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不怕人民怕“人民日报”？
梁江涛
6月24日，《人民日报》就石首事件发表文章说，面对突发群体性事件，政府和主流媒体仅发布信息还不够，还必须迅速了解和把握网上各种新型信息载体的脉搏，迅速回应公众疑问，如果在突发事件和敏感问题上缺席、妄语，甚至想遏制网上“喧哗”，则既不能缓和事态、化解矛盾，也不符17大精神。(6月24日人民网)
6月23日在石首指导“6.17”事件后续处置工作的荆州市委书记应代明表示：要坚决将“6.17”事件查个水落石出，一要查明涂远高死因。这回人民日报针对“石首事件”发表评论文章批评政府新闻发布语焉不详，接下来，相关领导是否要对政府信息公开作出正面回应? 可以相信，随着权威媒体的关注与介入，当地高层领导的亲自过问，“石首事件”将会很快大白于天下。
不过，有一个“题外话”更值得关注。为什么有的地方政府面对一些突发事件、群体性事件非得等到上级重视了，批示了，权威媒体关注了才去应对?而与之反映迟钝截然相反的是，人民群众早就街谈巷议，参与其中了。“石首事件”在长达约80个小时内，一方面是政府的新闻发布语焉不详;一方面是网友借助非正式媒体发布信息、探寻真相。据不完全统计，在这段时间里，体现政府立场的新闻稿只有3篇;而一网站的贴吧中就出现了近500个相关主帖，在一些播客网站，出现了不止一段网友用手机拍摄的视频。这种政府与民众信息不对称的现状与此后人民日报批评文章出笼、荆州市相关领导的积极介入令人反思，难道某些地方政府不怕人民怕“人民日报”?
曾几何时，《人民日报》评论员文章有过强大的声威。一觉醒来，长篇累牍的评论新鲜出炉，除了占据报纸头版醒目位置外，大小报纸、大喇叭里、黑板报上到处都有人民日报评论的影子。一篇评论足以改变“天空的色彩”，可这个时代一去不复返了。固然，在改革发展的新时代，人民日报评论文章同样是政策的观察者、解读者与引导者。不过，更要看到，在网络时代，每个人都可能成为信息渠道，都可能成为意见表达的主体。在发生特殊事件之后，政府不能也不应该等着上级发话或静观权威媒体表态，而是应积极主动，根据“政府信息公开条例”的制度要求，抢占先机，公开信息，尤其应迅速了解和把握网上各种新型信息载体的脉搏，迅速回应公众疑问。如果反映迟缓，躲躲闪闪，甚至尽力回避，遮遮掩掩，不仅阻碍了公众应有的知情权、参与权、表达权、监督权，而且更不利于矛盾的化解与处理，只能阴天拖穰草越拖越重，陷入被动的泥淖。
《人民日报》的评论代表人民的声音，而人民发出自己的声音远不止《人民日报》一个载体。就像“替谁说话”背后的逻辑一样，之所以有人重视《人民日报》的批评却忽略早就现身于网络的人民群众的批评之声，就是因为有的官员将“维护党和政府的形象”与“维护人民群体的利益”对立起来，相比于群众监督和舆论监督来，他们更多的唯上。《人民日报》批评“石首事件”中的政府表现并不是一件坏事，它警示官员必须牢记将人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点，决策处事，化解矛盾，更需关注草根声音。
人民时评：由石首案看政府如何应对群体事件
近日，湖北石首市一名酒店青年厨师的命案，在种种传言的发酵下酿成冲突。与此前发生的一些群体性事件相比，石首的局面更为复杂，但背景似曾相识。
今年两会期间，贵州省委书记石宗源在总结瓮安事件时说，瓮安事件发生之初，网上有许多谣言。但是通过媒体披露事件真相后，群众的质疑得到了回应。坚持信息透明是迅速平息瓮安事件的最重要原因。他还强调，主要领导干部第一时间到群众中间倾听群众呼声，并借助舆论监督、启动干部问责制，才能平息事态。
石首案的起因同样是一起非正常死亡案，面对诸多疑问，警方的解释未能成功说服死者家属和公众。在长达约80个小时内，一方面是政府的新闻发布语焉不详；一方面是网友借助非正式媒体发布信息、探寻真相。据不完全统计，在这段时间里，体现政府立场的新闻稿只有3篇；而一网站的贴吧中就出现了近500个相关主帖，在一些播客(视频分享)网站，出现了不止一段网友用手机拍摄的视频。
石首案再次提醒有关政府部门和领导干部，如何妥善应对当今社会信息传播和意见表达多渠道、互动性的新局面。长期以来，党和政府十分重视传统媒体如报纸、电视台的新闻宣传和舆论引导，近年来政府上网和党报新闻网站建设也取得长足进步，但要统一思想形成共识，依然还有很多工作要做。
在网络时代，每个人都可能成为信息渠道，都可能成为意见表达的主体。有个形象的比喻，就是每个人面前都有一个麦克风。这对舆论引导提出了更高要求。面对突发事件，政府和主流新闻媒体仅仅发布信息还不够，还必须迅速了解和把握网上各种新型信息载体的脉搏，迅速回应公众疑问，这需要政府尤其是宣传部门具有快捷准确的舆情搜集和研判能力。如果在突发事件和敏感问题上缺席、失语、妄语，甚至想要遏制网上的“众声喧哗”，则既不能缓和事态、化解矛盾，也不符合十七大提出的保障人民知情权、参与权、表达权、监督权的精神。
在互联网、移动通信支撑的社会多元表达平台上，政府发声和舆论引导需要比过去更高更强的能力。在这方面我们有过成功的经验，汶川地震紧急救援时期，政府一天一场、有时是好几场新闻发布会，主流媒体放开新闻报道，互联网、手机、无线电、卫星通讯等新技术传播媒介也各显神通，保障了灾情和救灾工作的高度透明。信息开放的结果极大地振奋了民族精神，增强了社会凝聚力，也提高了政府的威望，加深了政府和人民的血肉联系。
信息透明有助于提升政府的公信力，这是汶川经验的启示。在中国社会转型期，面对错综复杂的利益调整，各级政府理应发挥作用，促进社会各阶层意见和利益的均衡表达与顺畅沟通，促进干群之间的对话沟通，随时注意倾听民意、化解矛盾，维护社会稳定和健康发展。
石首市召开领导干部大会市委书记钟鸣被免职
荆楚网消息（记者欣屏）25日上午，石首市召开领导干部大会，宣布中共石首市委书记等职务任免。
鉴于石首“6.17”事件因一起非正常死亡案件演变成重大的群体性事件，造成了很坏的影响，中共石首市委书记钟鸣同志在“6.17”事件发生过程中，没有及时发现并报告情况，错过了事件处置的最佳时机，负有重要领导责任，经中共荆州市委研究，并报上级同意，免去其中共石首市委书记职务。对“6.17”事件负直接领导责任的唐敦武同志，中共荆州市委决定免去其中共石首市委常委职务。
又悉，中共石首市委作出决定，免去唐敦武同志中共石首市委政法委书记、石首市公安局党委书记职务，同时提请石首市人大常委会免去其石首市公安局局长职务。
经中共荆州市委研究，并报上级同意，调荆州市民政局局长、党委书记余红星同志任中共石首市委书记。中共荆州市委还决定调中共荆州区委常委、政法委书记、荆州区公安分局局长、党委书记董元松同志任中共石首市委常委。中共石首市委任命其为市委政法委书记、市公安局党委书记，同时提请石首市人大常委会任命其为市公安局局长。
湖北6·17石首群体性事件仍有3人被拘
参与湖北省石首市6·17群体性事件的部分人员，因涉嫌聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪被刑拘，目前还有3人被继续羁押在石首市看守所。
记者从石首市政府有关部门获悉，石首市“6·17”群体性事件结束后，当地警方依法追究了一批涉嫌策划、煽动、组织围观群众闹事，参与打砸烧行为的首要分子的法律责任，并敦促涉案人员主动投案自首。一个多月来，死者涂远高的10多名亲属先后被当地警方带走接受调查，其中5人被追究刑事责任。刑事拘留通知书称，被拘者均“涉嫌聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪”。
记者了解到，目前仍然被羁押在石首市看守所的3人是涂远华、涂茂海、涂晓玉，分别是死者涂远高的哥哥、堂哥和堂姐，属涉嫌犯罪情节严重的人员。还有2名被刑拘的亲属办理了取保候审或监视居住手续，其他亲属接受了警方治安行政处罚，随后都被放回。
6月17日20时36分，湖北石首市笔架山街道办事处东岳路永隆大酒店门前发现一具男尸，当地警方经现场走访、尸表检验、现场勘查等，初步认定为自杀。
经查，死者涂远高，男，24岁，石首市高基庙镇长河村5组人，初中文化程度，生前为该酒店厨师。因亲属对死因表示怀疑，将尸体停放在酒店内，拒绝火化，导致围观群众越聚越多，引发了大规模群体性事件，造成部分武警被打伤，车辆被毁坏，酒店遭焚烧。
石首事件，家属与政府部门签的“协议”为何无效
作者：杨 鹏
石首事件余波未了，又起一波，日前，当地公安部门已抓捕数名涉嫌打砸抢烧人员，有消息称，7月30日前，将从重从快判决第一批参与打砸抢烧者。石首这一举动，被媒体形象地称为“秋后算账”。
在石首事件处理中，死者家属与政府签订了一份“免责协议”，就是这份免责协议，在死者家属自信可以免除一切司法追究的基础上，才与政府“一道”促成了石首事件的最终解决。而现在，当地政府言之凿凿，称那份免责协议是“我们不追究，但法律会追究你们的责任”，如此，当地政府就“名正言顺”地推翻了此前的“免责协议”，塑造出“我们”很亲善，“法律”很无情，“秋后算账”实属无奈，事实上，这经不起推敲。
明白人一定猜得出来，“免责协议”是定然包含了司法豁免才换得了死者家属的配合，即便事后要追究法律责任，特别是在双方签署“免责协议”的前提下，更需要审慎，避免给人以当地政府在玩“挖坑”计谋的认识，这是公权力起码的权力逻辑和行政智慧，在任何时候，权力都应该是透明、公开和坦诚的。遗憾的是，石首政府当时却并未告诉死者家属“我们不追究，不等于法律不追究，你们想明白了再签不迟”。
看得出，“免责协议”为现在的“秋后算账”埋下了伏笔，当地政府俨然就是主谋，此举是很危险的，一来是给人以政府言而无信的印象；二是石首撕毁“免责协议”破坏了规则，尤其在群体性事件多发、不得不引起警惕的今天，这绝对不利于下一次事件的平息和处理，更让人忧虑。
如何恰当处置群体性事件，是社会转型期一个无可避免的课题。此前，中央印发《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，明确了对群体性、突发性事件处置失当，要对党政领导干部问责。对照一下石首事件，起初，《人民日报》就批评石首信息不公开，对外语焉不详，如果说“语焉不详”是一大失误和教训，那么现在，“言而无信”则是石首事件处理的第二宗罪。“秋后算账”是石首事件处置不当的延续，遗憾的是，石首一错再错。其实，真正需要被“秋后算账”的是石首当地官员。可不是，当地至今还没有启动问责程序，这种必需的真正的“秋后算账”是时候了。