市政府办公室关于转发宿迁市地方志编委会宿迁市地方志工作规划（2005-2010）的通知

各县、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：

　　宿迁市地方志编委会制订的《宿迁市地方志工作规划（2005-2010）》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

　　宿迁市人民政府办公室
二○○五年九月二十二日

　　宿迁市地方志工作规划（2005-2010）

　　（宿迁市地方志编委会　二○○五年九月）

　　盛世修志是中华民族的优秀文化传统，编纂地方志是社会主义精神文明建设的重要组成部分，是承上启下、继往开来、服务当代、有益后世的事业。经过广大修志工作者十多年的艰苦努力，我市的《沭阳县志》、《泗阳县志》、《泗洪县志》和原县级《宿迁市志》在上个世纪90年代初全部编纂完成。这对全面反映我市市情，积累和保存地方文献，推动我市两个文明建设发挥了重要作用。

　　根据国务院关于“地方志每20年左右续修一次”和“一届志书完成之日就是新一届志书开修之时”的要求，省政府决定从2005年起开展新一轮地方志编纂工作。按照国务院和省政府的统一部署，我市决定从2005年起启动新一轮修志工作，并制定如下工作规划。

　　一、指导思想

　　坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，运用现代科学理论和方法，突出时代特点和宿迁特色，实事求是地反映我市自然和社会的历史与现状，积累和保存地方文献、总结借鉴历史经验，为我市改革开放和社会主义现代化建设服务。

　　二、主要目标任务

　　（一）编修

　　1．《宿迁市志》

　　2．《宿豫区志》

　　3．《宿城区志》

　　4．市各专业志（详见附表）

　　（二）续修

　　1．《沭阳县志》

　　2．《泗阳县志》

　　3．《泗洪县志》

　　（三）编纂地方年鉴

　　继续编好《宿迁年鉴》、《沭阳年鉴》、《泗阳年鉴》、《泗洪年鉴》、《宿豫区年鉴》、《宿城区年鉴》。

　　三、编（续）修志书实施方案

　　（一）基本要求

　　1．续志断限。上限为1978年，下限至2005年，大事记延至2008年；新修志书下限为2005年，上限各地根据实际情况自行确定。

　　2．编（续）志篇幅。市志200万字左右，县（区）志80万字左右。部门专业志50万字左右。

　　3．评审验收。实行二审一验收制度。一审由同级地方志办公室主持，组织本地专家和修志人员对志稿进行自审；二审由同级地方志编纂委员会主持，会同上级地方志办公室、省地方志评审小组及有关领导、专家对志稿进行会审；验收工作由同级人民政府和上一级地方志编纂委员会负责。

　　4．印刷出版。志书验收合格后，由同级政府批准出版。一律采用16开精装本，横排印刷，装帧、版式由市地方志编纂委员会统一要求。

　　（二）方法步骤

　　1．动员部署。召开全市地方志工作会议，部署编（续）志工作。

　　2．全面展开、整体推进。各有关部门、单位成立专门修志机构并指定专人负责，根据编（续）志篇目，收集、整理资料。市、县（区）地方志办公室负责组织业务指导。

　　3．分段实施。整个编（续）修过程分为四个阶段。第一阶段（2005年下半年-2006年底）健全机构，成立班子，收集资料并进行整理初加工；第二阶段（2007年）进行分纂，形成初稿；第三阶段（2008年-2009年上半年）进行总纂，并完成一审。第四阶段（2009年下半年-2010年）形成送审稿，召开评审会，修改出版。（市各部门专业志确保在2007年底全部完成）

　　四、组织领导

　　（一）领导体制

　　1．地方志工作要继续坚持党委领导、政府主持的领导体制。市政府已成立由市长任主任的编纂委员会，各部门也要相应成立领导小组，并设立专门办事机构。

　　2．编修地方志是各级政府的工作职责，要纳入地方的经济社会发展规划，形成地方各级主要领导负总责，各有关部门和团体共同参与、分工协作的良好局面。

　　3．市、县（区）地方志编纂委员会发挥领导、组织、协调作用，地方志办公室负责具体实施。

　　（二）组织保障

　　各级地方志办公室既承担着组织、编纂本级志书和年鉴的职能，又担负对下级地方志工作进行业务指导和审查验收的双重任务，各级政府要充分考虑地方志工作的特殊性，进一步调整、充实稳定修志机构和队伍。

　　各级政府及其部门，应挑选有一定的政治理论水平和业务专长、有志于地方志事业的人员从事这项工作，广泛吸收专家、学者和有丰富经验的离退休干部，必要时应聘用社会力量参与修志。修志的骨干力量要尽可能稳定，并不断充实新生力量。各级修志机构要有计划地对专业人员进行多种形式的培训，努力提高队伍素质。

　　（三）经费保障

　　各级政府要切实加大对地方志事业的经费投入，地方志工作的事业经费、科研经费、志书出版经费要在各级财政中统筹安排，并要随经济发展逐年有所增加，以促进地方志工作深入、可持续发展。