九乡新闻网译制片巴顿将军电影:公职人员在内幕交易中倒下 断绝权力寻租有赖制度“防火墙”
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/05/01 21:21:03
新华网上海４月９日电（记者李烁、姜泓舟、潘清)４月６日中山市原市长李启红涉嫌内幕交易案在广州开庭。除了高达１９８３多万元的涉案账面收益令人咋舌，曾经顶在被告李启红头上的那顶“乌纱帽”，成为此案受到普遍关注的重要原因之一。
值得注意的是，在中国股市此起彼伏的内幕交易案中，公职人员的身影时有曝光。这一方面表明随着反腐败力度的增强，“伸手必捉”的定律日益发挥作用；另一方面也警示，断绝权力寻租，有赖于在制度层面构筑起无缝的“防火墙”。
公职人员成内幕交易新主体
２００７年起出任中山市委副书记、市长的李启红，曾经是令人瞩目的政界明星，更拥有“中国十大品牌市长”的耀眼光环。而今，她却深陷涉嫌内幕交易的指控之中。与她同时站在被告席上的，还有其丈夫林永安、弟弟李启明和弟媳林小雁。
根据公诉机关指控，２００７年６月，李启红以中山市领导的身份，提前获知了中山公用科技股份有限公司控股股东中山公用事业集团有限公司筹备整体上市的信息。当年６月１１日，李启红向弟媳林小雁泄露了中山公用科技准备资产重组、股价会上涨的内幕信息，并让林小雁等人拿钱帮助买卖“公用科技”股票。
２００７年６月２９日至７月３日，李启红家人和亲戚掌握的账户在“公用科技”股票停牌前累计买入“公用科技”股票８９．６８万股，卖出后账面收益达人民币１９８３万多元。在内幕交易过程中，谙熟证券操作规则的中山公用集团董事长谭庆中还为李启红家族逃避监管提供了全程的“服务”，包括购买股票的最高数额，不要使用个人账户等。
“官与商，竟然在一场资产重组过程中找到了权力寻租新形式！不可思议！”网友“回忆的季节”感叹道。
事实上，“李启红现象”并不鲜见。中国股市多起被查处的内幕交易案，都有公职人员涉足其中。如２００９年上半年江苏高淳陶瓷股份有限公司拟进行重大资产重组，时任南京市经委主任的刘宝春利用职务之便知悉消息后，使用其家庭控制的股票账户，通过网上委托交易等方式，先后分６次买入高淳陶瓷６０．３９万股，此后全部卖出并非法获利７００多万元。
天相投资顾问有限公司首席分析师仇彦英表示，公职人员利用职务之便参与内幕交易，不仅损害了证券市场的“三公原则”，挫伤了投资者的信心，更令政府公信力严重受损。对于正在不断走向规范成熟的中国资本市场而言，这无疑是不容忽视的“恶疾”之一。