诛仙兵器:美国的“新干涉主义”

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/05/03 03:28:47

  多国联军对利比亚的军事打击行动已持续二十多天,美国参与这次军事行动,推出了许多与以往不同的新手段、新做法和新模式,形成了美国外交政策中的“新干涉主义”,其要点如下:

  奉行由美国牵头的多边主义。尽管美国在军事和经济方面依旧是超级大国,但已无法“单打独斗”地独自解决国际问题,转而牵头配合法英,拼凑国际合作。如游说联合国安理会通过1973号决议,授权成员国对利设立“禁飞区”,“采取一切必要措施”确保平民安全,为对利动武披上了“合法外衣”;召开由欧洲、阿拉伯和非洲35个国家外长及一些国际组织代表参加的利问题国际会议,凸显对利行动的“国际性”;成立“利比亚联络小组”,为对利“国际行动提供领导和政治指导”,并由卡塔尔召集第一次小组会议,避免“讨伐伊斯兰国家”之嫌。所有这些都是为了制造美是与“广泛联盟”共同行动的印象。

  与盟国分摊国际“责任”。二战之后发生历次军事干涉,美国几乎总是冲锋陷阵在前,出钱出枪出人。此次对利军事行动,却一改过去的做法,任由法英等欧洲主要国家充当先锋,“发挥领导作用”,美军则从前台退居后台,担当后援。3月31日,北约正式从美国手中全面接管对利军事行动的指挥权。美国总统奥巴马一再表示,美国将“有限参与对利军事行动”,“美军不会参加地面军事行动”,将专注于提供后方支援。

  “以利制利”,避免地面部队卷入。无论美国领导人,还是伦敦利问题国际会议,都一再强调“利比亚的未来由利人民自决”,同时又断言“卡扎菲已失去合法性”,应立即下台。言外之意,如果卡扎菲不下台,就由反对派用武力把他赶下台。多国部队对利政府军的军事设施进行的轮番轰炸,就是要为利反对派进攻并最终打败政府军创造条件,英美已扬言不排除向利反对派提供武器的可能性。用利比亚人打利比亚人的企图昭然若揭。

  和与打两手并用。法英美对利动武的“政治目标”是卡扎菲下台,但对利空袭已持续多日,利政府军和反对派呈胶着状态。现法英美高唱,唯有通过政治途径才能寻求解决利比亚危机的根本出路,并呼吁利反对派即刻着手组织全国范围内的政治对话,以开启政治过渡进程,实现宪法改革并组织自由规范的选举。但“政治对话”能达到法英美的“政治目标”吗?看来难。最终还是要靠武力解决问题。法英美之所以这个时候祭起“对话的法宝”,主要是为了回应国际社会的要求,缓和世界舆论的压力。

  总之,较之过去的“耍狠”、“使硬”的干涉,“新干涉主义”更注重“巧实力”的实施、策略的运用、有选择的“出手”、有限度的行动,但就干涉本身而言,两者没有本质的区别,都是维护美国在世界的霸权地位,后者还更具迷惑性。

  (吴正龙  中国太平洋经济合作全国委员会秘书长)