象拔蚌海鲜浓汤怎么做:[时政]中国执政者"微"处着手 创新社会管理方式

[时政]中国执政者"微"处着手 创新社会管理方式


资料图：3月8日，全国人大十一届四次会议新疆代表团全体会议对中外记者开放，新疆维吾尔自治区党委书记张春贤向记者笑谈自己开微博一事。中新社发廖攀 摄
中新网4月18日电(刘羡)在新时期加强和创新社会管理，是中国执政者正在深入思考探索的课题。而日渐勃兴的“政府微博”，则可“见微知著”，寻见其中一些思路。中国执政者正不断尝试用最“潮”的方式搭建起互动平台，与民众沟通，倾听民声民意，以助决策施政。
微博意指每次发布都不超过140字的微型博客，是表达自己、传播思想、吸引关注、与人交流的最快、最便捷的网络传播平台。2010年被称为“中国微博元年”，这一年，在惩治腐败、城市建设、救助流浪儿童等许多热点问题上，中国网民都通过微博参与其中。微博的异军突起也使其迅速成为备受追捧的舆论新阵地，对“网络问政”日益重视的政府、部门和官员相继进驻，尝鲜官民互动新模式。
公安率先试水搭建警民互动平台
公安系统是将微博作为警民互动新型平台的“先行者”。早在2010年2月，广东省公安系统便率先建立中国首批公安微博群。北京市公安局官方微博“平安北京”也因为快速跟进热点话题，发布权威消息而受到各方好评。短时间内，全国各省市县各级公安纷纷跻身这一行列。
公安微博从建立之初至今，在中国各地掀起了民间与官方的多次有效联动。各级公安部门已经开始运用微博处置具体案件，彻底剔除开博初期有网友质疑存作秀的成分。在诸如春运等特殊时期，公安微博更是大规模、大范围发布安全指导和出行信息，受到网民称赞。
今年年初，全国近百家公安微博参与了“春运安保”公安微博直播报道活动。广东省公安厅微博直播广深高速路面的实时路况，并配有图片信息；肇庆市公安局直播警车带道、护送集体返乡摩托车大军的情况。
“相信网友的力量，您知道的任何线索，请告诉我们。”这是厦门警方针对当地杀女童案件在微博上发的一条消息。通过网友的积极响应和提供重要线索，厦门警方迅即控制了犯罪嫌疑人。
去年11月，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康考察了“平安北京”网络公共关系平台。他强调，要高度重视互联网建设和管理，及时了解网上舆论，主动加强引导，做好网上群众工作，为构建和谐警民关系发挥更大作用。
国务委员、公安部部长孟建柱去年底则在全国公安厅局长会议上强调，公安机关要善于借助网络微博等新型媒介搭建警民互动平台，主动听取群众意见，自觉接受群众评议，进一步拓宽联系服务群众的渠道。
据统计，目前，中国内地31个省级行政区中，逾半以上公安机关开设了官方微博。“公安系统微博”已告别了地方尝鲜的“原生状态”，获得了自上而下的大力推动。
微博刷新官民互动新模式 促直接对话
地方政府也开始“试水”微博。去年6月23日，成都市政府新闻办官方微博“成都发布”发布了其微博“处女秀”。同年12月29日，四川省政府新闻办“天府微博聚焦四川”正式开通，成为当时国内还不多见的省级政务信息公开微博平台。云南、甘肃等多个省市也先后推出官方微博，浙江嘉兴海宁司法局更启用微博发布政府公文，开全国之先河。
政府部门微博在发布信息、沟通民意上的作用也充分显现。一场因日本核泄漏事件导致的“抢盐”风波涉及中国许多地方，给政府的社会管理带来考验。浙江省委组织部长蔡奇在其微博上看到网民“请领导关注抢购食盐现象”的留言后，及时用环保部门的监测结果回复，来缓解大众紧张情绪，并承诺食盐保证供应。浙江分管医疗卫生的副省长郑继伟也在微博上明确表示：“已部署，盐会有的。”
在这次风波中，中国各地部门及官员借助微博澄清“盐荒”传言，通过与网民的及时互动反馈，政府在较短的时间内采取行动、平息谣言，微博成为官方辟谣较为直接有力的工具。有专家分析，如果运用得当，相关部门及时发布权威信息，就能让谣言没有生存和发酵的空间，避免公众被误导。
据统计，截至3月底，在新浪微博开通并认证的中国政府机构包括官员已增至3000余个，并呈快速增长中，其中不乏高层和高级官员。
目前，开通个人微博最高级别的官员是新疆自治区委书记张春贤，其微博在开通3小时内，就吸引了3200多名粉丝，这位“封疆大吏”在开博首日回复网民到凌晨2点，粉丝亲切称他“贤大哥”，他则向粉丝道“晚安”。另据悉，张春贤微博自开通以来所有留言和问题都已转交相关部门和县市，留言者亦均得到回复。
据报道，越来越多官员正在渴望了解微博、运用微博，在这种情况下，中国的一些党校和干部学院开出了相关课程，微博开始成为中国官员的一门“必修课”。浙江省委党校将《微博与领导工作》列入了官员脱产学习班的必修课。去年下半年，北京市委党校就已经开始为局级干部补习包括微博和MSN在内的新媒体技能。
分析指出，在中国传统的官员体系中，官员多和上下级联系，而新兴媒介的兴起，颠覆了政府与民间传统沟通渠道，重塑了官员与百姓互动方式，将官民直接对话搬到幕前。
中国执政者积极探索社会管理创新方式
在微博“微”的背后，其实有个宏大的主题——新时期新形势下，加强和创新社会管理是中国执政者正在积极思考探索的新课题。
今年2月举办的省部级主要领导干部研讨班就是以“社会管理及其创新”为主题。胡锦涛总书记在开班式上连用多个“必然要求”来阐述“加强和创新社会管理”的重要意义，直言这是“提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。”
在国家“十二五”规划纲要中，社会管理内容首次单独成篇，亦显示其已成为执政者心目中事关中国发展的重大问题之一。国务院总理温家宝在今年的政府工作报告也首次提及社会管理创新，他并要求，各级政府一定要把社会管理和公共服务摆到更加重要的位置，切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。
“加强和创新社会管理”无疑对今后中国经济社会发展具有“战略意义”。而如何去操作？则是一个庞杂的工程。针对当前的工作，胡锦涛提出了八条意见，具有指导意义。而其中就有“进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平，健全网上舆论引导机制”的表述。
中国拥有世界上数量规模最大的网民群体，如何将“执政”和互联网结合起来，是早已开始求索的课题。近年来，从中央高层直接对话网民，到地方政府的各种新鲜尝试，“网络问政”已然成为中国政坛的一道独特风景。秋季女装新款 2011流行http://www.zkdaily.com/list.php/16.html
“政府微博”的迅速勃兴，凸显“网络问政”在走向制度化、常态化的同时，亦在不断创新探索。这种创新正被中国社会广泛接受，微博也从诞生时的小众圈子迈向主流社会。可以预见，通过微博等新媒体加强和创新社会管理，将成为未来的新趋势之一。
不可回避的是，初期阶段的中国微博存在不少问题，官方在加强利用的同时也面临诸多问题和挑战。各种声音、观点、思潮不断涌现，部分微博客“语不惊人死不休”，以“奇”、作为吸引眼球、炮制轰动、引起反响的立足点；晒隐私、揭绯闻、追八卦、展开口水战等，在微博上肆意炒作；更有甚者，某些人利用微博造谣、诽谤，传播马路新闻，发布非法信息，混淆了视听。
如何因势利导，使微博成为促进社会和谐的润滑剂、加强政府与民众沟通的有效平台，一方面需要各级政府以主动积极亲和的姿态发声，同时也需要广大网民的共同努力。
“解决社会管理领域存在的问题既要增强紧迫感、又要长期努力，加强实践探索和工作落实，深化认识，总结经验，把握规律，开拓创新，全面提高社会管理科学化水平。” 胡锦涛如是强调。
微博连着“微”民意，但再“微小”的民意也应是执政者眼中的大问题。也可以预见，中国执政者也将不断会从各种“微”处入手，去谋划经济社会发展的“大棋局”。
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