九乡新闻网苹果电脑pages怎么恢复:试论地方综合年鉴的科学管理(武星斗)-中国地方志期刊（中国地方志指导小组办公室主办）
来源：百度文库 编辑：九乡新闻网 时间：2024/04/29 23:42:30
提要：在地方综合年鉴迅猛发展的今天，加强地方综合年鉴的科学管理势在必行。本文结合新疆的实际，从因地制宜，创造条件逐步铺开；尽快规范，逐步走向繁荣；注重质量，争创精品三个方面对地方综合年鉴的科学管理进行探讨。
关键词：新疆地方综合年鉴科学管理
我国的年鉴事业兴起于20世纪80年代。目前，我国每年编辑出版年鉴几千种，2008年仅各级地方志工作机构编纂出版的年鉴就有2000多种。面对年鉴事业迅猛发展的态势，加强地方综合年鉴的科学管理势在必行。笔者结合新疆的实际，对如何管理好地方综合年鉴作一些探讨，不妥之处恭请专家学者斧正。
一 因地制宜，创造条件逐步铺开
《地方志工作条例》(以下简称《条例》)明确规定：“本条例所称地方志，包括地方志书、地方综合年鉴。”并将组织编纂地方综合年鉴列为县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构的职责之一。《条例》颁布实施前，各级地方志工作机构编纂出版地方综合年鉴的单位数量也不少，但那是一种“自发”行为。《条例》颁布实施后，编纂出版地方综合年鉴就成为各级地方志工作机构应当履行的一项职责，是地方志工作的一个重要方面和重要组成部分。《条例》的颁布实施，从法律法规的层面上为地方综合年鉴的繁荣发展提供了依据和保障，各地编纂出版年鉴的热情空前高涨，地方综合年鉴种类迅速扩张。新疆也同全国一样，迎来了地方综合年鉴事业快速发展的春天。截至2008年底，新疆14个州、市(地区)已有13个编辑出版地方综合年鉴，98个县(市、区)有44个编辑出版地方综合年鉴，发展势头喜人。面对大好发展形势，新疆维吾尔自治区地方志编纂委员会(以下简称自治区地方志编委会)根据新疆经济和社会发展实际，认真分析县级地方综合年鉴的生存环境和发展环境，依据新疆地方综合年鉴的发展态势，提出了“创造条件铺开，尽快规范，逐步走向繁荣”的发展思路。这一思路是符合新疆区情的。新疆是少数民族聚居区，经济和社会发展相对滞后，地方财政困难，人才匮乏。县级地方综合年鉴一般由政府主办，经费由地方财政负担，但新疆的县级财政十分困难。面对这样的情况，如果要求每个县都正式出版地方综合年鉴是不现实的。所以提出“创造条件铺开”，就是从新疆这一实际出发的。编纂出版县级地方综合年鉴是受制于当地经济发展水平的，有些经济发展比较落后的县市目前尚未具备编纂出版年鉴的条件，不能一刀切，一哄而上。如果强行铺开，编纂出版一两部后因经费没有保障而被迫下马，是得不偿失的。因此，要因地制宜，条件成熟的先行编纂出版，条件不具备的要创造条件争取早日编纂出版。暂不能编纂出版年鉴的县级地方志工作机构，要注意收集资料，可以编成内部资料本，待条件成熟后正式编纂出版地方综合年鉴。目前，新疆州、市(地区)级地方综合年鉴全部出齐。 “创造条件铺开”的最终目标是实现县级以上地方志工作机构全部编纂出版地方综合年鉴。
二 尽快规范，逐步走向繁荣
“尽快规范，逐步走向繁荣”，也是基于新疆的实际情况考虑的。新疆县级地方志工作机构任务重、人员少，人员素质参差不齐。从已出版的地方综合年鉴来看，还存在不少问题，主要是编纂不够规范，表现在：年鉴框架设计不够规范，选题选材不够规范，条目编写不够规范，大事记编写不够规范，文体语言不够规范，照片、图表使用不够规范，检索系统不够规范等等。这些问题不仅严重影响年鉴的整体质量，而且也不利于年鉴事业全面、协调、可持续发展。所以，尽快规范，就是要实现规范化编纂年鉴，使地方综合年鉴不仅符合年鉴的体例要求和文体要求，而且要确保质量。中国社会科学院副院长、中国地方志指导小组常务副组长朱佳木在第四次全国地方志工作会议上的工作报告中指出：“年鉴工作已成为地方志工作中不可或缺的组成部分，是地方志工作新的生长点。”朱佳木同志把年鉴工作称为地方志工作新的生长点，这个论断十分准确。编纂地方综合年鉴不仅能为续志积累资料、锻炼队伍，而且还能为地方志工作服务现实、服务社会开辟新的途径。作为省级地方志工作机构应该站在历史发展的高度，根据各地的实际情况，科学谋划年鉴事业的发展蓝图，把年鉴事业做大、做强、做好，这是地方综合年鉴科学管理的首要任务。《条例》将编纂地方综合年鉴列为地方志工作机构的主要职责，那么我们必须强化对地方综合年鉴的管理，规范化编纂地方综合年鉴，确保地方综合年鉴事业健康发展。
关键词：新疆地方综合年鉴科学管理
我国的年鉴事业兴起于20世纪80年代。目前，我国每年编辑出版年鉴几千种，2008年仅各级地方志工作机构编纂出版的年鉴就有2000多种。面对年鉴事业迅猛发展的态势，加强地方综合年鉴的科学管理势在必行。笔者结合新疆的实际，对如何管理好地方综合年鉴作一些探讨，不妥之处恭请专家学者斧正。
一 因地制宜，创造条件逐步铺开
《地方志工作条例》(以下简称《条例》)明确规定：“本条例所称地方志，包括地方志书、地方综合年鉴。”并将组织编纂地方综合年鉴列为县级以上地方人民政府负责地方志工作的机构的职责之一。《条例》颁布实施前，各级地方志工作机构编纂出版地方综合年鉴的单位数量也不少，但那是一种“自发”行为。《条例》颁布实施后，编纂出版地方综合年鉴就成为各级地方志工作机构应当履行的一项职责，是地方志工作的一个重要方面和重要组成部分。《条例》的颁布实施，从法律法规的层面上为地方综合年鉴的繁荣发展提供了依据和保障，各地编纂出版年鉴的热情空前高涨，地方综合年鉴种类迅速扩张。新疆也同全国一样，迎来了地方综合年鉴事业快速发展的春天。截至2008年底，新疆14个州、市(地区)已有13个编辑出版地方综合年鉴，98个县(市、区)有44个编辑出版地方综合年鉴，发展势头喜人。面对大好发展形势，新疆维吾尔自治区地方志编纂委员会(以下简称自治区地方志编委会)根据新疆经济和社会发展实际，认真分析县级地方综合年鉴的生存环境和发展环境，依据新疆地方综合年鉴的发展态势，提出了“创造条件铺开，尽快规范，逐步走向繁荣”的发展思路。这一思路是符合新疆区情的。新疆是少数民族聚居区，经济和社会发展相对滞后，地方财政困难，人才匮乏。县级地方综合年鉴一般由政府主办，经费由地方财政负担，但新疆的县级财政十分困难。面对这样的情况，如果要求每个县都正式出版地方综合年鉴是不现实的。所以提出“创造条件铺开”，就是从新疆这一实际出发的。编纂出版县级地方综合年鉴是受制于当地经济发展水平的，有些经济发展比较落后的县市目前尚未具备编纂出版年鉴的条件，不能一刀切，一哄而上。如果强行铺开，编纂出版一两部后因经费没有保障而被迫下马，是得不偿失的。因此，要因地制宜，条件成熟的先行编纂出版，条件不具备的要创造条件争取早日编纂出版。暂不能编纂出版年鉴的县级地方志工作机构，要注意收集资料，可以编成内部资料本，待条件成熟后正式编纂出版地方综合年鉴。目前，新疆州、市(地区)级地方综合年鉴全部出齐。 “创造条件铺开”的最终目标是实现县级以上地方志工作机构全部编纂出版地方综合年鉴。
二 尽快规范，逐步走向繁荣
“尽快规范，逐步走向繁荣”，也是基于新疆的实际情况考虑的。新疆县级地方志工作机构任务重、人员少，人员素质参差不齐。从已出版的地方综合年鉴来看，还存在不少问题，主要是编纂不够规范，表现在：年鉴框架设计不够规范，选题选材不够规范，条目编写不够规范，大事记编写不够规范，文体语言不够规范，照片、图表使用不够规范，检索系统不够规范等等。这些问题不仅严重影响年鉴的整体质量，而且也不利于年鉴事业全面、协调、可持续发展。所以，尽快规范，就是要实现规范化编纂年鉴，使地方综合年鉴不仅符合年鉴的体例要求和文体要求，而且要确保质量。中国社会科学院副院长、中国地方志指导小组常务副组长朱佳木在第四次全国地方志工作会议上的工作报告中指出：“年鉴工作已成为地方志工作中不可或缺的组成部分，是地方志工作新的生长点。”朱佳木同志把年鉴工作称为地方志工作新的生长点，这个论断十分准确。编纂地方综合年鉴不仅能为续志积累资料、锻炼队伍，而且还能为地方志工作服务现实、服务社会开辟新的途径。作为省级地方志工作机构应该站在历史发展的高度，根据各地的实际情况，科学谋划年鉴事业的发展蓝图，把年鉴事业做大、做强、做好，这是地方综合年鉴科学管理的首要任务。《条例》将编纂地方综合年鉴列为地方志工作机构的主要职责，那么我们必须强化对地方综合年鉴的管理，规范化编纂地方综合年鉴，确保地方综合年鉴事业健康发展。
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