西安老刘家烧鸡:盐城一副处长“高调退贿” 网上晒出6笔“退贿清单”

2011年03月23日 04:20
来源：扬子晚报 作者：周建平

张翕飞退还的6笔好处费汇款凭证，其中有4笔已收到了回执。勇峰 小川 摄

他任职盐城经信委，先后退礼9000元，有人称其是在“作秀”，他却表示只有这样“沽名钓誉”才能产生社会效果

张勇峰 郭小川 周建平

“在2010年9月的一次公务中，我独自收到3个企业给我的现金（好处费）。现在，我通过邮政汇款如数退还给他们，并希望今后企业不要这样……”这段文字的发布时间是2010年10月17日，出现在盐城经贸信息网的《一个公务员的廉洁从政宣言》中。它的作者叫张翕飞，盐城市经济与信息化委员会行业处副处长，副科级干部。今年3月17日，他再次将另外3笔“退礼”清单晒了出来。他退回的6笔好处费，共计9000元。这个“退贿清单”一经公布，就在单位内外引起了一场不小的“震动”。

自揭“潜规则”

不能驳人面子，收后再退

晒出自己“退贿清单”的地方，是一个名为“盐城经贸网”的网站（由张翕飞自己投资创办）在2009年之前的6年间，这个网站曾是盐城市经信委（原经贸委）的官方网站。而这个引起关注和热议的《一个公务员的廉洁从政宣言》，就出现在这个网站的置顶位置，醒目扎眼。随后，这个帖子又被他复制转帖到天涯、人民网强国论坛上，引起不小的关注度。

在“宣言”中，张翕飞先后两次晒出6张退还礼金的汇款收据。一次是2010年10月17日，共3张，1张3000元，2张1000元；第二次是今年的3月5日，共3张，1张2000元，2张1000元。6次共计退回礼金9000元。张翕飞说，这些“好处费”的来源，大都是一些企业为了争取省、市的奖励或扶持，就通过这种方式来争取机会。不过，在晒出的汇款凭证上，他隐去了送礼人的姓名和单位。

1991年从华中科技大学毕业后，张翕飞被分配到盐城市机械冶金工业局，2001年到合并后的盐城市经贸委工作。去年2月，他被任命为新成立的盐城市经信委行业处副处长。虽然他只是一个副科级的“小吏”，但相对来说，行业处却是个“要权在握”的处室，承担着盐城机械、纺织、化工、电子、建材等行业产业政策的贯彻与落实工作。

张翕飞坦言，在到新岗位之前，他也曾有机会接触过官场“潜规则”，即收取当事人感谢费、好处费，但是从来都不主动谋求这种收入。“和别的同事在一起，人家收了自己不收‘说不过去’，甚至‘驳同事的面子’。”

这位金属材料及热处理出身的技术人员，曾是盐城市优秀科技工作者。在他看来，公务员利用特权谋取不当利益，对其他行业的从业职员有不良的示范作用，“医生、教师、法官等拥有特殊权力的人，都有利用权力谋取不当利益的便利”，他认为由此导致的职业道德滑坡显而易见。

既然不愿收礼，为什么不拒收或悄悄退掉？张翕飞向记者说，有的人找自己办事，是把钱夹在材料袋里，当着处室同事的面不方便退；当面退也没那么容易，送礼的人觉得这司空见惯，没什么好推辞的，拉拉扯扯，影响不好。至于为何要将退礼的清单公布到网上，张翕飞说，如果悄悄退掉，起不到弘扬正气、净化风气的目的，也想通过这种方式告诉大家：找我办事不需要送礼。

记者发现，这6笔退款都是通过邮局汇的，且有收款回执，而且每张汇款单上都有留言，或是“我办事，不收钱”，或是“如数退还，下次不必”。

面对质疑

希望更多公务员这样“沽名钓誉”

42岁了依然单身、曾和单位对簿公堂……在同事眼中，张翕飞是个充满个性、特立独行的人，甚至还有人认为他“思维异于常人”。而对此评价，张翕飞不置可否：“我有自己的观点，不然做不出这样的事。”张翕飞还说，自己家中只有7旬老母，自己每月工资4300元左右，生活还算过得去，没有必要拿这些钱。“即使生活有困难、过不去，也不能拿这样的钱。”他说。

张翕飞自称，作为一名党员干部，他从来都是“认真学习中央的有关决定和会议精神的”，平时，他也爱思考一些关于官场和社会方面的问题，2010年10月17日，他在盐城经贸网上发帖《一个公务员的廉洁从政宣言》，并且创建“风清气正公务员QQ群”，意在呼吁更多“廉洁从政”的公务员聚到一起谈心得、话理想。

张翕飞说，在“晒单”后，全单位只有一位领导走路遇到自己时，说了一句“看到了，写得蛮好”，而其他领导和同事，一直对此讳莫如深，特别是在说到一些“敏感”话题时，似乎都在回避他。

在网上，不少网友都在“力挺”他的这种“高调退贿”：“有你这样的公务员是人民的福气”，“到我们这儿来做公务员吧”，“如果是真的，那么他可能会比较孤独，我们希望这个人官运长久，不要受到同僚的排挤和上级领导的不待见”……但网上一些质疑他是“沽名钓誉”、“作秀”的声音也不少。“如果你也是一名公务员，我希望你也能做一次（沽名钓誉的事情），做的人多了，效果才有，社会风气才能好转。”张翕飞这样回复那些质疑者。他说自己这样做，“就是想让老百姓知道，干部队伍里还是有人是不收礼、不贪财的。”

在《一个公务员的廉洁从政宣言》的最后，他这样写道：有人说我此举是沽名钓誉，我不认可这一说法。默默地做这件事情，只能说是洁身自好、独善其身；大张旗鼓地做这件事情，或者叫“沽名钓誉”吧，才能产生应有的社会效果，才能更快地推动社会的进步，其客观效果是符合全体人民的利益的，应当得到全社会的肯定。我希望有更多的公务员有这种“沽名钓誉”的勇气，这将是公众的福音。

通讯员 张勇峰 本报记者 郭小川

高调“退贿”，就是要让公众监督

让行贿者畏惧，让受贿者惴惴不安

快评

他，张翕飞，身为一名政府官员，尽管地位不算显赫，但总也掌握着一定的权力，而权力在某些时候就意味着利益。于是，就有了来自方方面面的打点与贿赂。只是，他采取了一个较为“极端”的方式，除了把所收贿款予以退还外，还在网上晒出“清单”，此举自然引起一片哗然。或许在同事们眼中，他的确是一个“另类”，是难以相处的人；或许在更多人眼中，他是在“沽名钓誉”，是在标榜甚至是炒作自己。然而，从社会良序发展和百姓办事诉求角度来说，这样的“高调退贿”,显然是需要弘扬的。退回的虽只是9000元钱，但它的示范意义和警醒作用，应当要远大于此。

自省与改过，是我国传统道德中重要的修养方法，也是为官者所要遵循之“道”。其实，早在战国时期，就有了“退贿请罪”的先例。齐国有一位丞相叫田稷子，自幼家境贫寒，是母亲含辛茹苦把他抚养成人。他成为齐国丞相之后，一直奉养孝敬母亲。有一回，田稷子带了一些黄金回家，田母见数目较大，心中生疑，便问：“这些金子是从哪里来的？”田稷子一时语塞，在母亲再三追问下，他承认是下属托自己办事特意赠送的，本想带回家中给母亲添置一些衣服。田母听后，非常生气，立刻把金子推到一边，厉声训斥说：“带回不义之财，败坏了为官的名声，你离杀身之祸也就不远了！”田稷子十分后悔，他连忙收起黄金，向齐王请罪。齐王听田稷子述说了母亲训斥的经过，又见田稷子决心改过，于是便赦免了他。自此之后，田稷子记取教训，清廉为政，为后人所赞扬。

而从另外一种角度来说，张翕飞的“高调退贿”与陈光标的“高调行善”也有着异曲同工之处。虽说两者都引起了一定的争议，但不可否认，其中的积极意义和正面效应是显而易见的。民政部部长在褒扬陈光标的善举时表示，“无论是高调行善，低调行善，只要有利于慈善事业的发展，都可以认同，都可以提倡”。同样的，“高调退贿”对于惩治和打击腐败，也有着“高调”的自律和示范意义，而且更加能够起到威慑和警示作用——“高调退贿，就是要让公众监督，让行贿者畏惧，让受贿者惴惴不安。”

日前，温总理在人大会议闭幕后会见中外记者时，语重心长地说：“当前，我以为最大的危险在于腐败。而消除腐败的土壤还在于改革制度和体制。我深知国之命在人心，解决人民的怨气，实现人民的愿望就必须创造条件，让人民批评和监督政府。”总理的话犹在耳畔，值得警醒、反思。

“退贿不稀奇，高调才珍贵”，这是一种姿态，更是一种承诺，会影响和带动更多的人“不受贿不行贿”。我们不能要求大家都像张翕飞那样“高调退贿”，其实，能够做到“独善其身”已经不容易了。但我们更希望能有一种“温暖”的良知和一种“高调”的氛围，让为官者可以时时警醒自己做一位“德官”。

张翕飞表示，在他决定把“退贿清单”发到网上去时，就已经把仕途置之度外。郭建光 摄

我很引以为傲的是，我的大学同学也给我留言，说在你身上，我看到了共产党的希望。在目前这个社会，为什么大家对我高调退贿的信息这么关注呢？就是因为社会上这样正面的信息太少了。

越弱势的人，我会越尊重他，因为对他们来说，你一句温和的话，或者一个笑脸，都会温暖很长时间。因为他们经常受的是冷遇和歧视。

比如我不会喝酒，不会喝酒怎么能吃得开呢？你酒量小怎么能应付得了呢？跟这个领导喝了酒，跟另外一个领导喝不喝呢？不喝，就要得罪人。有些领导就是靠喝酒来判定，你和我的距离是近还是远。官场就是这样，得意味着失，失也意味着得。有得有失。

对话背景

江苏省盐城市经济与信息化贸易委员会行业处副处长张翕飞，去年10月和今年3月17日，他两次将收到的6笔“退礼”清单在网上晒了出来，还发布了《一个公务员的廉洁从政宣言》。他退回的6笔好处费，共计9000元。这个“退贿清单”经公布，在网上引起热议。3月25日晚上，张翕飞接受了记者记者采访，谈起高调退贿的前前后后。

“有句老话叫吃人的嘴短，拿人的手软”

记者：你是个很较真的人？

张翕飞：我的原则性很强。我很认真。

记者：你从来都如此？

张翕飞：从来都这样。

记者：不怕影响你的仕途？

张翕飞：我不一定要当官。

记者：身在官场，唯一的追求和出路不就是朝上走吗？

张翕飞：我已经很满足，我还要那么大(官)干吗？位子越高，承担的责任越大。我也很看得开。不平的事情，我一定要明的(做)。

记者：同事们都反映你比较怪，你是个怪人吗？

张翕飞：个人相处我是蛮随和的，在原则问题上我是坚持的。

记者：这样会显得和周围的人不合群吗？

张翕飞：会的。人家请吃饭，反正我到了行业处以后，就不去了。

记者：这样的小事都要拒绝，小处难得糊涂不好吗？

张翕飞：吃饭和送礼，有些方面是一致的，他请你吃饭，也是有求于你。我是这样想的，能办的(事)，你不请我吃饭，不给我送礼，我也给你办；不能办的，你请我吃，送礼，我也不能给你办。

记者：这是你不去的原因？

张翕飞：对。关键是吃了以后，你就很难再坚持你的原则，有句老话叫吃人的嘴短，拿人的手软。

记者：你是容易心软的人吗？

张翕飞：我对人还是心比较软的。但是原则性问题，我不会让步。

记者：你怕吃了人家的饭不好回绝？

张翕飞：人嘛，总是有软肋在这里，所以我为了避免，就不再去参加吃饭。

 “我决定这么做，就已把仕途置之度外”

记者：你们单位算是所谓有“油水”的单位吗？

张翕飞：涉及到企业经营许可证办理、审核等事项，都要拿到我们这里办，或者中转到省里去办。只要有权力，就有可能变成“油水”。权力有大有小，但是每个部门都有所谓的一点“油水”。

记者：你一共晒出了9000元的礼金，我想问你，这9000元是仅有的好处吗？

张翕飞：以前在机械局的时候，没有权力也没有地位，到了经贸委初期也是这样，不在重要岗位，偶尔有送的，也不是专门送给我的，我也就随大流了。客观地讲，我不是把所有的钱都退了。到了行业处以后，所担负的职责和以前不一样，大概一共一年的时间吧，手里有了些小权力。

记者：这是你这一年所有的？

张翕飞：是的。

记者：为什么会有退贿的想法，而且是这么高调地退贿？

张翕飞：想法由来已久。但是这么做，是(2010年)10月17日。

记者：很多人觉得，这是一场高调的秀。

张翕飞：秀，客观上它就是秀，不然给谁看呢？

记者：你并不否认它是一场秀？

张翕飞：对，但我并不是故意去作秀。有的时候就是不问事情的客观效果是什么，就弄好看一点让人看，其实一点效果都没有，这种作秀是没有价值的，但是我这种秀的价值，就在作秀上面。如果钱悄悄地退了，只有当事人知道，别人不知道。

记者：这样的独善其身不好吗？

张翕飞：这种独善其身，在当前社会，对社会的推动力还是很小，因为影响面很小，我希望我的观点告诉企业，我就是这么一个人，符合条件我肯定给你办，不需要你送礼。你要是送了，我就退给你，而且是高调地退给你，让更多的企业知道，至少是这个人，不需要你送礼。这个人可能比较倔。如果我悄悄地退，大多数人还是不知道，下次还会给我送。

记者：你主要是想给这些企业看？

张翕飞：另外一方面，它还有一种社会性效果，就是很多媒体披露的贪官太多了，正面的信息太少了。这样就让人们的心冷了又冷，看到一次，心就会凉一次。

记者：也包括你？

张翕飞：对，贪官把手中的资源，比如培训和提拔的机会都交易出去了，我们这些人又怎么能享受到呢？客观上，我是恨贪官的，因为我不和任何人做交易。所以更多的公务员和老百姓知道，现在的公务员里面还有这样的人：他不爱财、他不收礼。

记者：这是一种正向的作用？

张翕飞：对，它让人感觉到温暖。就像很多人在加我的Q Q群，我很引以为傲的是，我的大学同学也给我留言，说在你身上，我看到了共产党的希望。在目前这个社会，为什么大家对我高调退贿的信息这么关注呢？就是因为社会上这样正面的信息太少了。

记者：别人送礼金给你是为了办事，这些事情，后来你都帮忙办了吗？

张翕飞：有的事办了，有的呢，也推荐了没有结果，但是第二年还可以再推荐。

记者：办事结果跟送你礼有关吗？

张翕飞：没有关系。

记者：他们送礼的时候，为什么不当场拒绝呢？

张翕飞：当时不太方便。有的是当时有别人在，有的是帮别人送。悄悄退回去也可以，但是在当前环境下，缺乏示范意义，缺乏导向意义。

记者：所以你决定冒这个风头？

张翕飞：我呢，说实在的，只要不把我饭碗砸了，都无所谓。

记者：那你觉得这种行为对你的仕途会有什么样的影响呢？

张翕飞：在我决定这么做的时候，就已经把仕途置之度外了。

记者：无论正面还是负面？

张翕飞：如果是正面的，我乐意接受；如果是负面的，也不会影响我怎么的。

记者：如果你不是一个副科级干部，而是位高权重，还会不会这么做呢？

记者：为什么你时隔5个月第二次高调退贿，才会引起媒体和网友的关注？

张翕飞：我不讳言，是我主动把我退贿的信息发布到网上，告诉了媒体。有人说我沽名钓誉，我就回了一句：如果你也是公务员，欢迎你也这样沽名钓誉。

记者：你的同事怎么看你这种行为？

张翕飞：我想他们是不赞成我这样做的。所以我也不想多问他们。

记者：你觉得是为什么？

张翕飞：我就不说得太明了吧。我也想他们是不愿意和我谈，如果愿意和我谈，他们会主动说，这说明里面有支持的因素，但是没有。我想，不愿意谈就表明了他们的态度。

记者：这是你意料之中的态度？

张翕飞：当然当然。做这件事我已经酝酿了一段时间，宣言我早就写了，汇款单办了以后，Q Q群也建好了，我就马上贴到网上去了。

记者：网友的反应热烈吗？

张翕飞：是的，内部的态度我是充分预料，外部媒体和网友的热烈我没有考虑这么充分。

记者：你不觉得这么做，就是把自己将来的路堵死了吗？

张翕飞：网上是有人说，我断了别人的财路。但是这些议论我也不在乎，因为更多的是支持我，赞成我的。

记者：现在有种说法，你这样的官员，仅仅在凭自己的道德感做这些事情……所以显得很单薄很无力，甚至另类，包括你自己，也是更多地在试图用道德的力量来影响别人。这是不是一种无奈？

张翕飞：我只是一个普通的公务员，我也不承担纪检和监察的义务，从工作性质上来讲，我是来做经济管理工作的，我更多的是对自己的行为负责，别人能有的评论，我非常清楚。我只能做好我自己该做的事情，我也理解同事们的反应，因为都在这个群体之中；另外，全国人民的反应，也在我意料之中，只是如此强烈有点出乎我的意料。

 “顶头上司应该不会喜欢我”

记者：你这样公开、高调退贿，会不会导致你的顶头上司比较被动？

张翕飞：当然可能会，不过这也不能怪我……

记者：人家都会自然有一种揣测，你作为副手就退了9000元，那上司收到的岂不是更多？

张翕飞：当然这是别人的一种揣测……但是我已经在我的宣言里说了，这是我独自收到的。而且我也把这一点已经告诉他了。我说，这是我个人的行为，你不要有什么顾虑。

记者：你觉得这一句话能打消他的顾虑和不快吗？

张翕飞：如果我做每件事都畏手畏脚的话，我不可能做出任何事情。

记者：你两次退贿的事情，他是怎么知道的？

张翕飞：我去年10月17日就第一次在网上发过退贿事情，而且发了我的宣言，他应该就慢慢知道了。但是他一直都没有讲。

记者：你们心照不宣，一直没有谈过？

张翕飞：这种事不好谈。讳莫如深。

记者：包括最近这几天影响已经这么大，也没有讲吗？

张翕飞：一直到昨天，他跟我讲，他接到了很多电话。我说，不好意思，给您添麻烦了。我也提醒他说，我的宣言中有很重要的3个字，就是“我独自”收到的钱，你们不要卷进来就是了。

记者：在他眼里，你这个助手是怎么样的一个人？是比较棘手，还是得力助手呢？

张翕飞：在工作方面，我的业务能力不差，但是，我不会给你拍马屁。(笑)我也不在乎你手里的那些资源。

记者：你觉得他喜欢你吗？

张翕飞：他应该不会喜欢我。(笑)领导都是喜欢八面玲珑的那种。像纪晓岚那样的(手下)，只是因为用得着你才用你，用不着你，也会把你一脚踢开。领导也是人。

记者：你自己也知道你是个很有锋芒的人？

张翕飞：大多数的领导都是凡人，都是靠给领导提包开始的。

记者：你知道这种规则？

张翕飞：但我不去做。我不认为升官是我很迫切的一个事情。

记者：或者说，你不认为升官与否是你人生是否成功的一个 主 要 标志？

张翕飞：对。我有我的价值观，我以我对这个社会的影响大小来作为一个标志。

记者：这是你一直就有的理念？

张翕飞：我历来如此。从我大学开始就这样。

记者：这种性格已经注定了你的仕途？

张翕飞：对，注定了我不会飞黄腾达。不过也说不定，有的时候时势造英雄。

记者：现在还有幻想吗？

张翕飞：现在混得问心无愧。可能经济上不如别人，但是我自得其乐，自我满足。

记者：算成功吗？

张翕飞：马马虎虎。

记者：你给我的感觉就是非常淡定。

张翕飞：(笑)如果我是处长或者更大的官，我肯定要更多地付出，有的付出可能对我来说是很困难的。

记者：你指的是哪些付出？

张翕飞：比如我不会喝酒，不会喝酒怎么能吃得开呢？你酒量小怎么能应付得了呢？跟这个领导喝了酒，跟另外一个领导喝不喝呢？不喝，就要得罪人。有些领导就是靠喝酒来判定，你和我的距离是近还是远。官场就是这样，得意味着失，失也意味着得。有得有失。

记者：你的得多，还是失多？

张翕飞：得中有失，失中有得。

记者：哪种比例更高？

张翕飞：我没有刻意去计算，但是心地比较坦荡，对我来说特别重要。如果问心有愧，我会睡不着觉。睡不着觉对我来说是非常痛苦的事情。

 “越弱势的人，我会越尊重他”

记者：你所了解的身边的公务员，他们的形象是什么样子的呢？

张翕飞：绝大多数的公务员，都是现实主义的。理想主义却认为理想是高于一切，原则是高于一切的。现实主义则是喜欢什么，什么就高于一切。

记者：问题是出在哪里？人，还是制度？

张翕飞：公务员在实际运作当中，没有很好的执行原则，人和制度都出了问题。两者是关联的。

记者：现在很多群众希望官员公示财产，你愿意公示吗？

张翕飞：我愿意啊。我的财产就是两套房子，一套是房改房，70多平方米，一套是100平方米的商品房，现在还在还贷。其余的就是一部手机，一辆自行车。

记者：有人问，为什么你没有去曝光送礼人？

张翕飞：对，他们有的也是无奈之举。何况这么几千元，我就打110让警察把他们抓起来吗？

记者：你有了解到他们对你退贿之举的反应吗？

张翕飞：今天我们有领导告诉我，其中一个(送礼人)打电话给他了。说人家也没有求我办什么事情，只是人情往来。

记者：你接受这种解释吗？

张翕飞：这只是一种托辞。有时候人情往来和送贿之间的界限很模糊而难以分清，我不希望有这种误会。

记者：这样会不会让找你办事的人觉得你难以接近？

张翕飞：我想，这不会对我的工作有什么影响。我该办的还是去尽力办。我做这些事情，是由来已久的想法，我跟我的父亲一样，不喜欢别人送礼。

记者：你的父亲？

张翕飞：对。我的父亲就是那种可以棒喝送礼人的那种人。

记者：你受他影响？

张翕飞：对，他以前是在农业银行做贷款的，但是他不收礼。以前在农村，农民送他鸭蛋，水产品不值几个钱，他就声色俱厉让人拿走，好像别人在侮辱他。我从小在这种环境下长大，当然我不会像他那么严厉，我会比较温和。

记者：这是你做此事的根源吗？

张翕飞：一方面是这样；另外一方面，我生长在农村，我深深知道农民的疾苦……了解了这些底层人士的苦难之后，你会同情他们，而不是在他们跟前颐指气使。越弱势的人，我会越尊重他，因为对他们来说，你一句温和的话，或者一个笑脸，都会温暖很长时间。因为他们经常受的是冷遇和歧视。

记者 姜英爽 发自江苏盐城