贴吧水贴机安卓版:食品安全,治乱需用重典

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( 2011-04-23 ) 稿件来源: 法制日报声音

吴之如/画
中共中央政治局常委、国务院副总理、国务院食品安全委员会主任李克强出席全国严厉打击非法添加和滥用食品添加剂专项工作电视电话会议并讲话。他强调,要切实解决影响食品安全的突出问题(4月22日《京华时报》)。
平心而论,食品添加剂没有原罪,统计显示,目前我们国家允许使用的食品添加剂有2000多种,而国外允许使用的食品添加剂超过14000种。但是,食品添加剂身份合法,并不代表使用合法,放眼现实,滥用、非法使用添加剂现象严重,这次国务院专门召开会议,矛头所指,正是非法添加和滥用食品添加剂。
食品添加剂被滥用、非法使用,与制售者唯利是图有关,食品生产者热衷于滥用或非法使用添加剂,原因有三,一是为了节省成本,二是省时省力,三是增加卖相或口感。食,人字下面一个良,制售食品就是个良心活。单纯为了利益而滥用、非法使用添加剂,无疑是赚昧心钱。在利益驱动下,制售者的良心是靠不住的,自我约束的道德自觉也是靠不住的,因此必须严刑峻法,加大震慑效果。应该说,目前的法律对食品安全的第一责任人——食品制售等人员已经明确了相关刑事惩处,比如刑法修正案(八)规定,产销问题食品致人死亡或者有其他特别严重情节的,处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。但是,在当下的语境中,不作为、乱作为的监管人员,往往并未受到应有的惩处。
治乱需用重典。这次食品会议突出了一个“严”字,用李克强副总理的话,就是“遇乱则治、知难而进”,“重典治乱”。重典要治的不仅是食品制售之乱,还包括监管之乱。即,“对食品安全突出事件,不论发生在哪个地区、涉及哪个部门,都要实行问责”,“对涉案政府工作人员,情节严重的,要依法依纪开除公职。对涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关,并依据新出台的《刑法修正案》,从重从快予以严惩”。一旦违法成本低,制售者会丧心病狂,监管者会不监管或乱监管,甚至与不良制售者眉来眼去、狼狈为奸。
遏制食品添加剂被滥用、非法使用,就得给制售者添加道德血液,更得给监管者添加责任意识。但是,责任意识不会从天而降,说到底,需对监管者进行强化监管,提高其违法成本,加大惩处力度,并辅之体制机制革新,这才是关键。
江苏 王石川 读者