科技香港科大商学院院长：中国资本开放 要留一手

　　香港科技大学的商学院在业界享有不俗声誉。金融时报最新的全球商学院排名显示，香港科大商学院的MBA课程位列全球第六、亚洲第一，其EMBA更是在过去的四年间三次夺得全球第一。

　　近日，香港科技大学商学院院长郑国汉接受记者的专访，就香港建设国际金融中心、香港经济未来定位等做出了回答。

　　郑国汉曾是香港特区政府经济咨询委员会委员，现在则是香港特区政府“香港金融研究中心”董事和香港特区政府“香港港口发展局”成员，国际贸易与投资、货币危机、市场结构分析等是他主要的研究领域。

　　人民币放开需要时间

　　记者：中国政府已经确定，到2020年把上海建设成为国际金融中心。这会对香港这个传统的国际金融中心产生冲击吗？

　　郑国汉：现在香港人的共识是，香港一定要巩固其作为国际金融中心的实力和地位，而且，这个“中心”的内容在扩大。

　　比如，“十二五”规划纲要草案首次明确指出，支持香港发展成为离岸人民币业务中心。这其实就是香港争取多做新产品、新服务的一种途径。

　　在这方面，香港特区政府不能说没有做出努力。因为要建金融中心，不光靠实力，离开国家的政策支持是很难成功的。比如说，假如中央政府突然下令说今后的涉外国际贸易结算都放在上海，那香港就真的没戏可唱了。

　　当然，这里头也存在一些误解。有人认为，现在香港之所以成为国际金融中心，主要是因为人民币还未实现完全可兑换，假如完全放开，人民币可以自由进出了，那香港真的就没戏可唱了，因为人民币只有内地有，香港没有。

　　其实，假如人民币真的实现了自由进出，那上海能有，香港也肯定会有。到时候，哪怕把香港的股票变成人民币来兑现，只要有这种供需关系，没有什么不可以。

　　问题是，香港要发展离岸人民币业务中心，是不是像香港很多股民和投资者所期盼的“北水南调”那样，是用内地的“水”来“灌溉”香港，然后香港的股票跟着一路往上涨？

　　这可能只是部分香港人从个人的角度去看这个世界，对于中央政府来说，在香港发展离岸人民币业务，可能还要考虑，会有多少资金会流到欧美去，有多少是中国能抓得住的。最后可能就演变成，有些东西还是要通过中国的银行体系或金融体系来投资，以保证资金不被随便移走。

　　记者：您刚才提到，中央政府可能有意愿让更多中资金融机构来到香港，那中资在香港金融业的比例达到多少之后，才有可能实现您所说的这种可控性？

　　郑国汉：至少四分之一，或者三分之一。

　　目前，在香港市场上，能够呼风唤雨的通常都是欧美企业，他们不是政府一道命令就管得住的。因此，国家安全这一块，可以通过让更多内地的金融企业来到香港作保障，这是可以做得到的。

　　当然，从香港人自己的角度看，香港可能没有想过这个风险的问题。因为香港从来都是自由港，但如果扩大到整个国家，问题就不一样了。

　　亚洲金融危机对中国、印度的冲击很小，对其他国家的冲击却很大。为什么？因为这两个国家都有外汇管制。所谓的金融安全问题，通常都是针对金融体系比较落后的国家，因为其金融体系还不健全，承受不起资金大来大去的波动。

　　回过头来说香港的金融中心建设，我认为，即便中央给了香港政策，只要(人民币)还没有完全放开，肯定还会有一个额度的限制。可能先开放一部分，直至有一天全部放开。而如果真的有什么事情，中央也可以“关门”，或者采取其他一些保证国家安全的措施。

　　需要考虑到整个国家的安全，就像这两年海南岛说要建设搞自由岛，问题是水桶你打开一个孔，水桶里的水就全部漏掉了，所以不能随便开这样一个孔，完全让你自由。

　　现在在香港试行“小QFII”(业界俗称为“小QFII”的政策，主要是指境外人民币通过在港中资证券及基金公司投资A股市场)，其实就是中央给香港开孔，同时孔的大小、流量等中央仍要控制，我想，将来人民币开放也会走这样一个过程。

　　这就像邓小平所说的，摸着石头过河。先看看我开放这个额度会不会造成影响，没有影响的话，再继续扩大，扩大到一定限度依然运转正常，就不用再管了。我觉得中国政府对资本的开放肯定会留有一手，肯定会做尝试，这是一个逐步的过程。

　　当然，话说回来，中国现在手上拥有的外汇将近3万亿美元，现在不怕钱走，反而是怕钱来得太多了。

　　重点发展领域需要大投资

　　记者：在刚刚通过的“十二五”规划中，中央除了表示继续支持香港发展金融业，也提出支持香港发展航运、物流、旅游、专业服务、资讯以及其他高增值服务业，并表示支持香港环保、医疗服务、教育服务、检测和认证、创新科技、文化创意等优势产业发展等，总的来看香港要发展的产业比较多，香港是如何具体定位自己的?

　　郑国汉：关于香港的定位，其实香港人的主观愿望是相当一致的，比如说要做高附加值、以知识为基础的、创新的产业等，问题是，到了实际操作或需要政府政策配合时，大家的意见出现了分歧。

　　比如说，香港在原有的四大支柱行业(金融、旅游、贸易及物流和专业服务)上，又提出要发展六大优势产业(医疗、环保、检测及认证、教育、创新科技和文化及创意产业)，这样，香港就有了十大产业。

　　但一谈到投资，决心就不多了，用香港话说，叫做“刀仔锯大树”，投资不多，好比拿一把小刀，怎么可能锯一锯，就将一棵大树锯倒下来？

　　最明显的例子是，香港提出十大产业之外，还提出了要建设金融中心、贸易中心、航运中心、旅游中心、鲜花中心、红酒中心、服装中心、制造控制中心等等。

　　问题是，资源不是无限的，你要做出取舍，前面的三个中心是不能动摇的，后边七八个，大家也都很有礼貌，我不拆你的台，你也不拆我的台，最后变成都很重要，共同支持，其实，共同支持就是没有支持。

　　所以香港现在最大的问题是，要做出取舍，必须选定几个重点领域或行业进行大量投资，否则，一切就是空谈。

　　政府要为企业“走出去”撑腰

　　记者：不少经济学家提出，在“十二五”乃至今后更长时间内，中国企业“走出去”，将取代中国之前对外国直接投资的青睐，成为中国处理国际间投资的主流。在这种背景下，您对中国企业走出去有什么建议？

　　郑国汉：中国企业走出去是有困难的，一方面是因为不懂，或者是没有管理国外企业的经验，在这个层面，“走出去”的中国企业，要在人才方面，特别是在懂国际市场的人才上下大工夫。

　　另一方面，是别人不欢迎你“走出去”。包括澳大利亚的铁矿、美国的电脑公司等，都有过出于国家安全等考虑，不批准自己的企业被中国收购的情况。这就牵涉到国与国之间的角力、博弈。

　　从这个角度来讲，中国政府应该更好利用自己的庞大的市场，来影响和帮助中国的企业走出去，不受太多干预。

　　这其实是国与国之间的谈判，就像前段时间，胡锦涛访美，针对中方提出美国开放高科技产品出口的要求，美国方面提出的条件是，要求美国企业在中国投资，必须享受国民待遇，否则，中国企业到美国投资也不会得到太多方便。中国政府也需要出来为中国企业做类似的“撑腰”。

　　其实，中国政府在这方面已经做了一些工作。中国现在不仅在自己境内办园区吸引外资，还在国外办园区，吸引中国的中小企业到那边的园区内投资。

　　这主要是因为中国的中小企业到外面投资往往不知道怎么走，在谈判方面也可能会吃亏，中国政府可以通过这种办法，用集体谈判帮助中国的中小企业走出去。