九乡新闻网豪血寺4:中国建设报
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/04 12:57:41
本报讯 记者张东林报道 加快小城镇发展，是解决现阶段我国农村一系列深层次矛盾、优化农业和农村经济结构、缩小工农差别和城乡差别、促进城乡经济社会协调发展的有效途径。致公党中央在提案中指出，当前，我国小城镇建设由于各地实际情况不同，其发展规模、发展速度、发展活力等都不尽相同，但也存在着一些共同的问题，需要国家有关部门加以认真解决。
一是小城镇规划起点不高，管理不到位。编制小城镇规划定位不高，缺少超前意识，与经济社会发展速度不同步。加之镇(街)居民建房报批意识淡薄，规划管理工作相对滞后，管理不严，镇容镇貌与当地经济不协调，严重影响了小城镇发展速度。
二是建设资金来源渠道不多。目前，国家的投资主要倾向于大城市，对小城镇投入明显不足。省市县财政对小城镇建设配套资金投入也相对较少。小城镇本身融资渠道少，大部分建设资金靠当地农民自行筹集和当地房地产开发商通过银行贷款开发，吸纳社会资本、社会发展急需人才的能力较弱。资金问题仍然制约着小城镇建设发展速度。
三是基础设施配套力度不够。小城镇的基础设施建设速度比较缓慢，一些镇(街)的供水、排水、交通、通信、电力等基础设施不完善，城市绿化覆盖率低，道路等级低、路况差，部分镇(街)停电、停水现象仍然比较严重，直接影响了小城镇建设的可持续发展。
四是主导产业带动小城镇发展效果不明显。大部分乡镇没有形成大规模的企业群，这些企业多数是私营企业，缺少高科技、高附加值产业企业，发展速度较慢。
五是垃圾无害化处理率低。高投入、高能耗、高污染和低效益的重工业企业排放的废水、废物，直接进入乡镇土壤、河流中。多数乡镇的垃圾处理方式都为简易填埋，缺乏规范设计及有效的环保措施，无害化处理率低。