营养成分计算国标:当制度遭遇权力

来源:百度文库 编辑:九乡新闻网 时间:2024/04/20 16:18:00

当制度遭遇权力

王宇平

什么是制度?制度的书面解释是指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则;什么是权力?权力是指职责范围内的支配和指挥力量。既然制度是国家机构通过会议制定出来的,那大家就要共同遵守,但现实生活中往往就有部分人不遵守,因为他们认为手中有“权”;但是在我国,权力是人民给的,所以,任何人手中的权力只能用来为人民办事。正是由于许多人缺乏这种认识,所以很长一段时以来,他们往往把权力与威信和私利联系在一起。更有相当一部份为官者“一朝权在手,便把令来行”,干一些超越职权允许的事,搞“权钱交易”、“权色交易”,乃至欺行霸市、以权力压人,打击、报复自己的对立面等等,以至出现了“我的爸爸是李刚”等认为“权能通天”的心理的年轻人。

虽然国家反腐力度越来越大,为何贪官仍“前腐后继”?除了金钱的诱惑外,还是“权力”在作祟。权力之所以能“作祟”,是因为它缺乏制度的监督和约束。这方面有些国家的做法值得借鉴。一则真实故事这样说:去年9月,英国女王伊利莎白二世因为王室的房子顶层漏水,但王室财政紧张,无钱对此加固和维修,所以她在2010年10月9日向英国财政部提交了一份申请书,告诉政府说,政府每年提供的王室维修费已经不够用了,希望得到财政部的额外援助(实际情况也的确如此,因为英国王室并无直接经济来源)。在这封申请书的结尾,女王署上自己堂堂的伊利莎白二世大名。然而,女王的大名对向来只按原则办事的英国政府机构来说,似乎并没有多少威慑力,财政部在收到英国女王这一请求以后,并没有“特事特办”或“直接批准”,而是对此展开了严格的审查和评估,认为女王有收入,同时王室也不属于象学校、养老院一样的公益单位,因而不能享受某些“照顾”。去年10月14日,英国财政部长这样回复女王:“很抱歉,女王陛下,您并无权享受这个待遇!”

是什么让这个财政部长这么大胆,竟敢回绝女王的要求?是制度!制度在这个国家就这么管用!!这不禁令我想起了我们,在我们周围,前些年在车子还没有进入寻常百姓家时,如果哪位学生的父亲是个县长或局长科长之类,他上学时就一定有小车相送、放学时也一定有小车接回。长大了在升学﹑买房﹑就业﹑成婚等方面,这些孩子的“优惠”也比百姓家子女多得多。这些,都与其父母手中的“权力”有关。权力的作用还不止这些,前几天电视上说,某村官竟将国家拨给困难户的“低保费”全部摊派给自己的“关系户”,村长的父亲(也是个老村干)承包了个轮窑厂,每年收入20多万元,竟吃上了“低保”;村西双目失明的大爷,住着四处透风的房子,没有吃低保;村东常年卧病在床,吃着猪狗不吃的烂菜帮子,也吃不上低保。是谁让这些村官们胡作非为?是“权力”!是他们头顶上“村官”的帽子!他们这么做,老百姓不敢说,他们的上级部门(某乡镇)领导竟说“不知情……”,看看,制度对“权力”监管的缺失在我们周围已经到了什么程度?据说欧洲某国总理上班时是坐着豪华的桥车﹑有专职司机,但他下班时却亲自开着破旧的小车,那是他自家购买的。因为这个国家有严格的制度规定,干工作用公车﹑下了班时间属于自己的,只能开私家车。在我们周围,不但上下班用公车,而且许多人还开着它旅游﹑走亲访友﹑接送家人……。其实我们的某些“制度”也对此作了明确规定,不准公车私用呀,可为什么人人“视而不见”呢?这就是“监管”的缺失。

当“制度”遭遇“权力”,我们到底该怎么办?大家亟需这个答案!