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在国家法官学院学习的日子里之七  [ 2010-3-11 19:09:00 | By: 宽厚贤明 ]  

在国家法官学院学习的日子里之七

                 ---第一单元的12次讲座

从3月2日(周二)至3月10日(周三),是来法官学院学习的第一个阶段,称之为第一单元(综合知识部分)的课程,今天全部结束了。这个单元的讲座安排得满满的,掐指一算,听了12次 讲座:最高院王胜俊院长讲了《关于对人民法院司法理念几个问题的认识》,最高院张军副院长讲了《中国特色社会主义司法制度的优越性》,最高院纪检组张建南 组长讲了《人民法院队伍廉政和作风建设》,法官学院郝银钟副院长讲了《司法原理》,法官学院教授王立讲了《法官职业道德》、《裁判文书的结构与语言表达方 式》、《中国传统法律文化与现代法治理念》,施新州教授讲了《政治系统中的法院与法官》,吕芳教授讲了《法院文化研究》,朱昆老师讲了《新媒体条件下的法官与舆论应对》,首都经贸大学教授刘瑛讲了《在司法实践中如何判断企生的经营危机》,京都律师事务所律师讲了《法官裁判思维与律师代理思维之差异》。

从12次讲座中,除以先前的心得日记,还有哪些新的收获?或者说,还留下哪些记忆呢?

 

1、               王 院长讲了六个方面:一是要理解三个至上是有机统一体。理解了,就不会问究竟哪一个至上的问题了?这不是一个数学概念,而是一个政治、哲学课题!二是要能动 司法,是服务型、主动型、高效型的司法;司法与民意要良性互动,不能留于形式上互动,那样更会引起民众反感!要在实质上互动!要培养法官与民众感情,争取 民众感情认同。要在增进与群众的感情上下工夫,换位思考,把群众当亲人、当良师益友……司法职业化、专业化不能丢了大众化,提倡做平民法官,与老百姓心连 心、心贴心,要知道民生问题就是民心问题。三是要坚持中国特色司法制度。中华法系很值得研究!土地革命时期,江西根据地有法庭;陕甘宁边区有成熟的法制, 有人说过去没有法律是不对的。马锡五审判方式不是偶然产生的,有其产生的历史背景,现在继承发扬马锡五审判方式,不是要求去模仿行为模式,去炕头田头,而 是要学习他的为民精神,学习走群众路线。中国司法特色有与时俱进的开放性,有体制的优越性,有彻底的人民性。现在要努力实现法院自我评价与社会评价的统 一。五要司法改革创新。六要坚持调解优先,调判结合。

 

2、               张院长说,对任何一个案件的裁判,没有绝对的一个唯一正确的答案。不少案件,这样判是正确的,那样判也是正确的,都在法律规定的幅度内,不可能只有一个答案,法官有自由裁量权,要综合考虑多方因素。那种认为正确的裁判只有一个答案,是不正确的。我 豁然开朗:法学是社会科学,不是自然科学啊!自然科学,像计算某一道数学题,正确答案只能有一个。而法学;是一门综合性很强的社会科学,如办某一起案件, 正确的裁判可能有多个。如王立讲的丢羊、杀羊的案例)。由此我不禁联想起许多地方的错案追究制,怎样评定对错,确实是个难题!因为标准答案是不确定的啊! 一些发回重审,也是程序法之规定,要不然,设计这些程序干啥?因此,我们有些“自我动作”值得探讨。张军还讲了一个“平民法官”的概念,给我留下记忆。他 说,我们现在说的平民法官与英国说的平民法官不同:英国平民法官,是从社会底层老百姓中找。他在英国 遇见一位平民法官,是个清洁工。为了到法院办案,每天早上提前把卫生打扫好后再赶到法院处理案件,法院请一个平民来办一些案件,以便用平民的法眼来审视案 件。这些平民法官是轮流担任的。而我们现在说的平民法官,是与平民打成一片,法官融入平民之中。

 

3、               张 组长对司法界反腐倡廉形势作了研判。他说,反腐倡廉取得明显成效,廉洁意识增强,建立了巡查制度……他分析在当今的人情社会,“案子进了门,双方都找人。”本来有理的也送礼是为了买个公正;本来无理的送礼,是为了买一个是非颠倒。他归纳了特别要注重四个关键环节:一是再审案件,防止立案环节久拖,主动 推荐律师;二是民事案件,防止保全、审限故意拖延(比如说,有个案子明显要判赢,承办人就是拖着,等什么呢?律师也装糊涂。又过了一段时间,当事人等不起 啊,提出换律师。律师换了,案子很快下判了……要防止这种现象发生);三是执行案件,要注重查封、解除扣押、委托评估拍卖、变卖、多个债权人的利益分配, 这些当事人到了最后一个环节,会千方百计……;四是刑事案,尤其是要警惕职务犯罪、毒品、走私、黑社会组织犯罪,这些被告人有经济实力。另外,缓刑、减 刑、假释、监外执行等也是重大环节。张组长说他来法院时间不长,我不禁为他研究的几个重点环节之细、之深,而惊叹不已!

 

4、               郝银钟院长讲的司法原理,回答了什么是司法。他说,我国司法地位作用有个演变过程,从宋朝的包青天(青天大老爷)------文革期间的刀把子枪杆子(无产阶级专政工具)--------保驾护航(十一届三中全会之后,进了一步,但仍没有自身独立地位)-------秤杆子(上世纪90年代,居中裁判,过于被动,没有话语权,天平作用没发挥)------中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者(为 大局服务为人民司法)。司法像个小姑娘似的,换了家长换套打扮。万变之下,有没有自身的不变的本质属性呢?现在司法乱象丛生:媒体对正面报道没人相信,没 人跟贴,对负面报道,跟贴很多,使司法队伍蒙羞!面对这样的乱象,司法权威受到严重影响。有些法院每年用于处理上访的经费惊人……。各种糟蹋司法的段子不 断:说某个地方,喊抓小偷,没人应;喊抓流氓,没人上;喊“法官打人啦!”人们一拥而上,被打得半死!司法弱不经风,总爱拿司法说事……有的老百姓说,不 怕法盲,就怕歪曲法的法坯子、法流子!2008年, 湖南有个人在网上发布一封与法官的《决斗书》,有些研究部门学者居然开研讨会,撰文司法的决斗历史;有些地方不信法,信上访,流行“上诉不如上访,上访不 如上网”……这些都是歪曲司法、糟蹋司法的怪象!他说,对司法的定义很多种:英美法系的定义是,正义的化身,法律的喉舌。那里法律权威很高,他们对法官肃 然起敬,法官倍受人尊敬,家族中出一个法官,好比我们这里家族出了一个省委书记!家族都以此为荣耀!大陆法系认为,司法,是法律的自动售货机。把法律与案 件事实对接起来,产生一个判决。我认为,这个定义过于机械。法官不是办案机器,如果成了“自动售货机”,法官就可用机器人代替了!国内有人比喻,司法是个 “创口贴”,哪儿出毛病哪儿贴一贴。我认为这个比喻也不妥!否定了司法的能动性,降低了司法的地位和作用。英美法系对司法者定义形象但太虚;大陆法系的定 义实在但太偏、过于机械。中国司法者的地位和作用:正义的维护者,人权的保障者,纠纷的解决者。现在法官担当的就是这个角色!他对司法提了十个要做到:公 正、诚信、人品、廉洁、透明、及时(及时不能单纯理解为快,及时是适当之时,如果仓促审判,犹如私生子有了后妈,雪上加霜!)、亲民、终结(不能反复无 常、无休止)、被动(被动不是消极;能动也不是盲动)、基础保障到位。

 

5、      施新州教 授讲了《政治系统中的法院与法官》。施老师主要讲了三大部分:一是当代中国政治的结构与功能、改革与发展;二是政治系统中的法院:历史与现实;三是法官的 角色功能、个人与组织。他说,现在法官成为高风险职业,法院是社会神经的感应器,是社会矛盾的缓冲阀。他要求大家要做一个研究型的法官:研究中国的历史与 现实,研究审判案例,研究社情民意,研究人的本性,研究新问题、新情况及解决方法。他要求做“六通”法官:精通业务,疏通症结,运通法律,圆通人事,熟通 社会,达通正义。

 

6、   首都经贸大学教授刘瑛讲了《在司法实践中如何判断企生的经营危机》。什么叫金融危机?没钱就叫金融危机吗?金融危机又称金融风暴,是指一个国家或几个国家与地区的全部或大部分金融指标(如:短期利率、货币资产、证券、房地产、土地(价格)、商业破产数和金融机构倒闭数)的急剧、短暂和超周期的恶化。 其特征是人们基于经济未来将更加悲观的预期,整个区域内货币币值出现幅度较大的贬值,经济总量与经济规模出现较大的损失,经济增长受到打击。往往伴随着企业大量倒闭,失业率提高,社会普遍的经济萧条,甚至有些时候伴随着社会动荡或国家政治层面的动荡。金融危机可以分为货币危机、债务危机、银行危机等类型。近年来的金融危机越来越呈现出某种混合形式的危机。她着重介绍了美国次贷危机,是从2006年春季开始逐步显现的,到2008年9~10月,美国第四大投资银行雷曼兄弟公司申请破产保护,全美最大的储蓄及贷款银行华盛顿互惠公司倒闭,美国参议院通过向美国金融市场注入8500亿 美元,次贷危机已经演化成为金融风暴,如同推倒的多米诺骨牌,席卷了整个世界,而且已经对实体经济产生深远的影响。房地产次贷危机的第一步是在低利率和次 贷证券化产品的刺激下次级贷款规模的迅速扩张。投资机构(如基金公司等)对次级贷款证券化产品的杠杆投资再次放大了次贷危机的威力,这些投资机构用自身资 产作抵押,引入保险公司担保,借入自身资产20~30倍的资金进行投资,这就是CDS(信用违约掉期)。数十倍的杠杆投资比率意味着只要投资回报率一旦大于银行利率和保险公司保险费,投资机构就会赢得巨额利润,而一旦回报率过低或亏损,自有资产就会消失,资不抵债。房价上升区间内,次贷的违约率不足1%,基于历史数据决策的保险公司因此承保了大量的此类业务。保险公司的承保,降低了投资机构对高风险投资的顾忌,第二次放大了金融系统的系统风险。由于CDS可以转让,全世界各主要金融机构都购买了大量的CDS,至2008年3月,全世界的CDS已经暴涨到62万亿美元,一旦金融危机爆发,全世界的金融产品投资者就不得不为杠杆投资机构的赌博买单。由于ABS、CDO、CDS这 些令人眼花缭乱的金融衍生产品掩盖了金融系统的系统风险,大量利用杠杆投资的投资机构账面数字非常完美,带动了美国有价证券的节节攀升,拥有这些有价证券 的美国人超前的透支着自己的消费能力,从而用买房、信用卡消费等方式制造着各种各样的债务。而美国人的超前消费也带动了世界生产能力的大幅攀升,经过第三 次放大,次贷的作用就不仅仅涉及了金融系统,而是深入到全世界的实体经济。唉,过去毛泽东时代说美国是个“纸老虎”!如今这个纸老虎自己耗尽了力,来吸全 球人的血!他们想抽全世界的血来帮他们恢复元气!美国的事咱管不了,管好本国、本单位、本人的事吧!无论是法律人还是企业人,要注意企业危机的财务九个信 号:一是销售的非预期下跌,二是非计划的存货积压,三是平均收账款延长,四是交易记录恶化,五是规模过分扩大,六是财务报表不能及时公布,七是过度依赖贷 款,八是过度依赖关联公司,九是财务预测在很长时间内不准确(虚假财务信息)。一旦有了以上这些情况,这个企业生存就会危机四伏、危在旦夕了!这个企业的 股票就更不能去买啦!

7、   吕芳教授讲了《法院文化研究》。法 律文化是一个民族在特定历史时期的精神底蕴,法院文化则是这个底蕴中不容忽视的一抹浓重色彩。法院与文化的关系一如法律与文化的关系,然而对于什么是法院 文化,却不能轻易将法律与法院替换。我常常发现,有些同志把法律文化等同于法院文化,认为两者是一回事。我认为,法院文化是法律文化的下位概念。吕老师对 于中国传统法院文化有着深刻的情感认同和清醒的批判意识。对当今法院文化的外延和内涵进行了阐述。过去毛泽东说过,“没有文化的军队是一个愚蠢的军队”, 如今我认为,没有文化的法院起码是一个没有朝气的法院!法院的文学创作、雕塑像征、形像标志、司法礼仪……都在法院文化范畴之列,法院文化,是一股强大的 推动法院发奋向前的精气神!!

 

8、    朱昆讲师讲了《新媒体条件下的法官与舆论应对》。他的讲课,生动、活泼,列举了大量案例,如孙志刚、刘涌、宝马、许霆霆、周久耕、躲猫猫、欺实马、邓玉娇、……但毕竟许多是当今敏感性的话题,在此也就不一一展开了。你理解这些网络流行语的含义吗?“贾君鹏,你妈妈喊你回家吃饭”、“哥吃的不是面,是寂寞”“嫁人就嫁灰太狼,做人要做懒羊羊”、“躲猫猫”、“欺实马”、“不差钱”、“别迷恋哥,哥只是个传说”、“被就业,被XX、被时代”、“这事儿不能说得太细”、“打酱油”、“你是哪个单位的”、“杯具”……。总之,网络的力量是不能低估的!

 
  Re:在国家法官学院学习的日子里之七 [ 2010-3-20 11:11:28 | By: 潇洒(游客) ]  
 
    [ 2010-3-11 22:39:30 | By: mjs ]   谢谢张教师的笔记,这是一顿美味大餐。请您以后多提供这样的机会。  
    Re:在国家法官学院学习的日子里之七 [ 2010-3-11 19:35:10 | By: abcd ]  
我觉得张军说的有道理,很多时候没有绝对的答案。
甚至这样的理由,对错案责任追究制度要反思了。  
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