由部分空格不够用时，可用同样大小纸续加中页。

    4.申请书副本份数，应按被申请人数提交 。